【正文】 〔 2020〕 26 號 簽發(fā)人： 于自強(qiáng) 中共靈臺縣文體廣電局總支委員會 關(guān)于 職權(quán)清理及權(quán)力運(yùn)行流程圖的 報告 縣廉政防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 ： 根據(jù)靈廉辦〔 2020〕 2 號文件下達(dá)的工作任務(wù)，我局對照“三定”方案和所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章，對 職權(quán) 進(jìn)行了梳理、歸納。經(jīng)逐一審查確認(rèn)，我局 行政許可職權(quán) 11 項，行政處罰職 2 權(quán) 182項，行政確認(rèn)職權(quán) 13 項，其他職權(quán) 12項。 現(xiàn)隨文上報，請審查。 附： 1.《靈臺縣文體廣電局及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職權(quán)清理報告》 3.《靈臺縣文體廣電局職權(quán)目錄》 4.《靈臺縣文體廣電 局職權(quán)目錄 〈行政許可〉分表 》 5.《靈臺縣文體廣電局職權(quán)目錄 〈行政處罰〉分表 》 6.《靈臺縣文體廣電局職權(quán)目錄 〈行政確認(rèn)〉分表 》 7.《靈臺縣文體廣電局職權(quán)目錄 〈其他權(quán)力〉分表 》 8.《靈臺縣文體廣電局權(quán)力運(yùn)行流程圖》 2020 年 7 月 25 日 主題詞 ： 反腐倡廉工作 職權(quán)清理 報告 靈臺縣文體廣電局總支委員會 2020 年 7 月 25 日印 （ 共印 3 份 ） 3 附 1： 靈臺縣文體廣電局及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 職權(quán) 清理報告 一、 主要職責(zé) （ 一 ）貫徹執(zhí)行 黨和國家關(guān)于 文化 藝術(shù)、 體育 事業(yè)、文物管理 、 廣播 電影 電視、新聞出版 方面的 法律、法規(guī)、規(guī)章和 方針政策 ，并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行 。 （ 二 ） 擬訂 全縣 文化、體育、廣播 電影 電視 、新聞出版工作發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見，制定年度工作計劃，并組織和監(jiān)督實(shí)施。 （三）負(fù)責(zé)推進(jìn) 文化、體育、廣播 電影 電視 、新聞出版 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，推進(jìn)對外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作，推進(jìn) 全 縣文化 體育、廣播 電影 電視 、旅游工作體制機(jī)制改革 。 （ 四 ） 指導(dǎo)、 管理全縣社會文化事業(yè) ， 推動地方特色文化事業(yè)的發(fā)展 ，協(xié)調(diào)組織 全縣重大文 化 體 育 活動 ， 組織、指導(dǎo)全縣群眾文化、 城 區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化和少兒文化藝術(shù)活動。 （ 五 ） 負(fù)責(zé)文化體育、廣播電影電視、旅游重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，參與基層文體、廣播電影電視設(shè)施建設(shè)， 管理縣級公共文化設(shè)施 及廣播電影電視設(shè)施。 （ 六 ）負(fù)責(zé) 推行全民健身計劃， 推動 國民體質(zhì)監(jiān)測工作 ，實(shí)施國民體育健身鍛煉標(biāo)準(zhǔn)， 指導(dǎo)全縣群眾性體育活動 、學(xué)校 4 體育及 業(yè)余訓(xùn)練工作 ，加強(qiáng)體育執(zhí)法和體育市場管理 。 （ 七 ） 負(fù)責(zé)廣 播電影電視宣傳管理、廣播電視對外宣傳、電影發(fā)行放映的管理 工作 。 （ 八 ） 參與信息網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃的編訂 ， 指導(dǎo) 廣播電視 、 信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的 科技工作， 負(fù)責(zé) 廣播電視 和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管 ， （ 九 ） 負(fù)責(zé)廣播電視專用網(wǎng)的規(guī)劃和管理 、 廣播電視 節(jié)目播出、廣播電視節(jié)目的傳輸管理工作 ； 負(fù)責(zé) 全縣 衛(wèi)星 廣播電視地面接收設(shè)施 的 管理 ， 審核報批全 縣 衛(wèi)星廣播電視地面接收 站的建立和撤銷。 （ 十 ） 負(fù)責(zé) 全縣文物 工作。 負(fù)責(zé)文物的發(fā)掘、搶救和保護(hù)工作 ；負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)保護(hù)、整理、申報工作，組織實(shí)施縣境內(nèi)文物保護(hù)維修項目。 （ 十一 ） 管理 全縣文化市場，指導(dǎo)文化市場稽查工作，會同有關(guān)部門開展文化市場稽查活動。 （十二） 負(fù)責(zé)文化、體育、廣播 電影 電視、新聞出版市場的 行政許可 事項 。 （ 十三 ） 指導(dǎo)全縣旅游工作。 （十四） 加強(qiáng)隊伍建設(shè) 。組織擬訂 本系統(tǒng) 人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo) 文化、體育、廣播電影電視專業(yè)人員 教育和培訓(xùn)工作 ； 承 擔(dān) 全縣 文化、 藝術(shù)、文博、 廣電等 文化專業(yè)技術(shù) 人員 職 稱 評 聘 的有關(guān)工作 。 （十五）管理系統(tǒng)內(nèi)下屬單位， 指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 站、廣播電 5 視站 開展工作 。 （十六） 承 擔(dān)縣委、縣 政府 和上級主管部門 交辦的其他 工作 。 二 、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)，靈臺縣文體廣 電局設(shè) 4 個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。工作部門和政府直屬事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均為股級。 （一） 綜合 辦公室 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)工作， 協(xié)調(diào) 全系統(tǒng) 日常事務(wù)；負(fù)責(zé)文電、 會務(wù)、機(jī)要、 檔案、組織人事等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)文化、體育、廣播 電影 電視、新聞出版市場的 行政許可 事項 ，審批和核發(fā)文化體育、廣播電影電視行政許可證件；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作， 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的 責(zé)任 目標(biāo)管理及考核工作。 （二） 文體辦公室 貫徹落實(shí) 黨和國家 關(guān)于文 化、 文 物、藝術(shù)、體育、新聞出版 事業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī) ，擬定 全縣 文化藝術(shù)、文博、體育、 新聞出版 事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 和年度工作計劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行 ； 指導(dǎo)、 管理全縣社會文化事業(yè) ，協(xié)調(diào)組織 全縣重大文 化 活動 和文藝創(chuàng)作 ， 組織、指導(dǎo)全縣群眾文化、 城 區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化和少兒文化藝術(shù)活動 ； 管理全縣文化市場，指導(dǎo)文化市場稽查工作 ； 組織申報、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等文化藝術(shù)項目； 負(fù)責(zé)文化 藝術(shù) 隊伍的管理和培訓(xùn) ；承擔(dān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文藝演出的組織等工作。 負(fù)責(zé) 推行全民健身計 6 劃，指導(dǎo)全縣群眾性體育活動 、學(xué)校體育及文博體育隊伍的培訓(xùn) 工作 ； 負(fù)責(zé)文物的發(fā)掘、搶救和保護(hù)工作 ， 負(fù)責(zé) 物質(zhì) 文化遺產(chǎn)保護(hù)、整理、申報工作 ； 組織 申 報、 實(shí)施縣境內(nèi)文物保護(hù)維修 、農(nóng)民體育健身工程等文博體育 項目。 （四）廣 電 股 貫徹落實(shí) 黨和國家 關(guān)于廣播 影 視事業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī) ，擬 定全縣廣播 影 視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 和年度工作計劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行 ；監(jiān)督管理全縣廣播電視節(jié)目（含音像制品）、衛(wèi)星電視節(jié)目和通過網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的電視節(jié)目 ， 負(fù)責(zé) 廣播電視 和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管 ； 組織指導(dǎo)縣廣播電視專用網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展， 負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目的傳輸、發(fā)射、接收等工作 ； 負(fù)責(zé) 全縣 衛(wèi)星 廣播電視地面接收設(shè)施 的 管理 ， 審核報批全 縣 衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的建立和撤銷 ；負(fù)責(zé)廣播影視項目的申報和實(shí)施工作；承擔(dān)廣播電視宣傳、電影發(fā)行放映、節(jié)目監(jiān)管、對外宣傳等工作。 （五）計財股 負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)財務(wù)工作，擬定財務(wù)計劃和財務(wù)決算報告；負(fù)責(zé)審計和監(jiān)督下屬單位財務(wù)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)項目資金、固定資產(chǎn)的管理和使用；承擔(dān)采購、后勤保障等工作。 7 附 2： 縣文廣局班子成員職權(quán)目錄 一、文廣局黨組書記、局長于自強(qiáng)職權(quán)（ 7 項） 黨組 貫徹落實(shí)黨和國家路線、方針、政策，執(zhí)行縣 委 決議和決定。 組 會議，主持 有關(guān) 事項的討論、審定及表決。 ， 審定簽發(fā)以 局 機(jī)關(guān) 名義上報或下發(fā)的文件 。 組 名義上報或下發(fā)的文件。 ，主持有關(guān)事項的討論、審定及表決。 。 選拔干部 。 二、文廣局副局長、 縣 旅游局局長魏志鵬職權(quán)（ 5 項） ， 貫徹執(zhí)行、組織實(shí)施國家旅游行業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī)及省、 市 相關(guān)條例、規(guī)定。 、規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)，擬定和協(xié)調(diào)落實(shí)年度計劃及中長期發(fā)展規(guī)劃。 、信息交流和對內(nèi)對外宣傳促銷工作，積極開拓和擴(kuò)大 縣內(nèi)外旅游市場。 、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、評比，旅游定點(diǎn)賓館、飯店資格的評估、認(rèn)定。 8 。 三、文廣局副局長、 縣 文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長鄭子明職權(quán)（ 項） ，分管行政執(zhí)法、綜治、新聞出版、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。 縣 文化市場管理 ， 對文化經(jīng)營活動實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化市場綜合執(zhí)法工作，對從事演藝活動的民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，對網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。 ，管理全 縣 文化娛樂、演出、美術(shù)、廣播影視、有 線網(wǎng)絡(luò)、文藝類產(chǎn)品網(wǎng)上傳播等 。 、娛樂場所實(shí)行經(jīng)營許可證管理。 ，研究文化文物市場發(fā)展態(tài)勢 。 四、文廣局副局長、 縣 博物館館長羅義奎 職權(quán)（ 3 項） 持博物館工作，分管文博工作 。 擬訂并組織實(shí)施全 縣文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)博物館的業(yè)務(wù)工作和文獻(xiàn)資源的建設(shè)、開發(fā)和利用。 縣 文物保護(hù)和管理工作 ， 指導(dǎo)協(xié)調(diào)全 縣 文物的管理、保護(hù)、搶救和研究、發(fā)掘等工作。承擔(dān)相關(guān)歷史文化名城的保護(hù)工作。 、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全 縣 文物保護(hù)工作；管理和指導(dǎo)全 縣文物考古工作；負(fù)責(zé)編制 文物古跡 保護(hù)規(guī)劃；會同有關(guān)部門負(fù) 9 責(zé) 文物古跡 （街區(qū)、鎮(zhèn)、村）保護(hù)管理工作。 縣 博物館建設(shè)和考古工作。 五、文廣局副局長、 縣 廣播電視臺臺長張 煒 職權(quán)（ 4項） ，分管宣傳、安全播出工作。 、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，并組織實(shí)施有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策。 全縣 廣播 電視 事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施全縣 廣播影視事業(yè)的行業(yè)管理，擬訂 廣播 電視 事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 。 、創(chuàng)作的方針政策，把握正確的輿論導(dǎo)向，對全 縣 廣播電視媒體的宣傳、發(fā)展、進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。 六、文廣局副局長何小榮職權(quán)（ 3 項） 日常工作，分管機(jī)關(guān)財務(wù)。 、 信訪、 信息、項目建設(shè)和職稱評定、機(jī)關(guān)勞動工作 。 、電影公司、縣鄉(xiāng)廣播電視傳輸臺站、飛天公司靈臺工作站。 七、文廣局副局長楊國棟職權(quán)（ 4 項 ） 、藝