刑事訴訟法學(xué)--第十二章刑事訴訟中的強(qiáng)制措施(已修改)
2025-01-17 21:06 本頁(yè)面
【正文】 程序法名言 懲罰犯罪的刑罰越是迅速和及 時(shí)，就越是公正和有益。 ——— 【 意大利 】 貝卡利亞 《 論犯罪與刑罰 》 第十二章 刑事訴訟中的強(qiáng)制措施 本章主要內(nèi)容： 一、刑事訴訟強(qiáng)制措施概述 二、拘傳 三、取保候?qū)?、監(jiān)視居住 四、拘留 五、逮捕 第一節(jié) 刑事訴訟強(qiáng)制措施概述 一 、 強(qiáng)制措施的概念及特征 強(qiáng)制措施 —— 是指公安機(jī)關(guān) 、 人民檢察院和人民法院為保證刑事訴訟的順利進(jìn)行 ， 依法對(duì)犯罪嫌疑人 、 被告人所采取的在一定期限內(nèi)暫時(shí)限制或剝奪其人身自由的法定強(qiáng)制方法 。 刑事訴訟中強(qiáng)制措施的 特點(diǎn) ? 只能由法定的專門(mén)機(jī)關(guān)行使 ? 只能適用于特定對(duì)象 ， 即犯罪嫌疑人 、被告人 ? 適用具有特定目的 ? 必須依法適用 二、強(qiáng)制措施的 性質(zhì) 性質(zhì)：一種 程序性保障措施 刑事訴訟中的強(qiáng)制措施 與刑罰的區(qū)別 ： ? 適用目的不同 ? 適用對(duì)象不同 ? 適用機(jī)關(guān)不同 ? 法律依據(jù)不同 ? 適用時(shí)間不同 ? 穩(wěn)定程度不同 刑事訴訟強(qiáng)制措施 與民事訴訟強(qiáng)制措施 、 行政訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)別 ? 性質(zhì)不同 ? 適用對(duì)象不同 ? 有權(quán)適用的機(jī)關(guān)不同 ? 適用的階段不同 ? 具體種類不同 刑事訴訟強(qiáng)制措施與 行政處罰 、 扭送 不同 三、刑事訴訟中強(qiáng)制措施的 意義 ? 防止犯罪嫌疑人 、 被告人逃避偵查 、 起訴和審判 ? 防止犯罪嫌疑人 、 被告人繼續(xù)危害社會(huì) ? 能有效地預(yù)防犯罪 第二節(jié) 拘傳 一 、 拘傳的概念和特點(diǎn) 拘傳 —— 是指公安機(jī)關(guān) 、 人民檢察院和人民法院強(qiáng)制未被羈押的犯罪嫌疑人 、 被告人 （ 單位訴訟代表人 ） 到指定地點(diǎn)接受訊問(wèn)的強(qiáng)制方法 。 拘傳的 特征 ? 適用對(duì)象是未被羈押的犯罪嫌疑人 、 被告人 ? 適用目的是強(qiáng)制就訊 拘傳與 傳喚 的區(qū)別 ? 性質(zhì)不同 ? 適用對(duì)象不同 ? 強(qiáng)制力不同 注意：在刑事訴訟中 ， 可以不經(jīng)傳喚而直接 拘傳 拘傳同留置盤(pán)問(wèn)的區(qū)別 ? 性質(zhì)不同： 一為刑事訴訟強(qiáng)制措施，一為行政強(qiáng)制措施 ? 有權(quán)適用的機(jī)關(guān)不同： 前者三機(jī)關(guān)均可，后者只有公安機(jī)關(guān) ? 適用對(duì)象不同： 后者適用于涉嫌違法者 ? 適用時(shí)間不同： 拘傳只能在立案之后采取 ? 期限不同： 拘傳最長(zhǎng) 12小時(shí)，留置盤(pán)問(wèn)最長(zhǎng) 24小時(shí)，特殊情況下可延長(zhǎng)至 48小時(shí) 拘傳與 “ 雙規(guī) ” 的區(qū)別 ? 性質(zhì)不同 ，拘傳是刑事強(qiáng)制措施，而 “ 雙規(guī) ” 是行政監(jiān)察措施 ? 法律依據(jù)不同 ，拘傳的法律依據(jù)是 《 刑事訴訟法 》 ， “ 雙規(guī) ”的法律依據(jù)是 《 行政監(jiān)察法 》 ? 實(shí)施主體不同 ，拘傳可以由公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院實(shí)施，而 “ 雙規(guī) ” 則是行政監(jiān)察機(jī)關(guān) ? 適用對(duì)象不同 ，拘傳適用于未被羈押的犯罪嫌疑人和被告人，“ 雙規(guī) ” 適用于有違反行政紀(jì)律嫌疑的國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員 ? 事由不同 ，被拘傳人涉嫌違反的是刑事法律，而 “ 雙規(guī) ” 人員則是涉嫌違反行政紀(jì)律 ? 是否有強(qiáng)制性不同 ，拘傳具有強(qiáng)制性，在必要時(shí)可以使用械具，“ 雙規(guī) ” 行為則不具有強(qiáng)制性 ? 時(shí)間限制不同 ， 《 刑事訴訟法 》 明文規(guī)定，拘傳的最長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò) 12小時(shí)，而 “ 雙規(guī) ” 缺少法律明文規(guī)定的時(shí)間限制，是其缺陷 二、拘傳的程序 ? 辦案人員填寫(xiě) 《 呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書(shū) 》 ? 部門(mén)負(fù)責(zé)人審核 ? 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) （ 公安局長(zhǎng) 、 檢察長(zhǎng) 、 法院院長(zhǎng) ） 批準(zhǔn) ， 簽發(fā)拘傳證 （ 法院稱拘傳票 ） ? 由偵查人員或司法警察執(zhí)行 ? 拘傳持續(xù)的最長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò) 12小時(shí) ，不得以連續(xù)拘傳方式變相拘禁被拘傳人 【 問(wèn)題 】 甲縣公安機(jī)關(guān) （ 或檢察院 、 法院 ） 能否 到乙縣對(duì)某犯罪嫌疑人實(shí)施拘傳 ？ 第三節(jié) 取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住 一 、 取保候?qū)彽母拍? 取保候?qū)?—— 是指公安機(jī)關(guān) 、 人民檢察 院和人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人 、 被告人 提出保證人或者交納保證金 ， 以保證其 不逃避和妨礙偵查 、 起訴和審判 ， 并隨 傳隨到的一種強(qiáng)制方法 。 二、取保候?qū)彽倪m用情形 ? 可能判處管制 、 拘役或者獨(dú)立適用附加刑的 ? 可能判處有期徒刑以上刑罰 ， 采取取保候?qū)彺胧┎恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的 ? 應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人 、 被告人患有嚴(yán)重疾病 ， 或者是正在懷孕 、 哺乳不滿一周歲嬰兒的婦女的 ? 對(duì)被拘留的犯罪嫌疑人需要逮捕而證據(jù)還不充足的 ? 法定羈押期限屆滿尚不能結(jié)案的 ? 提請(qǐng)批捕后 ， 檢察機(jī)關(guān)決定不批準(zhǔn)逮捕 ， 公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議 、 復(fù)核的 ? 移送起訴后 ， 檢察機(jī)關(guān)決定不起訴 ， 公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議 、 復(fù)核的等 不得取保候?qū)彽膸追N情形： ? 累犯 ? 犯罪集團(tuán)的主犯 ? 以自傷、自殘?zhí)颖軅刹榈? ? 暴力犯罪 ? 其他嚴(yán)重犯罪 【 問(wèn)題 】 危害國(guó)家安全的案件能否取保候?qū)?？ （注意： 1999年關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定已經(jīng)取代1998年公安部規(guī)定） 三 、 取保候?qū)彽姆N類 （ 一 ） 保證人保證 （ 1） 保證人保證 —— 是指公安機(jī)關(guān) 、 人民檢察院和人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人 、 被告人提出保證人并出具保證書(shū) ， 保證其在取保候?qū)徠陂g不逃避和妨礙偵查 、 起訴和審判 ， 并隨傳隨到的保證方式 。 （ 2） 保證人應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ? 與本案無(wú)牽連 ? 有能力履行保證義務(wù) ? 享有政治權(quán)利 ， 人身自由未受到限制 ? 有固定的住處和收入 （ 3） 保證人的擔(dān)保義務(wù)和責(zé)任 ? 監(jiān)督被保證人遵守規(guī)定 ? 發(fā)現(xiàn)被保證人違反規(guī)定的 ， 及時(shí)報(bào)告 ? 未及時(shí)報(bào)告的 ， 對(duì)保證人處以罰款；構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 ? 由于保證不
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