職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法解讀總局令第(已修改)
2025-10-23 14:18 本頁面
【正文】 《 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理 暫行辦法 》 解讀 （總局令第 50號 ) 2020年 7月 用人單位 勞動者 履行保護健康義務 主張健康權利 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構 政府監(jiān)管部門 主題：學習領會法規(guī)、有關工作思考、下步工作打算 職業(yè)衛(wèi)生技術服務是職業(yè)健康監(jiān)管體系建設的重要組成部分，是貫徹落實“預防為主、防治結合”方針的重要技術保障，是履行職業(yè)健康監(jiān)管職能的重要手段。元元局長高度重視職業(yè)衛(wèi)生技術服務體系建設，多次作出 重要批示 ，反復強調一定要穩(wěn)妥、細心、管好！為認真落實楊局長重要指示精神，學習貫徹好 《 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法 》 （國家安全監(jiān)管總局令第 50號），按照高司長要求和會議安排，現(xiàn)就如何加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管工作與大家進行共同思考和交流。 前 言 4 《 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法 》 解讀 一 二 下一步 的主要工作 二 5 (一 )制定 50號令的目的和依據(jù) 關鍵詞：職業(yè)危害形勢嚴峻、技術支撐、職能轉變 張德江副總理在今年全國安全生產電視電話會議上也指出 ， 相當一部分企業(yè)特別是中小企業(yè)職業(yè)危害防治相對薄弱 ， 全國檢測檢驗的技術支撐力量不足 ， 職業(yè)病的前期預防工作需要進一步加大力度 。 6 (一 )制定目的和依據(jù) 《 關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知 》 （ 中央編辦發(fā) 〔 2020〕 104號 ） 安全評價、環(huán)境評價經驗以及各地經濟社會 發(fā)展狀況和職業(yè)衛(wèi)生技術服務工作需要 《 中華人民共和國職業(yè)病防治法 》 第十九、二十七、二十八條 《 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法 》 及有關 文件規(guī)定（ 衛(wèi)生部令第 31號 和 318號文 ） 總局令第 50號 《 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法 》 7 （二）制定過程 關鍵詞：過程曲折 經過深入、廣泛、細致的調研，以 《 職業(yè)病防治法 》 有關職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理的要求為依據(jù)，參考了安全生產、環(huán)境保護和衛(wèi)生部門有關職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構分級管理等做法和經驗，于 2020年 12月起草形成了管理辦法草案。利用互聯(lián)網(wǎng)和座談會等多種方式廣泛征求了不同部門、不同地區(qū)、不同機構的意見，反復修訂十余稿，歷時一年，正式發(fā)布了 《 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法 》 （國家安全生產監(jiān)督管理總局 50令）。 關于職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的概念 《 職業(yè)病防治法 》 ：職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、職業(yè)病診斷鑒定委員會。 衛(wèi)生部令 31號 ：職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構是指為實施職業(yè)病防治法服務的職業(yè)衛(wèi)生技術機構。職業(yè)衛(wèi)生技術服務包括建設項目職業(yè)病危害評價、職業(yè)病危害因素的檢測與評價、化學品毒性鑒定、放射衛(wèi)生防護檢測與評價、職業(yè)病防護設施與個人職業(yè)病防護用品效果評價、放射防護器材和含放射性產品檢測等項目。 總局令 50號 ：本辦法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，是指為建設項目提供職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價，為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)病防護設備設施與防護用品的效果評價等技術服務的機構。 9 （三）主要特點和突破 關鍵詞：創(chuàng)新、突破 一 立法結構和體例上有新突破 二 分類管理上有新突破 三 分級認可上有新突破 四 法律責任上有新突破 《 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法 》 第五章 法律責任 第四十一條 安全生產監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權、弄虛作假、玩忽職守，未依法履行職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可和監(jiān)督管理職責的，依法給予處分。 專家?guī)鞂＜以诼殬I(yè)衛(wèi)生技術服務機構技術評審工作中徇私舞弊、弄虛作假的，撤銷其專家?guī)鞂＜屹Y格，終身不得再擔任專家?guī)鞂＜?。 11 （三）主要特點和突破 關鍵詞：創(chuàng)新、突破 五 明確“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、總量控制”的指導思想 六 提高技術服務機構資質準入條件 七 創(chuàng)新監(jiān)管途徑，細化監(jiān)管內容 八 強化突出了法律責任 12 （四）主要內容 關鍵詞：內容完善、結構合理 總 則 資
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