招標實務第二章ppt課件(已修改)
2025-01-16 10:37 本頁面
【正文】 版權所有 , 上海市建設工程交易中心 . 上海市注冊工程師（招標） 執(zhí)業(yè)資格考試培訓 招標 實務 第二章 招標人 與招標代理機構 ?招標人 指依照法律規(guī)定進行工程建設項目 (的勘察 、 設計 、施工 、 監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備 、 材料等 )招標的法人或者其他組織 。 ?招標代理機構 是依法設立 ， 從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織 。 第二章 招標人與招標代理機構 ? 招標人自行招標 ? 招標代理機構 ? 招標代理專業(yè)技術人員 ? 招標代理法律基礎 招標人自行招標 ? 《工程建設項目自行招標試行辦法》 (5號令適用范圍 ? 自行招標的條件 ? 申請自行招標報送的資料 ? 自行招標的核準 ? 自行招標提交書面報告的內(nèi)容 《工程建設項目自行招標試行辦法》適用范圍 ? 《工程建設項目自行招標試行辦法》適用于經(jīng)國家計委審批 (含經(jīng)國家計委初審后報國務院審批 )的工程建設項目的自行招標活動。 ? 待取得經(jīng)驗后，將按照有關規(guī)定，制定適用于所有依法必須招標項目的自行招標辦法 。 招標人自行招標條件 ? 具有項目法人資格 (或者法人資格 )； ? 具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術 、 概預算 、 財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量； ? 有從事同類工程建設項目招標的經(jīng)驗； ? 設有專門的招標機構或者擁有 3名以上專職招標業(yè)務人員； ? 熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章 。 發(fā)包資格審核 招標人自行招標條件 (82號令 ) 第六條 招標人具備下列條件的，可以自行組織招標： (一 )有與招標項目工程規(guī)模及復雜程度相適應的工程技術、工程造價、財務和工程管理人員，具備組織編寫招標文件的能力； (二 )有組織評標的能力。 招標人不具備前款規(guī)定條件的，應當委托具有相應資格的招標代理機構進行招標 招標人自行招標條件 (89號令 ) 第十一條 依法必須進行施工招標的工程 ， 招標人自行辦理施工招標事宜的 ， 應當具有編制招標文件和組織評標的能力： (一 ） 有專門的施工招標組織機構； (二 ） 有與工程規(guī)模 、 復雜程度相適應并具有同類工程施工招標經(jīng)驗 、 熟悉有關工程施工招標法律法規(guī)的工程技術 、 概預算及工程管理的專業(yè)人員 。 不具備上述條件的 ， 招標人應當委托具有相應資格的工程招標代理機構代理施工招標 。 發(fā)包資格審核 ? 總投資 100萬 2021萬： 1高、 2中、 5初 ? 總投資 2021萬 6000萬： 1高、 4中、 5初 ? 總投資 6000萬以上： 3高、 6中、 3初 申請自行招標報送的資料 ? 項目法人營業(yè)執(zhí)照 、 法人證書或者項目法人組建文件； ? 與招標項目相適應的專業(yè)技術力量情況； ? 內(nèi)設的招標機構或者專職招標業(yè)務人員的基本情況； ? 擬使用的專家?guī)烨闆r； ? 以往編制的同類工程建設項目招標文件和評標報告 ， 以及招標業(yè)績的證明材料； ? 其他材料 。 自行招標的核準 ? 招標人不按規(guī)定要求履行自行招標核準手續(xù)的或者報送的書面材料有遺漏的 ， 國家計委要求其補正；不及時補正的 ， 視同不具備自行招標條件 。 ? 招標人履行核準手續(xù)中有弄虛作假情況的 ， 視同不具自行招標條件 。 ? 核準招標人符合規(guī)定的自行招標條件的 ， 招標人可以自行辦理招標事宜 ， 一次核準手續(xù)僅適用于一個工程建設項目； ? 認定招標人不符合規(guī)定的自行招標條件的 ， 在批復可行性研究報告時 ， 要求招標人委托招標代理機構辦理招標事宣 。 任何單位和個人不得限制其自行辦理招標事宜 ， 也不得拒絕辦理工程建設有關手續(xù) 。 招標人不具備自行招標條件 ， 不影響國家計委對項目可行性研究報告的審批 。 自行招標提交書面報告的內(nèi)容 ? 招標方式和發(fā)布招標公告的媒介； ? 招標文件中投標人須知 、 技術規(guī)格 、 評標標準和方法 、 合同主要條款等內(nèi)容； ? 評標委員會的組成和評標報告； ? 中標結果 招標代理機構 ? 資質(zhì)資格管理 ? 工程代理業(yè)務 ? 工程招標代理機構的法律責任 ? 其它事項 招標代理機構 資質(zhì)資格管理 ? 資格基本條件 ? 資質(zhì)等級條件 ? 管轄 ? 資質(zhì)申請 ? 管理制度 招標代理機構應當具備下列條件： （ 一 ） 有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金； （ 二 ） 有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量； （ 三 ） 有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件 、 可以作為評標委員會成員人選的技術 、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。 資格基本條件 (1)是依法設立的中介組織； (2)與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系； (3)有固定的營業(yè)場所和開展工程招標代理業(yè)務所需設施及辦公條件； (4)有健全的組織機構和內(nèi)部的規(guī)章制度； (5)具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量； (6)具有可以作為評標委員會成員人選的技術 、 經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。 資質(zhì)等級條件 ?甲 級 ?乙 級 ?暫 定 工程招標代理機構 甲級 資質(zhì) 1)近 3年內(nèi)代理中標金額 3000萬元以上的工程不少于 10個 ，或者代理招標的工程累計中標金額在 8億元以上 (以中標通知書為依據(jù) ， 下同 )； 2)具有工程建設類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術職稱的專職人員不少于 20人 ， 其中具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于 2人； 3)法定代表人 、 技術經(jīng)濟負責人 、 財會人員為本單位專職人員 ， 其中技術經(jīng)濟負責人具有高級職稱或者相應執(zhí)業(yè)
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