[經(jīng)濟學]第6章購買支出：公共消費(已修改)
2025-01-16 00:15 本頁面
【正文】 2022/1/4 中南財經(jīng)政法大學財稅學院 XZ 1 第六章 購買支出：公共消費 政府花了錢，卻看不到東西。 2022/1/4 中南財經(jīng)政法大學財稅學院 XZ 2 第一節(jié) 國家管理支出 第二節(jié) 國防支出 第三節(jié) 社會性支出 2022/1/4 中南財經(jīng)政法大學財稅學院 XZ 3 公共消費支出 ? 以支出是否形成資本性資產(chǎn)為標準，可以把財政的購買支出劃分為公共消費支出和公共投資支出。 ? 公共消費支出的定義： ? 是指財政為滿足社會公共需求用于提供公共消費性商品和勞務的支出。 ? 特點 ? 屬于非生產(chǎn)的消耗性支出，其使用不形成任何資產(chǎn)； ? 主要滿足的是純公共需要，這是財政存在的主要依據(jù)。 2022/1/4 中南財經(jīng)政法大學財稅學院 XZ 4 ? 公共消費支出主要包括： ? 行政管理費 ? 國防經(jīng)費 ? 文教、科學、衛(wèi)生事業(yè)費 ? 工交商農等部門的事業(yè)費 ? ………… ? 在這些支出中，要剔除非生產(chǎn)性的投資部分。 ? 對行政管理費、國防費和文教科學衛(wèi)生事業(yè)費的管理，應遵循的原則是 —— 既保證基本的資金需要，又盡可能地節(jié)約使用資金（厲行節(jié)約，保障供給）。 2022/1/4 中南財經(jīng)政法大學財稅學院 XZ 5 第一節(jié) 國家管理支出 ?一、內容與特點 ?二、影響支出的因素 ?三、支出的控制 2022/1/4 中南財經(jīng)政法大學財稅學院 XZ 6 一、國家管理支出的內容與特點 ? 概念： ? 是指政府為維持社會秩序和提供公共勞務而安排的支出，通常也稱行政管理支出。決定于國家政權結構及其范圍。 ? 特點： ? 純公共商品，具有非排他性和非競爭性。 ? 消費性 ：社會財富的虛耗。 ? 低收入彈性 ：其需求不隨收入而變化。 ? 連續(xù)性 ：保證國家行使職能的連續(xù)性。 2022/1/4 中南財經(jīng)政法大學財稅學院 XZ 7 國家管理支出的內容 ? 按部門劃分 ? 行政支出 ? 治安支出 ? 國家安全支出 ? 司法檢察支出 ? 外交支出 ? 按最終用途劃分 ? 人員經(jīng)費：工資、補貼和職工福利費等； ? 公用經(jīng)費：公務費、設備購置費、修繕費和業(yè)務費等。 2022/1/4 中南財經(jīng)政法大學財稅學院 XZ 8 二、影響行政管理支出的因素 ? 機構設置：行政管理機關設置得越多，所需的行政開支也就越多。 ? 人員配備：行政公共勞務的提供需要消耗一定的人力、物力和財力資源。這些資源存在一定的替代關系。 ? 人力資源的數(shù)量 ? 人力資源的質量 ? 內部的激勵約束機制和外部監(jiān)督體系 ? 內部激勵機制：物質獎勵、升遷等 ? 內部約束機制：行政處罰、經(jīng)濟處罰等 ? 外部監(jiān)督體系 ? 正式監(jiān)督制度：法律和規(guī)定 ? 非正式監(jiān)督制度：新聞媒體監(jiān)督、群眾舉報等 ? 其他因素的一些客觀因素的變化 2022/1/4 中南財經(jīng)政法大學財稅學院 XZ 9 三、 國家管理支出的控制 ? 必要性 ? 公共部門擴張趨勢
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1