煤層氣鉆井兩書一表講解(已修改)
2024-10-30 17:22 本頁(yè)面
【正文】 “兩書一表”的編制 第一講 兩書一表概述 ?“兩書一表”是指： ? 兩書一表是指《 HSE作業(yè)指導(dǎo)書》、《 HSE作業(yè)計(jì)劃書》和 《 HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表》 ?“兩書一表” 的編制目的 ? 兩書是 HSE管理體系在基層的文件化表現(xiàn)，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)隊(duì)伍整體競(jìng)爭(zhēng)能力的重要組成部分。 ? 兩書主要是通過目標(biāo)管理，對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，分配 HSE關(guān)鍵任務(wù)，達(dá)到人人盡責(zé)的目的，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。 ?兩書一表的編制依據(jù) ? 關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE作業(yè)指導(dǎo)書編寫指南》（試行）《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司 HSE作業(yè)計(jì)劃書編寫指南》（試行） 的通知”（ 中油質(zhì)字 [2021]199號(hào) ） ?兩書的關(guān)系 ? 兩書同屬于 HSE體系作業(yè)文件層次 ? 指導(dǎo)書是基層作業(yè)的行為準(zhǔn)則，應(yīng)先編制。計(jì)劃書是指導(dǎo)書的補(bǔ)充變更文件 ? 指導(dǎo)書是靜態(tài)的，計(jì)劃書是動(dòng)態(tài)的 ? 固定作業(yè)可將兩書合并編制，但要注意內(nèi)容的融合和完整 。 ?兩書的編制 、 評(píng)審和發(fā)布 ? 建議先編制作業(yè)指導(dǎo)書 ， 收集傳統(tǒng)的規(guī)章制度 、操作規(guī)程等 ， 進(jìn)行改編 。 ? 基層單位作業(yè)性質(zhì) 、 特點(diǎn) 、 設(shè)備基本相同的應(yīng)共同開發(fā)編制一套指導(dǎo)書 。 ? 編制后應(yīng)組織專業(yè)人員和崗位人員評(píng)審評(píng)審與119號(hào)文的要求 ， 適用性和可操作性 。 ? 指導(dǎo)書必須由最高管理者 （ 或其代表 ） 簽署發(fā)布， 計(jì)劃書和檢查表按單位文件規(guī)定執(zhí)行 。 兩書的編制原則和基本要求 ?編制原則 ? 按照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司 HSE作業(yè)指導(dǎo)書編寫指南》（試行）和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司 HSE作業(yè)計(jì)劃書編寫指南》（試行），結(jié)合單位的實(shí)際進(jìn)行編寫。 兩書的編制原則和基本要求 ?編制要求 ? 編寫工作要以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ) ， 突出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前控制 。 ? 編寫出的 “ 兩書一表 ” 內(nèi)容符合實(shí)際情況 ， 具有較強(qiáng)的可操作性 ? 不同的項(xiàng)目 、 活動(dòng)或服務(wù) ， 要有針對(duì)性的編寫 “ 兩書一表 ” ， 。 ? 專業(yè)人員和基層操作人員、管理人員共同 第二講 作業(yè)指導(dǎo)書的編制 作業(yè)指導(dǎo)書編寫指南 目的和范圍 （ 見 案例） 編制要求（略） 術(shù)語(yǔ)和定義 （ 應(yīng)增加的內(nèi)容 ） 符合 SY/T62761997標(biāo)準(zhǔn)和 《 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司 HSE管理體系手冊(cè) 》 。 我局 《 HSE管理手冊(cè) 》 、 本單位管理手冊(cè) 。 特殊術(shù)語(yǔ)為避免誤會(huì)應(yīng)給出定義 。 4 編寫指南 4． 1 HSE管理體系 描述基層組織執(zhí)行的 HSE管理體系 ， 以及根據(jù) HSE管理體系的方針 、 目標(biāo) ， 分解 到該基層組織 具體 HSE指標(biāo) 。 主要包括 HSE承諾 ， HSE方針和目標(biāo) ， 基層組織的 HSE控制指標(biāo) 。 4． 2 組織結(jié)構(gòu) 4． 2． 1 管理模式 描述基層組織隸屬關(guān)系 ， 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的性質(zhì) 、范圍 ， 主要技術(shù)裝備 ， 以及生產(chǎn)管理模式和HSE管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) 。 主要包括 生產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)圖及職責(zé) ， HSE管理組織網(wǎng)絡(luò)圖及職責(zé) ， 主要技術(shù)裝備一覽表 。 4． 2． 2 崗位分布 描述基層組織的生產(chǎn)過程或工藝流程 、 危險(xiǎn)點(diǎn)源分布 、 崗位構(gòu)成表 。 主要包括 生產(chǎn)流程及崗位分布圖 ， 危險(xiǎn)點(diǎn)源及崗位位置圖 ， 崗位構(gòu)成表 。 4． 3 崗位 HSE職責(zé) 本基層組織內(nèi)所有的崗位 ， 均應(yīng)按下列要求編制 。 4． 3． 1 崗位條件 根據(jù) HSE管理體系及法律 、 法規(guī) 、 的要求 ，明確從事本崗位工作人員應(yīng)具備的 HSE條件。 主要包括 文化素質(zhì) ， 技能資源 ， 業(yè)務(wù)水平 ，工作經(jīng)驗(yàn) ， 身體素質(zhì) ， 工作表現(xiàn) 。 4． 3． 2 崗位
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