加強職業(yè)病危害監(jiān)控(已修改)
2024-10-27 14:55 本頁面
【正文】 1 加強職業(yè)病危害監(jiān)控 保障勞動者健康權(quán)益 2021年 3月 2 ? 今天很高興在 《 中華人民共和國職業(yè)病防治法 》 實施八周年前夕，和有關單位領導和同志們在 一起交流“ 1+3”安全監(jiān)控體系建設關于職業(yè)危害監(jiān)控方面工作知識，意義非常之大 3 今天我們主要交流以下 三方面的內(nèi)容 ? 當前職業(yè)病危害和職業(yè)中毒事故的嚴峻形勢 ? 簡單回顧一下 《 中華人民共和國職業(yè)病防治法 》 ? 職業(yè)病危害監(jiān)控工作的目的意義和主要做法 4 ? 交流之前我們講到預防為主我們先要回顧漢書記載了一則 “曲 qū突 tū徙 xǐ薪 xīn”的故事：也真是我們職業(yè)安全衛(wèi)生工作的真實寫照。 ? 古時候，有一戶人家建了一棟房子，許多鄰居和親友都前來祝賀，人們紛紛稱贊這房子造得好。主人聽了十分高興。 5 ? 但是有一位客人，卻誠心誠意地向主人提出：“您家廚房里的煙囪是從灶膛上端筆直通上去的，這樣，灶膛的火很容易飛出煙囪，落到房頂上引起火災。您最好改一改，在灶膛與煙囪之間加一段彎曲的通道。這樣就安全多了?！保础扒弧?，突：煙囪。）頓了一頓， 6 ? 這個客人又說：“您在灶門前堆了那么多的柴草，這樣也很危險，還是搬遠一點好?！保础搬阈健保悖阂苿?，搬遷，薪：柴草 ，主人聽了以后，認為這個客人是故意找茬出他的洋相，心里很不高興。當然，也就談不上認真采納這些意見了 7 ? 過了幾天，這棟新房果然由于廚房的毛病起火了，左鄰右舍，齊心協(xié)力，拼命搶救，才把火撲滅了。主人為了酬謝幫忙救火的人，專門擺了酒席，并把被火燒得焦頭爛額的人請到上座入席。惟獨沒有請那位提出忠告的人。這就叫作：焦頭爛額座上賓，曲突徙薪靠邊站 8 ? 寓意：故事很生動，即使在兩千年后的今天，仍具有現(xiàn)實教育意義。應該說，故事中主人家的火災，是完全能夠避免的。即便是主人缺乏防范常識，而故事里的主人非但不聽忠告，在事后答謝救火的宴席上反而忘了那個提出忠告的人，他的邏輯似乎是，事發(fā)后幫忙救火的人才是恩人，而事前發(fā)出警告的人就算不得恩人。這也是人們常說“亡羊補牢”。 9 類似故事中的“主人”，現(xiàn)實中不乏其例，許多事故的發(fā)生并非禍由天降，而是由來已久，逐漸積累，所謂“冰凍三尺，非一日之寒”。如果及時處理，完全可以消除隱患，使國家和人民的生命財產(chǎn)避免不必要的損失。常有許多有識之士提出各種安全建議和措施，可大都被主人們“默然不應”，我行我素。這難道不是眾多安全事故產(chǎn)生的重要原因嗎？ 10 ? 有些單位制定了許多安全措施，說在嘴上、掛在墻上，而沒有抓在手上、落實在行動上，把規(guī)章制度當作“聾子的耳朵”。告誡存在上述現(xiàn)象的單位和個人，要提高警惕，強化安全意識，切實把工作抓牢抓實，消除一切隱患，防患于未然。 亡羊補牢是一種愚蠢的行為。聰明人是建好安全網(wǎng)，不亡一只羊！我想，我們都會從“曲突徙薪”的故事中有所警示！ 11 一、當前職業(yè)病危害和職業(yè)中毒事故的嚴峻形勢 12 ? 我們的職業(yè)健康工作實際上走了一些彎路！自新中國成立以來，老一輩革命家歷來對職業(yè)健康工作都十分重視，上世紀六十年代周總理專門組織控制塵肺病的相關會議，那時候國務院對于職業(yè)健康工作出臺了很多應行規(guī)定。后來我們國家雖然經(jīng)歷十年動亂，職業(yè)健康工作基礎受到一些破壞，但很快就得到了恢復?！? 13 ? ―改革開放以后，特別是上世紀八十年代后期，國家各部門職業(yè)健康工作職責比較清晰，這包括由勞動部門負責職業(yè)健康的現(xiàn)場監(jiān)察和工程治理；衛(wèi)生部門負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、標準制定、職業(yè)病的診斷和治療以及統(tǒng)計；工會組織發(fā)揮群眾監(jiān)督；經(jīng)過一段努力，職業(yè)健康工作取得了長足的進步 14 ? 國際勞工組織和世界衛(wèi)生組織發(fā)起倡議：全世界共同行動，旨在 2021年全球消滅矽肺病。當時這個決議因為中國等發(fā)展中國家的具體情況而被迫推遲到2021年。“當時與會的中國代表就表示即使再推遲五年，這個目標也難以實現(xiàn)。通過最近了解到的資料顯示，當前中國塵肺病問題非但沒有得到有效遏制，而且有發(fā)展愈演愈烈的趨勢。 15 當前職業(yè)病危害和職業(yè)中毒事故的嚴峻形勢 全球及全國職業(yè)病危害情況： 據(jù)國際勞工局日內(nèi)瓦發(fā)表公報稱，全球工傷事故和職業(yè)病每年造成大約２００萬人死亡，其中兒童１．２萬人。 我國的職業(yè)病形勢依然非常嚴峻， 據(jù)衛(wèi)生部有關資料介紹，中國受到職業(yè)病危害的人數(shù)超過 2億，有毒有害企業(yè)超過 1600萬家。 16 塵肺 ? 中國建立職業(yè)病報告制度以來，我國已累計報告塵肺病人 58萬多例，其中死亡 14萬多例； ? 據(jù)統(tǒng)計現(xiàn)有塵肺病人 47萬多例，每年新增塵肺病例約 1萬例。 ? 受害者中農(nóng)民工約占 90%，成為職業(yè)病高危人群，同時，個體企業(yè)職業(yè)危害現(xiàn)象逐漸嚴重 。 17 中 毒 ? 2021年全國報告 慢性中毒 1,196例，其他各類中毒職業(yè)病 358例 農(nóng)藥中毒 7,459例，中毒病死率為 % 由化學品引起的職業(yè)病占的比例是很高的。 ? 目前已登記的化學物種類為32,462,579
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