青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法實(shí)施細(xì)則(已修改)
2025-10-18 11:45 本頁面
【正文】 青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法實(shí)施細(xì)則 青島市科學(xué)技術(shù)局文件 青科字〔 2020〕 7 號 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 青島市科技局 關(guān)于印發(fā)《青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè) 孵化器認(rèn)定和管理辦法實(shí)施細(xì)則》的通知 各有關(guān)單位： 為營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育科技型中小企業(yè)，加快推進(jìn)我市科技企業(yè)孵化器規(guī)范、健康發(fā)展，現(xiàn)將《青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請按照《實(shí)施細(xì) 則》的要求，做好孵化器認(rèn)定和管理工作。 二〇一二年十一月九日 青島市科學(xué)技術(shù)局辦公室 2020 年 11 月 23 日印發(fā) 青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育科技型中小企業(yè)，促進(jìn)本市科技企業(yè)孵化器的規(guī)范、健康發(fā)展，依據(jù)《青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》（青科字〔 2020〕 2號）（以下簡稱《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 本細(xì)則所指的科技企業(yè)孵化 器（以下簡稱孵化器）是指在青島市行政區(qū)域內(nèi)注冊，并經(jīng)青島市科學(xué)技術(shù)局認(rèn)定或核準(zhǔn)的孵化器。 第二章 認(rèn)定組織 第三條 青島市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)孵化器的資質(zhì)核準(zhǔn)和市級孵化器的認(rèn)定和管理工作，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)孵化器年度考核工作。 第四條 各區(qū)（市）科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)孵化器資質(zhì)審核工作，并報市科學(xué)技術(shù)局備案核準(zhǔn)。 第三章 認(rèn)定條件 第五條 孵化器認(rèn)定包括新組建孵化器資質(zhì)認(rèn)定和市級孵化器認(rèn)定。 新組建孵化器資質(zhì)認(rèn)定，需具備以下條件： （一）發(fā)展方向明確，符合《辦法》第二條、第三條規(guī)定條件。 （二）有固定的工 作場所和孵化場地。綜合孵化器可自主支配場地面積不少于 1500 平方米，專業(yè)孵化器可自主支配場地面積不少于 1000 平方米，在孵企業(yè)使用的場地面積不低于場地總面積的 70%。 （三）有一定數(shù)量的在孵企業(yè)。綜合孵化器在孵企業(yè)數(shù)不低于 15 家，專業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)不低于 10 家。 （四）孵化器應(yīng)建立健全內(nèi)部組織管理機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，制訂了相應(yīng)的管理制度。 （五）能夠為入駐企業(yè)提供政策、法律、財務(wù)、投融資、企業(yè)管理、市場推廣、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、咨詢等基礎(chǔ)性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 （六）專業(yè)孵化器還應(yīng)具備為企業(yè)提供各種專業(yè)資源協(xié)調(diào) 服務(wù)的平臺（如實(shí)驗、檢測等）。 第六條 利用存量房產(chǎn)資源改（擴(kuò)）建孵化器的，對新增孵化部分，按新組建孵化器要求進(jìn)行孵化器資質(zhì)認(rèn)定。 第七條 孵化器在孵企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）企業(yè)注冊地及辦公場所必須在孵化器內(nèi)； （二）在孵化器外已注冊成立的企業(yè)，也可申請入駐孵化器，但注冊成立時間不超過 2 年； （三）企業(yè)在孵化器孵化的時間一般不超過 42 個月； （四）企業(yè)從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品應(yīng)該屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（見《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》）范圍，或符合本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的 新技術(shù)、新產(chǎn)品；專業(yè)孵化器在孵企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)同孵化器本身專業(yè)方向相一致； （五）在孵企業(yè)團(tuán)隊具有開拓創(chuàng)新精神，對技術(shù)、市場、經(jīng)營和管理有一定駕馭能力；留學(xué)生和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊主要管理者或者技術(shù)帶頭人，由其本人擔(dān)任。 第八條 市級孵化器認(rèn)定，應(yīng)具備以下條件： （一）申請人應(yīng)為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立，發(fā)展方向明確，符合《辦法》第二條要求、具有獨(dú)立法人資格的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)； （二）機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理制度完善，管理人員中具有大專以上學(xué)歷的占70%以上； （三）綜合孵化器可自主支配場地面積在 3000 平方米以上，專業(yè)孵化器可自主支配場地面積在 1500 平方米以上，其中孵化企業(yè)使用的場地面積占 70%以上； （四）具有較為完善的孵化服務(wù)功能，可為在孵企業(yè)提供商務(wù)、融資、信息、咨詢、培訓(xùn)、市場、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等多方面的服務(wù)； （五）從事高新技術(shù)企業(yè)培育工作 1 年以上，可自主支配場地，綜合型孵化器的在孵企業(yè)達(dá) 30 家以上，專業(yè)孵化器的在孵企業(yè)應(yīng)達(dá) 15 家以上； （六）綜合孵化器，累計畢業(yè)企業(yè) 10 家以上，畢業(yè)企業(yè)及在孵企業(yè)為社會提供 500 個以上的就業(yè)機(jī)會；專業(yè)孵化器，累計畢業(yè)企業(yè)在 6 家以上，畢業(yè)企業(yè)及在孵 企業(yè)為社會提供 260 個以上的就業(yè)機(jī)會； （七）每年用于支持在孵企業(yè)發(fā)展的孵化資金不少于 50 萬元，并與各類投資和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等建立了合作關(guān)系，有 3 個以上投資案例； （八）專業(yè)孵化器自身應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的公共研發(fā)平臺，并具備專業(yè)化的技術(shù)咨詢、管理、培訓(xùn)等能力； （九）在孵企業(yè)應(yīng)有 30%以上已申請專利或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)； （十）建立入孵企業(yè)選擇和在孵企業(yè)畢業(yè)與淘汰機(jī)制。 第九條 市級孵化器的在孵企業(yè)除符合第七條所列條件外，還應(yīng)具備以下條件： （一）企業(yè)注冊資金，扣除知識產(chǎn)權(quán)出資后，現(xiàn)金部分一般不得超過 300萬元；屬遷入企業(yè)的，其產(chǎn)品或服務(wù)處于研發(fā)和試銷階段，上年營業(yè)收入一般不得超過 200 萬元；重點(diǎn)項目，一事一議。 （二）企業(yè)租用孵化器孵化場地，研發(fā)辦公用房一般不高于 1000 平方米，廠房、中試基地一般不高于 2020 平方米。 第十條 市級孵化器的畢業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件中至少兩條： （一）有自主知識產(chǎn)權(quán)（如計算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品、專利、商標(biāo)和軟件等）； （二）有 2 年以上的運(yùn)營期，經(jīng)營狀況良好，主導(dǎo)產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模，年技工貿(mào)總收入達(dá) 300 萬元以上，且有 80 萬元以上的固定資產(chǎn)和自有資金； （三）企業(yè) 建立了現(xiàn)代企業(yè)制度； （四）達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件。 第四章 認(rèn)定程序 第十一條 申請孵化器資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)提交以下材料： （一）《青島市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申請表》并加蓋公章； （二）申報材料附件主要包括孵化機(jī)構(gòu)和在孵企業(yè)有關(guān)證明材料。 11. 需提供的孵化機(jī)構(gòu)材料（均需加蓋孵化機(jī)構(gòu)公章） （ 1）法人代碼證、法定代表人身份證、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）； （ 2）孵化場地產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件加蓋產(chǎn)權(quán)方公章。孵化場地屬租用、合作及無償使用的，還需提供孵化機(jī)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)方相關(guān)協(xié)議或文件說明，且申報時保 有
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