【正文】 摘 要 南方廣播影視傳媒集團(tuán)于 2020 年 1 月 18 日正式掛牌成立，是全國第一個(gè)“由省、 市、縣廣播電視系統(tǒng)企事業(yè)單位聯(lián)合組成”的全省性事業(yè)集團(tuán)。該 集團(tuán)是由廣東人民廣播電臺、廣東電視臺、南方電視臺、廣東省廣播電視技術(shù)中心和全省19 個(gè)地級市和 76 個(gè)縣級廣播電視臺組成；電視信號覆蓋亞洲、大洋洲、非洲及東歐等 53 個(gè)國家和地區(qū)，覆蓋人口達(dá) 20 億以上。我國傳媒業(yè)經(jīng)過 20 多年高速發(fā)展，已經(jīng)取得巨大成就，但是在當(dāng)前多媒介融合、外部環(huán)境發(fā)生巨變的背景下，傳媒業(yè)的未來發(fā)展將面臨巨大挑戰(zhàn)和機(jī)遇，媒體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)將是我國傳媒產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展趨勢 。 我國傳媒業(yè) 2020 年出臺的《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》指出：國家將重點(diǎn)培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，支持和鼓勵(lì)大型國有文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)同一地區(qū)的媒體下屬經(jīng)營性公司之間互相參股。 面對廣播、電視、新媒體多元素的市場競爭下，本文通過對南方廣播影視傳媒集團(tuán)的概況、 經(jīng)營戰(zhàn)略管理的現(xiàn)狀分析、經(jīng)營戰(zhàn)略管理面臨的問題及如何提升南方傳媒集團(tuán)經(jīng)營戰(zhàn)略水平等方面做了淺析。 通過 了解 我們可以得出 ， 我國傳媒集團(tuán)應(yīng)該在經(jīng)營策略上進(jìn)行調(diào)整 ，完善 管理制 度 ， 在資金運(yùn)用中進(jìn)行有效投資 ， 在人才管理上健全制度 ， 在品牌經(jīng)營中打造民族品牌 ，從而 發(fā)揮品牌優(yōu)勢。只有這樣我國傳媒集團(tuán)才能更快更好的發(fā)展 ， 在以后的國際競爭中取得勝利。 關(guān)鍵詞 ：南方廣播影視傳媒集團(tuán) 媒體產(chǎn)業(yè)集團(tuán) 經(jīng)營戰(zhàn)略管理 目 錄 一、南方廣播影視傳媒集團(tuán)概況 …………………………………………… … 3 （一）南方廣播影視傳媒集團(tuán)的歷史背景 ………………………………… … 3 （二）南方廣播影視傳媒集團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀 …………………………………… 3 二、南方廣播影視傳媒集團(tuán)經(jīng)營戰(zhàn)略管 理的現(xiàn)狀 …………………………… 4 （一）、建立“南方模式”經(jīng)營戰(zhàn)略 …………………………………………… 4 （二）、一個(gè)主體、兩個(gè)板塊的運(yùn)營格局 ……………………………………… 4 （三）、建立合作戰(zhàn)略伙伴 ……………………………………………………… 8 （四）、擴(kuò)大節(jié)目的覆蓋率，開發(fā)運(yùn)營數(shù)字付費(fèi)電視頻道 …………………… 9 三、南方廣播影視傳媒集團(tuán)經(jīng)營戰(zhàn)略管理面臨的問題 …………………… … 10 （一）南方廣播廣播影視集團(tuán)的經(jīng)營模式問題 ……………………………… 10 （二）南方廣播廣播影視集團(tuán)的管理體制問題 ……………………… ……… 10 （三）南方廣播廣播影視集團(tuán)運(yùn)營中的資金問題 ……………………………… （四）南方廣播廣播影視集團(tuán)的人才資源問題 ………………………………… （五）南方廣播廣播影視集團(tuán)的品牌塑造問題 ………………………………… 四、提升南方廣播影視傳媒集團(tuán)經(jīng) 營戰(zhàn)略管理水平的思考 ???????? （一） 注重傳媒集團(tuán)的經(jīng)營策略 ……………………………………………… （二） 解決集團(tuán)管理體制問題 ………………………………………………… （三） 投融資壯大集團(tuán)實(shí)力 …………………………………………………… （四） 重視集團(tuán)人才 …… ……………………………………………………… （五） 打造中國傳媒品牌 ……………………………………………………… 試析 南方廣播影視傳媒集團(tuán)的經(jīng)營戰(zhàn)略管理 一、南方廣播影視傳媒集團(tuán)概況 （一） 南方廣播影視傳媒集團(tuán)的歷史背景 南方廣播影視傳媒集團(tuán)是目前國內(nèi)第一個(gè)全省性廣電集團(tuán)，它的組建在廣東廣播電視發(fā)展史上具有里程碑意義，也是推進(jìn)文化體制改革，建設(shè)文化大省，增強(qiáng)廣東綜合競爭力的重要舉措 。 南方廣播影視傳媒集團(tuán)于 2020 年 1 月 18 日正式掛牌成立，是全國第一個(gè)“由省、市、縣廣播電視系統(tǒng)企事業(yè)單位聯(lián)合組 成”的全省性事業(yè)集團(tuán)。該集團(tuán)是由廣東人民廣播電臺、廣東電視臺、南方電視臺、廣東省廣播電視技術(shù)中心和全省 19 個(gè)地級市和 76 個(gè)縣級廣播電視臺組成；電視信號覆蓋亞洲、大洋洲、非洲及東歐等 53 個(gè)國家和地區(qū)，覆蓋人口達(dá) 20 億以上。經(jīng)國家廣電總局和廣東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，是在廣東省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)性集團(tuán)， 集團(tuán)將以資產(chǎn)和業(yè)務(wù)為紐帶，以省局所屬企事業(yè)單位為基礎(chǔ)，組建集團(tuán)母體；同時(shí)聯(lián)合各地市級廣播電視系統(tǒng)，組成南方廣播影視傳媒集團(tuán)。集團(tuán)各成員單位將可經(jīng)營部分進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)制和重組，通過評估，以資產(chǎn)入股方式組建 南方廣播影視產(chǎn)業(yè) 控股有限公司，并按各投資主體的資產(chǎn)狀況確定股權(quán) ， 具有獨(dú)立事業(yè)單位法人資格。集團(tuán)在廣東省事業(yè)單位登記中心注冊，注冊名稱： 廣東南方廣播影視傳媒集團(tuán)。簡稱：南方傳媒集團(tuán)。 英文縮寫： SMC。 廣東南方廣播影視傳媒集團(tuán)由廣東電臺、廣東電視臺、南方電視臺、廣東廣播技術(shù)中心（以下簡稱“三臺一中心”）等事業(yè)單位和媒體廣告有限公司、影視節(jié)目制作公司、廣播電視發(fā)展公司、影視產(chǎn)品營銷公司及根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)拓展組建的其他經(jīng)營實(shí)體等企業(yè)單位組成。其中，“三臺一中心”和省廣電局所屬其他事業(yè)單位，包括省電視供片中心、省電視中心建設(shè)處、 省廣播電視服務(wù)部、省廣播電視衛(wèi)星地球站、省廣播電視廳行政基建處、省廣播電視廳幼兒園等 10個(gè)事業(yè)單位，由省廣電局成建制劃轉(zhuǎn)廣東南方廣播影視傳媒集團(tuán)。上述單位劃轉(zhuǎn)集團(tuán)后，按機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，其機(jī)構(gòu)編制方案由集團(tuán)按程序向省編委報(bào)批。 南方廣播影視傳媒集團(tuán)從廣東的實(shí)際出發(fā)，遵循廣電自身的發(fā)展規(guī)律，以發(fā)展為主題，以開放、聯(lián)合為主要特征，積極推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，在實(shí)踐中探索并初步確立了“南方模式”，以跨越式的發(fā)展步伐抒寫了廣東廣播電視界改革發(fā)展新的篇章，開創(chuàng)了廣東廣電發(fā)展的嶄新局面。 （二 ） 南方廣播影視傳媒集團(tuán) 的發(fā)展現(xiàn)狀 根據(jù)國際權(quán)威收視調(diào)查機(jī)構(gòu)尼爾森公司統(tǒng)計(jì)， 2020 年，南方傳媒集團(tuán)所屬兩家省級電視臺在廣東及廣州等重要城市的收視率已經(jīng)從根本上，不可動搖地處于絕對優(yōu)勢地位。比如 2020 上半年在境內(nèi)外電視媒體競爭最激烈的廣州地區(qū)，境內(nèi)電視的收視市場份額從 1999 年的 %上升到 %，境外電視的收視份額則從 1999 年的 %下降到 %。 在全省范圍，根據(jù)央視索福瑞公司調(diào)查顯示， 2020 年上半年，南方傳媒集團(tuán)在 21 個(gè)地市的收視市場份額為 %，超過香港臺 18 個(gè)百分點(diǎn)。其中香港兩臺 %，中央電視臺 %。 2020 年 9 月份在廣東全?。ǔ鞘?+農(nóng)村），南方傳媒集團(tuán)（含成員單位）全省收視份額高達(dá) %，香港兩臺收視份額僅達(dá)%，集團(tuán)進(jìn)一步拉大了與其他電視媒體之間的距離，取得了收視市場的主導(dǎo)地位。 與此同時(shí)，全省廣電實(shí)際收入、南方廣播影視傳媒集團(tuán)年實(shí)際收入、集團(tuán)總部主營收入都在逐年遞增。廣電集團(tuán)化改革壯大了廣東廣電的綜合實(shí)力，增強(qiáng)了活力，提高了整體競爭力，改變了廣電市場的競爭格局。 聯(lián)合發(fā)展是集團(tuán)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要步驟和發(fā)展戰(zhàn)略。集團(tuán)成立以來，以業(yè)務(wù)為紐帶 ，發(fā)揮集團(tuán)資源的整體優(yōu)勢，通過宣傳、節(jié)目、技術(shù)設(shè)備、人才培訓(xùn)、傳輸覆蓋、經(jīng)營管理等方面支持，帶動市一級廣播電視事業(yè)的發(fā)展，目前已有 13 個(gè)地級市廣播電視臺采取聯(lián)合發(fā)展的模式；以產(chǎn)業(yè)為紐帶，通過資源整合，聯(lián)合經(jīng)營促進(jìn)縣一級廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前已有 50 個(gè)縣廣播電視臺與集團(tuán)廣告總公司實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營。 集團(tuán)積極開展跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合工作，先后與維亞康母集團(tuán)、新聞集團(tuán)、時(shí)代華納集團(tuán)簽定戰(zhàn)略合作框架協(xié)議和合作備忘錄；與香港、澳門、馬來西亞、越南等國家和地區(qū)展開節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營等多方面合作；與新華社廣東分社、羊 城晚報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議并啟動多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性的合作，與廣州大學(xué)聯(lián)手共建了“南方廣播影視傳媒學(xué)院”，與廣東八所高等院校在學(xué)術(shù)交流和理論研究方面建立了合作關(guān)系，與廣西、海南、重慶等省市兄弟媒體展開了多方面合作，取得了積極效果。 聯(lián)合發(fā)展已經(jīng)成為“南方模式”的核心內(nèi)容，成為廣東廣電改革的重要標(biāo)志。 二、南方廣播影視傳媒集團(tuán)經(jīng)營戰(zhàn)略管理的現(xiàn)狀 （一）、 建立“南方模式”經(jīng)營戰(zhàn)略 南方廣播影視傳媒集團(tuán)在廣電體制改革上取得了開創(chuàng)性成果，創(chuàng)造了具有廣東特色的廣電體制改革的“南方模式”，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和廣東省委的充分肯定 。 2020 年 9 月 27 日，中共中央政治局常委李長春同志作出批示：“廣東省廣電改革有大突破，實(shí)力大大增強(qiáng)，兩年來的實(shí)踐檢驗(yàn)效果是好的?！? 2020 年 6 月，廣東省廣電局與南方傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了職能分開，機(jī)構(gòu)分設(shè)。 全省統(tǒng)一規(guī)范地完成了南方傳媒集團(tuán)組織架構(gòu)的搭建。南方廣播影視傳媒集團(tuán)是全國第一個(gè)由省、市、縣三級廣電機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成的全省性廣電集團(tuán)。除深圳、廣州外，全省其它 19 個(gè)地級市、 76 個(gè)縣廣播電視臺都是集團(tuán)的成員單位。集團(tuán)以省級廣電為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)和資產(chǎn)為紐帶逐步整合全省廣電資源，各地級市廣播電視臺作為集團(tuán)的成員單 位，原資產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)“三不變”，集團(tuán)具有對成員單位的宣傳業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主要領(lǐng)導(dǎo)干部任免協(xié)商權(quán)、資產(chǎn)變更審核權(quán)。 （二）、 一個(gè)主體、兩個(gè)板塊的運(yùn)營格局 集團(tuán)積極推進(jìn)宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的分離，分別成立了南方廣播影視傳媒集團(tuán)編委會和南方傳媒控股有限公司，初步形成了“一個(gè)主體（集團(tuán)）、兩個(gè)板塊（宣傳和經(jīng)營）”的運(yùn)營格局。集團(tuán)編委會在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)宣傳工作。南方傳媒控股有限公司于 2020 年 9 月成立，主要任務(wù)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。集團(tuán)作為出資人，對南方傳媒控股有限公司擁有出資人權(quán)益。 總體組織架構(gòu)是在由廣東電臺、廣東電視 臺、南方電視臺、省廣播電視技術(shù)中心和十九個(gè)地級市廣播電視臺構(gòu)成的管理委員會班子即黨委會（圖一）的領(lǐng)導(dǎo)下 ，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)；研究并決定重大事項(xiàng)和問題；支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)；按照干部管理權(quán)限，決定任免干部。審議各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子人選。團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織。指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨的工作。 管委會由主任 (總裁 )、副主任 (副總裁， 5 名 )、總編輯、總工程師以及代表各成員單位的委員組成。管 委會在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省性集團(tuán)的事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。 圖一 集團(tuán)組織管理委員會班子示意圖 集團(tuán)總部（圖二） 由辦公室、總編室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、發(fā)展研究部、經(jīng)營管理部、國際合作部、技術(shù)部、監(jiān)察室?guī)讉€(gè)部門組成，主要任務(wù)是： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的宣傳方針，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，大力繁榮廣播影視藝術(shù)，為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，為全黨全國工作大局服務(wù)。同時(shí)，改革體制，創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展廣播電視產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)國有文化資產(chǎn)保值增值責(zé)任。 加 強(qiáng)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)，確保黨和政府的政令暢通，加強(qiáng)和確保廣電網(wǎng)絡(luò)安全。按照組建“地下一張網(wǎng)”的要求，統(tǒng)一技 術(shù)體系、全省互聯(lián)互通、分級設(shè)置前端、共享頻道資源、按戶分配收益。 組織制定并實(shí)施集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一籌劃集團(tuán)的基本建設(shè)、技術(shù)改造、投融資業(yè)務(wù)及各種新項(xiàng)目的開發(fā)；管理集團(tuán)所屬單位的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營；建立“分級管理，多級核算”的財(cái)務(wù)體制，加強(qiáng)對成員單位的監(jiān)督、考核。 按照黨管干部的原則和干部管理權(quán)限，對集團(tuán)各成員單位的干部、人事實(shí)行分級管理，各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免應(yīng)事先征得集團(tuán)黨委同意。集團(tuán)負(fù)責(zé)協(xié)同當(dāng)?shù)攸h委宣傳、組織部門對所屬單位的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行定期考核。 按照國家廣播電視技術(shù)政策和規(guī)劃，組織實(shí)施科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升廣播電視的現(xiàn)代化水平。 按照國家廣電總局、省廣電局的要求，積極推進(jìn)市縣機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變；負(fù)責(zé)組織力量，繼續(xù)保證落實(shí)廣播電視“村村通”工作；辦好省、市兩級公共電視頻道。 承擔(dān)省委、省政府交辦的其他任務(wù)和經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)業(yè)務(wù)。 管理委員會班子 （黨委會） 廣東電臺 廣東電視臺 南方電視臺 省廣播電視技 術(shù)中心 十九個(gè)地級市 廣播電視臺 圖二 集團(tuán)總部組織架構(gòu)圖 廣東 南方 影視 傳媒控股有限公司是集團(tuán)下屬可經(jīng)營性資產(chǎn)、資源和業(yè)務(wù)的 投資管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)省政府授權(quán)后，將成為國有文化資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營企業(yè)，負(fù)責(zé)集團(tuán)廣播影視產(chǎn)業(yè)的投資管理 及宣傳（圖三） 。 其主要職責(zé)為： 代表集團(tuán)履行出資人職責(zé)，對所投資企業(yè)享有資產(chǎn)受益權(quán)，對控股子公司及參股企業(yè)依法實(shí)施管理；根據(jù)國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策指引，組織制定集團(tuán)投資發(fā)展規(guī)劃；制定財(cái)務(wù)整體戰(zhàn)略及投融資戰(zhàn)略，按照國家投資管理權(quán)限審定或?qū)徟?xiàng)目并組織實(shí)施；依法決定所投資企業(yè)的經(jīng)營方式、分配方式和重大生產(chǎn)經(jīng)營決策以及合并、分立、解散等；按照《公司法》和有關(guān)規(guī)定，對控股企業(yè)及參股企業(yè)按出資比例委派股東代表，推薦董事會成員，派 出監(jiān)事會成員；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集團(tuán)成員單位經(jīng)營計(jì)劃和投融資計(jì)劃的實(shí)施。 負(fù)責(zé)集團(tuán)的宣傳 ， 傳達(dá)落實(shí)國家廣電總局、省委省政府、省委宣傳部有關(guān)宣傳工作的方針、政策和要求；組織制定廣播電視宣傳的規(guī)劃和方案；指導(dǎo)廣播電視節(jié)目的改革和創(chuàng)新，組織、統(tǒng)籌集團(tuán)下屬機(jī)構(gòu)的廣播電視宣傳管理工作；制定相關(guān)制度和工作規(guī)范，統(tǒng)一上報(bào)與節(jié)目有關(guān)的行政許可項(xiàng)目；協(xié)助主管部門查處違反宣傳紀(jì)律和節(jié)目管理法規(guī)的行為；建立節(jié)目質(zhì)量評估體系，負(fù)責(zé)集團(tuán)直屬機(jī)構(gòu)的節(jié)目質(zhì)量評估工作以及集團(tuán)內(nèi)有關(guān)廣播電視評獎工作；統(tǒng)一購買并