【正文】 關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》的通知 陜建發(fā) [2020] 178 號(hào) 各設(shè)區(qū)市建設(shè)規(guī)劃局，西安市、榆林市建委，楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查工作，建設(shè)部頒布了 134號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》（附件一）），現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。 一、施工圖審查是國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī) 定的基本建設(shè)程序和制度，是政府對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是治理、規(guī)范建筑市場(chǎng)的重要內(nèi)容。《辦法》根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)原《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》進(jìn)行了修改和完善，對(duì)有關(guān)內(nèi)容和程序進(jìn)行了完善和調(diào)整。各地、各部門應(yīng)按此通知要求，立即部署，盡快按《辦法》規(guī)定開展工作。 二、各級(jí)建設(shè)主管部門在施工圖審查中的職責(zé)： 省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查機(jī)構(gòu)，對(duì)全省施工圖審查工作實(shí)施監(jiān)督管理，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 市（楊凌區(qū)）、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實(shí)施日常監(jiān)督管理，并接受省建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 三、施工圖審查范圍為建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)文件。搶險(xiǎn)救災(zāi)、臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅不進(jìn)行審查。 按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行施工圖審查而未審查或經(jīng)審查不合格的施工圖，一律不得使用。 四、審查機(jī)構(gòu)分為兩類，一類機(jī)構(gòu)承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)范圍不受限制；二類機(jī)構(gòu)承接二級(jí)及以下房屋建筑 、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查。 （一）符合《辦法》第七條規(guī)定的審查機(jī)構(gòu)可申報(bào)認(rèn)定一類施工圖審查機(jī)構(gòu)，承接認(rèn)定書規(guī)定范圍內(nèi)的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖和勘察文件審查； 具有 3 名以上主持過超限高層建筑工程或者 100 米以上建筑工程結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)審查人員的一類房屋建筑審查機(jī)構(gòu)方準(zhǔn)承接超限高層建筑工程的施工圖審查。 （二）符合《辦法》第八條規(guī)定的審查機(jī)構(gòu)可申報(bào)認(rèn)定二類施工圖審查機(jī)構(gòu)，承接認(rèn)定書規(guī)定范圍內(nèi)的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖和勘察文件審查。 五、省屬施工圖審查機(jī)構(gòu)向省建 設(shè)廳申報(bào)認(rèn)定；市（楊凌區(qū)）所屬施工圖審查機(jī)構(gòu)經(jīng)市（楊凌區(qū)）建設(shè)主管部門初審后，報(bào)省建設(shè)廳認(rèn)定。 六、申請(qǐng)認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)應(yīng)向省、市（楊凌區(qū)）建設(shè)主管部門提供以下材料： （一）《陜西省施工圖審查機(jī)構(gòu)申報(bào)表》（附件二）及申報(bào)軟件，軟件請(qǐng)與陜西省建設(shè)信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：劉軍，電話： 87340172 轉(zhuǎn) 8211； （二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照； （三）房產(chǎn)證明或房產(chǎn)租賃合同； （四）審查技術(shù)骨干人員的職稱證書、學(xué)歷證、身份證、從業(yè)年限和業(yè)績(jī)證明等原件及復(fù)印件，實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)人員應(yīng) 提供一級(jí)執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書原件及復(fù)印件。 七、認(rèn)定時(shí)間： （一）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)于十一月三十日前將申報(bào)材料送達(dá)到省、市（楊凌區(qū)）建設(shè)主管部門，逾期不予受理。 （二）各市（楊凌區(qū)）建設(shè)主管部門應(yīng)于十二月十三日前將初審意見和申報(bào)材料報(bào)省建設(shè)廳。 （三）省建設(shè)廳于十二月三十一日前完成認(rèn)定施工圖審查機(jī)構(gòu)工作，對(duì)合格的施工圖審查機(jī)構(gòu)，頒發(fā)相應(yīng)類別的《陜西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定書》。 從二 ΟΟ 五年元月一日起，原建設(shè)部、省建設(shè)廳頒發(fā)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 施工圖審查機(jī)構(gòu)許可證書》廢止，施工圖審查機(jī)構(gòu)按《陜西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定書》規(guī)定的范圍執(zhí)業(yè)。 跨地區(qū)承接施工圖審查業(yè)務(wù)的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)到設(shè)區(qū)市、楊凌區(qū)建設(shè)主管部門告知性登記備案。 八、審查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全機(jī)構(gòu)、人員、質(zhì)量、檔案等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審查行為，及時(shí)上報(bào)審查中發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)單位違法、違規(guī)記錄，依法承擔(dān)施工圖審查責(zé)任，并接受各級(jí)建設(shè)主管部門監(jiān)督和管理。 九、審查機(jī)構(gòu)中凡現(xiàn)未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)審查人員，每年 必須參加 40 學(xué)時(shí)以上省建設(shè)主管部門組織的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，其培訓(xùn)學(xué)時(shí)記入省建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制的《陜西省施工圖審查人員培訓(xùn)證》。執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員應(yīng)按規(guī)定參加省建設(shè)主管部門組織的繼續(xù)教育，熟練掌握本專業(yè)最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 十、施工圖審查實(shí)行建設(shè)單位自主委托，審查機(jī)構(gòu)審查，建設(shè)主管部門監(jiān)督管理，各級(jí)建設(shè)主管部門不得以任何形式指定審查機(jī)構(gòu)，不再出具《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查結(jié)果通知書》。 十一、建設(shè)單位應(yīng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提供以下資料： （一）工程項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃和初步設(shè)計(jì) 等審批文件原件及復(fù)印件（審畢原件退回）； （二）勘察、設(shè)計(jì)單位的勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書副本和加蓋了公章的復(fù)印件； （三）勘察、設(shè)計(jì)單位向建設(shè)單位提供的勘察文件、施工圖和有關(guān)專業(yè)計(jì)算書； （四）審查機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要補(bǔ)充提供的其他資料。 十二、施工圖審查分勘察文件審查、施工圖設(shè)計(jì)審查兩階段進(jìn)行。勘察文件審查必須在施工圖設(shè)計(jì)之前完成，勘察單位完成勘察文件后，應(yīng)告知建設(shè)單位及時(shí)委托勘察文件審查；設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)要求建設(shè)單位提供審查合格的勘察文件，未經(jīng)審查合格的勘察文件，設(shè)計(jì)單 位不得采用。 十三、施工圖審查內(nèi)容： （一）報(bào)送的審查資料是否齊全完整； （二）是否符合規(guī)劃行政主管部門的許可內(nèi)容； （三）勘察、設(shè)計(jì)單位是否超出資質(zhì)范圍； （四）外省勘察設(shè)計(jì)單位承接省內(nèi)工程是否辦理了進(jìn)省勘察設(shè)計(jì)登記備案手續(xù)； （五）施工圖是否按規(guī)定加蓋了勘察、設(shè)計(jì)單位出圖專用印章和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)印章；有關(guān)責(zé)任人簽字是否符合規(guī)定； （六）工程勘察是否按照國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求合理布置勘探點(diǎn)，其數(shù)量、深度、測(cè)試項(xiàng)目是否滿足規(guī)定要求，數(shù)據(jù)采集是否全面 ，勘察結(jié)論是否正確； （七）建筑及水、暖、電等專業(yè)設(shè)計(jì)是否合理安全，是否符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； （八）地基基礎(chǔ)是否安全、合理，結(jié)構(gòu)體系和結(jié)構(gòu)方案是否正確，結(jié)構(gòu)計(jì)算內(nèi)容是否齊全，計(jì)算方法、計(jì)算程序、設(shè)計(jì)參數(shù)的選用是否恰當(dāng)，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確可信