【正文】 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 1 頁 共 24 頁 06 年形勢政策資料匯總 2020 年部分 首屆中國－東盟博覽會在南寧舉行 首屆中國－東盟博覽會于 11 月 3日至 6日在廣西南寧舉行，這是中國政府為全面深化中國與東盟國家“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，推動雙方自由貿(mào)易區(qū)談判和加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進程而采取的一項具體行動。首屆中國－東盟博覽會由中國商務(wù)部和東盟 10 國經(jīng)貿(mào)主管部門及東盟秘書處共同主辦，廣西壯族自治區(qū)政府承辦。據(jù)統(tǒng)計，共有 1500 多家來自東盟 10 國和中國及其他國家和地區(qū)的企業(yè)參展。 我國 6899 萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療 11 月 5 日，國務(wù)院新聞辦發(fā)布消息稱，中國新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作共覆蓋農(nóng)業(yè)人口 9504 萬人，實際參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民 6899 萬人，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療率為 %。截至今年 6 月底，中國農(nóng)民中已有 4194 萬人次的醫(yī)藥費用得到報銷，報銷金額 億元，占籌資總額的 %，其中，住院醫(yī)藥費用平均有 %得到報銷。截至 6 月底，全國已有 30 個省、市、自治區(qū)的 310 個縣（市）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。 央行調(diào)整外匯存款準備金率 為加強對外匯存款準備金的管理，充分發(fā)揮外匯存款準備金的職能 作用，促進金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營，中國人民銀行 11 月 10 日對外發(fā)布了《金融機構(gòu)外匯存款準備金管理規(guī)定》。文件規(guī)定，自 2020 年 1 月 15 日起金融機構(gòu)外匯存款準備金率統(tǒng)一調(diào)整為 3%。這一規(guī)定適用于在我國境內(nèi)吸收外匯存款的各金融機構(gòu)。 阿拉法特逝世 2020 年 11 月 11 日，巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿拉法特病逝于法國巴黎貝爾西軍醫(yī)院，享年 75 歲。中國國家主席胡錦濤致電巴勒斯坦國立法委員會主席勞希法圖，對巴勒斯坦國總統(tǒng)、巴民族權(quán)力機構(gòu)主席、巴解組織執(zhí)委會主席亞西爾阿拉法特不幸逝 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 2 頁 共 24 頁 世表示沉痛哀悼。胡錦濤在唁電中 說，阿拉法特主席是巴勒斯坦事業(yè)的卓越領(lǐng)導(dǎo)人，是杰出的政治家，畢生致力于爭取恢復(fù)巴人民合法民族權(quán)利的正義事業(yè)，深受巴人民尊敬與擁戴，在國際社會也享有很高的聲望。 胡錦濤主席出訪拉美四國 應(yīng)巴西聯(lián)邦共和國總統(tǒng)盧拉、阿根廷共和國總統(tǒng)基什內(nèi)爾、智利共和國總統(tǒng)拉戈斯、古巴共和國國務(wù)委員會主席兼部長會議主席卡斯特羅的邀請，國家主席胡錦濤于 11 月 11 日至 23 日對上述四國進行了國事訪問。其間，胡錦濤主席出席了于 11 月 20 日至 21日在智利首都圣地亞哥舉行的亞太經(jīng)濟合作組織第12 次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。 國務(wù)院公布 《勞動保障監(jiān)察條例》 國務(wù)院總理溫家寶簽署第 423 號國務(wù)院令，公布《勞動保障監(jiān)察條例》。新華社 11 月 14 日受權(quán)全文播發(fā)這個條例。條例自 2020 年 12 月 1 日起施行。條例的制定是為了貫徹實施勞動和社會保障（以下稱勞動保障）法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作，維護勞動者的合法權(quán)益。條例規(guī)定：安排女職工從事礦山井下等勞動將受罰；逾期不支付勞動者工資報酬將向勞動者付賠償金；瞞報工資總額或職工人數(shù)最高可處 3 倍罰款。 今年我國已撤并 864 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 民政部 11 月 15 日發(fā)布消息稱，截至今年 9 月 30日， 全國一共撤并 864 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大規(guī)模撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直接原因是為了降低城鎮(zhèn)管理成本，減輕農(nóng)民負擔。如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按 100 名管理干部計，每人每年的財政支出按 1 萬元算，這次撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以減少財政負擔 4 億元。 我國發(fā)射“試驗衛(wèi)星二號” 11 月 18 日 18 時 45 分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征二號丙”運載火箭，成功地將“試驗衛(wèi)星二號”送入太空。專家稱，這標志著中國航天技術(shù)在小衛(wèi)星研制領(lǐng)域又取得新的進展。此次發(fā)射主要是通 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 3 頁 共 24 頁 過對衛(wèi)星平臺高精度控制技術(shù)、高效電源技術(shù)、多功能結(jié)構(gòu)技術(shù)等六項新技術(shù)的演示驗證，考核該類小衛(wèi)星平臺技術(shù)，并對國土資源、地理環(huán)境進行試驗性測量和監(jiān)測。 我國將允許個人合法財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移 中國人民銀行發(fā)布的《個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法》規(guī)定，允許個人合法財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移。該辦法將自今年 12 月 1 日起正式實施。央行這一允許個人合法財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移的新規(guī)定，無論從阻止非法財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和資本外流，還是提高資本項目開放度，以及保護公民個人合法財產(chǎn)方面來說，都具有重大意義。 中國最大的管理資料庫下載 烏克蘭大選引發(fā)政治危機 11 月 21 日，烏克蘭舉行總統(tǒng)選舉的第二輪投票。24 日，烏中央選舉委員會正式宣布現(xiàn)任總理亞努科維奇當選新總統(tǒng)。但反對派候選人尤先科以大選存在舞弊為由拒絕承認選舉結(jié)果，并組織支持者舉行大規(guī)?？棺h集會。 27 日，烏議會宣布總統(tǒng)選舉第二輪投票結(jié)果無效，并通過了對烏中央選舉委員會的不信任案。烏克蘭最高法院 12 月 3 日作出終審判決，裁定11 月 21 日舉行的總統(tǒng)選舉第二輪投票結(jié)果無效，同時宣布在 12 月 26 日重新進行總統(tǒng)選舉的第二輪投票。烏大選爭執(zhí)雙方均已表態(tài)要參加重新投票，但反對派仍要求烏總統(tǒng)庫奇馬罷免亞努科維奇的總理職務(wù)，因此烏大選危機仍未平息。 伊朗核危機暫告平息 11 月 22 日，伊朗政府宣布，根據(jù)伊朗與法德英 3 國達成的協(xié)議，伊朗已中止了與鈾濃縮有關(guān)的一切活動。 29 日，國際原子能機構(gòu)理事會通過法英德 3國提交的決議草案，決定不將伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會討論，同時要求伊朗全面履行與法德英 3 國達成的有關(guān)中止一切鈾濃縮活動的協(xié)議。 溫家寶訪問老撾并出席東盟會議東盟 10成員國承認中國完全市場經(jīng)濟地位 11 月 28 日到 30 日，國務(wù)院總理溫家寶對老撾進行國事訪問，出席在萬象舉行的第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 4 頁 共 24 頁 會議、第八次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議（ 10＋ 1）和東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議（ 10＋ 3）。第八次東盟與中國領(lǐng)導(dǎo)人會議 (10+1)發(fā)表了《落實中國─東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動計劃》。東盟宣布所有成員國承認中國是一個完全市場經(jīng)濟體。 安理會擴大兩方案否決權(quán)仍限于五大常任國 聯(lián)合國改革問題高級別名人小組 11 月 30 日向安南秘書長提交報告，建議將安理會的席位從現(xiàn)在的 15 席增加到 24 席。報告就安理會的擴大提出了兩種方案：其一是增加 6 個常任理事國和 3 個非常任理事國，非洲和亞太地區(qū)將各得 2 個新增常任席位，歐洲和美洲將各得１個新增常任席位；其二是增加 8 個“半常任理事國” ，任期為 4 年，可連任，并同時增加１個任期 2 年的非常任理事國。新增“半常任”席位由非、歐、美和亞太 4 地區(qū)均分。但報告建議不論采取何種方案，都不要將目前中國、美國、英國、法國和俄羅斯 5 個常任理事國享有的否決權(quán)擴展到其他新增成員。 陜西銅川發(fā)生礦難 166 名礦工全部遇難 11 月 28 日 7 時 20 分左右，陜西省銅川礦務(wù)局陳家山煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故， 127 人獲救。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。胡錦濤總書記立即作出重要指示，要求有關(guān)地方和部門采取有力措施，盡最大努力搶救井下被困人員。 12 月１日上午，陜西省煤 炭工業(yè)局局長霍世昌宣布：在高瓦斯和一氧化碳共存的環(huán)境里，井下的 166 名工人已無生存可能。國務(wù)院事故調(diào)查組已對事故原因展開調(diào)查，如果存在違法違章事實，將嚴肅處理。 中共中央政治局集體學(xué)習(xí)胡錦濤強調(diào)堅持好發(fā)展好中國特色社會主義道路 中共中央政治局 12 月１日進行第十七次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調(diào)，中國特色社會主義道路，是我們黨在長期實踐中經(jīng)過艱辛探索而逐步開辟出來的，是一條實現(xiàn)中國繁榮富強和中國人民幸福安康的正確道路。只有堅持走中國特色社會主義道路，才能發(fā)展中國、振興中國。只有堅持走中國特色社會主義道路，才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標和中華民族的偉大復(fù)興。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 5 頁 共 24 頁 中央經(jīng)濟工作會議對明年經(jīng)濟工作做出部署 中共中央、國務(wù)院召開的中央經(jīng)濟工作會議 12 月3 日至 5 日在北京舉行。會議指出， 2020 年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。明年經(jīng)濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹中共十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第 一要務(wù)，進一步提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，加強和改善宏觀調(diào)控，著力推進改革開放，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，更好地利用重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 中國科考隊正式“挺進”南極冰蓋之巔 據(jù)新華社報道，近日，我國南極冰蓋科學(xué)考察隊開始正式向海拔 4000 多米的南極冰蓋最高點發(fā)起沖擊。這是此次南極科考中最為艱難、也是最為引人注目的一項任務(wù)，是人類歷史上首次向南極冰蓋之巔發(fā)起的沖擊。被稱為“不可接近之極”的冰穹 A（ DomeA）是南極內(nèi)陸距海岸線最遙遠的一個冰穹，也是南極內(nèi)陸 冰蓋海拔最高