【正文】 國立成功大學(xué)專題演講 大學(xué)排名發(fā)展與 未來 侯永琪 財(cái)團(tuán)法人高等教育評鑑中心基金會 輔仁大學(xué) 2020/ 9/ 17 大學(xué)排名發(fā)展與 未來 ? 大學(xué)排名現(xiàn)況 ? 大學(xué)排名問題 ? 大學(xué)排名影響 ? 大學(xué)排名未來發(fā)展 大學(xué) 分類、 評鑑 及 排名原理 ? 「大學(xué)分類」 (Classification ) – 區(qū)分機(jī)構(gòu)的角色與功能 – 非區(qū)分優(yōu)劣 – 強(qiáng)調(diào)「定位」 ? 「大學(xué)評鑑」 (Evaluation) – 只証明該校的品質(zhì)已達(dá)到某一標(biāo)準(zhǔn) – 符合大學(xué)生存的最低標(biāo)準(zhǔn) – 重視「品質(zhì)」 ? 「大學(xué)排名」 (college ranking) 或「大學(xué)排行榜」（ league table） – 強(qiáng)調(diào)大學(xué)機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)表現(xiàn)是最為卓越，並超越許多同類型的競爭對手 – 証明誰是最頂尖的大學(xué) – 在乎「結(jié)果」 大學(xué)排名 定義 ? 是指將大學(xué)某些相關(guān)特質(zhì)相關(guān)指標(biāo)，其中包含學(xué)術(shù)聲譽(yù)調(diào)查、教師資源、研究成果、教學(xué)品質(zhì)、學(xué)習(xí)成效等，以量化的方式，次序地將大學(xué)依優(yōu)至劣排列的一項(xiàng)活動 大學(xué)排名興起 ? 高等教育 的 擴(kuò)張 ? 高等教育市場化 ? 績效責(zé)任 ? 資 源 分配 ? 標(biāo)竿學(xué)習(xí) (Benchmark) 大學(xué)學(xué)術(shù)聲譽(yù)與地位內(nèi)涵 ? Martin Trow (70’) – 某大學(xué)被評定為比其它學(xué)校的學(xué)術(shù)聲望與地位排名高，很可能是他們擁有較多預(yù)算資源運(yùn)用與控制，學(xué)生入學(xué)申請較難或是教授品質(zhì)優(yōu)秀等等 ? Alexander W. Astin (80’) – 階層化是一種心理現(xiàn)象 (psychological phenomenon) – 它存在於教育工作者與大眾的心中，他們也皆彼此認(rèn)同那些學(xué)校是最好的、最卓越的 – 這些學(xué)校也擁有比其學(xué)校更高的學(xué)術(shù)聲譽(yù)。 ? Philip G. Altbach (90’) – 1. 延聘一流教師：給予一流待遇、提供優(yōu)良工作環(huán)境與工作保障 – 2. 傑出研究成果 – 3. 充分學(xué)術(shù)自由與大學(xué)自主 – 4. 先進(jìn)研究教學(xué)設(shè)備 ? Liu and Cheng (21st C) – 量化評比的指標(biāo) , 如學(xué)術(shù)研究成果、人才培養(yǎng) – 質(zhì)化性比較分析的指標(biāo) , 如辦學(xué)理念、校園文化等 大學(xué)排名指標(biāo)模式 圖 1 ： U s h e r amp。 S a v i n o 修正指標(biāo)分類模式 S o u r c e : U s h e r , A . , a n d S a v i n o , M . ( 2 0 0 6 ) . A W o r l d o f D i f f e r e n c e : A G l o b a l S u r v e y o f U n i v e r s i t y L e a g u e T a b l e s . T o r o n t o : E d u c a t i o n a l P o l i c y I n s t i t u t e , p . 1 5 學(xué)習(xí)投入性指標(biāo)： 資源 學(xué)習(xí)投入性指標(biāo)： 教職員 基礎(chǔ)性指標(biāo) 研 究 聲 望 最終成果指標(biāo) 學(xué)習(xí)輸出性指標(biāo) 指標(biāo)內(nèi)涵 ? 基礎(chǔ)性指標(biāo) (basic characteristics) – 是指即將入學(xué)學(xué)生的能力、特質(zhì)與屬性。這些相關(guān)指標(biāo)會影響整體教育品質(zhì)與成果。 ? 學(xué)習(xí)投入性指標(biāo) (learning inputs) – 資源 ﹕ 學(xué)生與教師可獲取財(cái)務(wù)與設(shè)備資源 – 教職員 ﹕ 後者包含教職員人數(shù)、教學(xué)品質(zhì)、學(xué)習(xí)環(huán)境、師生互動的頻率、學(xué)生學(xué)習(xí)評量等。 ? 學(xué)習(xí)輸出性指標(biāo) (learning outputs) – 畢業(yè)生所累積學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)與獲取能力，如批判思考、理性分析與專業(yè)知識。續(xù)學(xué)率與畢業(yè)率也包含在此分類指標(biāo)之內(nèi)。 ? 最終成果指標(biāo) (final outes) – 指教育系統(tǒng)可以提供的最終成果，不只包含傳統(tǒng)指標(biāo)，如畢業(yè)生就業(yè)率、薪資，也包含對個(gè)人與社會相當(dāng)重要的就業(yè)滿意度、公民參與、終身教育等。 ? 研究產(chǎn)出 (research output) – 期刊論文、專書、研討會論文、專利 ? 學(xué)術(shù)聲譽(yù) (Reputation) ﹕ 同儕專業(yè)評比、使用者調(diào)查 聲譽(yù)調(diào)查模式 ? Boulding 「知覺性的服務(wù)品質(zhì)模式」 – 訪問大學(xué)校長、院長、招生主任等教育界的行政人員與學(xué)術(shù)專家對各學(xué)校的課程、教授品質(zhì)及整體的學(xué)習(xí)環(huán)境看法，並將受訪者的意見給分?jǐn)?shù)，再加以排名。 – 「美國新聞與世界報(bào)導(dǎo)」的「全美最好大學(xué)」「同僚聲譽(yù)調(diào)查」(peer reputation survey) ? Seymour 「使用者為基準(zhǔn)模式 」 – 學(xué)校聲譽(yù)高低的評量應(yīng)以高等教育中的在學(xué)學(xué)生、畢業(yè)生、家長、僱主等意見為主 – 調(diào)查 MBA畢業(yè)生之意見之「富比士」 (Forbes)「最好的商學(xué)院」 (The Best Business Schools) 、「美國新聞與世界報(bào)導(dǎo)」的「全美最好研究所」之業(yè)界專業(yè)調(diào)查 (professional survey) ? 綜合型 – 「泰晤士報(bào)高等教育副刊」的「世界大學(xué)排列榜」即是結(jié)合業(yè)界與學(xué)界意見的綜合性學(xué)術(shù)聲譽(yù)調(diào)查 大學(xué)排名資料來源 ? 問卷調(diào)查 ﹕ 蒐集相關(guān)受訪者對教育品質(zhì)的意見或經(jīng)驗(yàn)。 – 太多主觀意見及回收率不高的問題 ? 大學(xué)提供的資料 ﹕ 理論上，大學(xué)本身應(yīng)擁有最為完整與豐富的資料，是相當(dāng)重要資料蒐集的管道。 – 擔(dān)心其確實(shí)性 ? 第三獨(dú)立公正的團(tuán)體 ﹕ 如各國政府組織、有些非營利的研究機(jī)構(gòu)或營利私立機(jī)構(gòu)等所建置之相關(guān)教育資料庫。 – 是較具有公信カ的資料來源，但卻不可能有排名欲蒐集的所有資料。 各國大學(xué)排名發(fā)展 ? 1983年，美國「美國新聞與世界報(bào)導(dǎo)」以「學(xué)術(shù)聲譽(yù)調(diào)查」的方式，公佈了第一次單一國家全國性「大學(xué)排名」，正式揭開了「大學(xué)排名」的序幕。 ? 90年代，各國開始陸續(xù)跟進(jìn)， – 加拿大「麥克林」 (the Maclean’s) – 英國「泰晤士報(bào)」 (the Times) – 日本「朝日新聞」 (Asahi Shimbum) – 德國「高等教育發(fā)展中心」 (The Center for Higher Education Development) 等 大學(xué)排名國際化 ? 上海交通大學(xué) – 在 2020年 6月率先公佈了第一份全球性的大學(xué)排名 —「世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名」 (Academic Ranking of World Universities, ARWU) ? 英國「時(shí)報(bào)高等教育增刊」 (The Times Higher Education Supplement) – 2020年 11月公佈涵蓋全球前兩百大的「世界大學(xué)排行榜」 (World University Rankings)， 2020年 10月已公佈第三次排名。 ? 西班牙國家研究委員會網(wǎng)路計(jì)量研究中心「世界大學(xué)網(wǎng)路排名」 – 2020年公佈以針對 15， 000世界大學(xué)的網(wǎng)路學(xué)術(shù)表現(xiàn)進(jìn)行「世界大學(xué)網(wǎng)路排名」 (Webometrics Rankings of World Universities) 研究，並每半年分別於 1月及 7月更新一次排行榜。 ? 臺灣財(cái)團(tuán)法人高等教育評鑑基金會「世界大學(xué)科研論文質(zhì)量評比」 – 2020年公佈大學(xué)科研論文品質(zhì)表現(xiàn) ? 2020年大陸武漢大學(xué)科學(xué)評價(jià)研究中心也相繼公佈「世界科研競爭力排行榜」，但因未以英語公佈故較無引起歐美各國大學(xué)太多的注意。 大學(xué)排名種類 － 以性質(zhì)分 ? 綜合大學(xué)排名 ( college ranking) –. News amp。 World Report “Best Colleges” ? 大學(xué) 領(lǐng)域 排名 (Field ranking) –上海交通大學(xué) 領(lǐng)域 排名 ? 大學(xué)學(xué)門排名 (program /subject ranking) –CHE’ “University Ranking” ? 大學(xué)指南 (guide book) – Princeton review 大學(xué)排名種類 － 以對象分 ? 單一國排名 – 「美國新聞與世界報(bào)導(dǎo)」 ? 區(qū)域性排名 – Asia Week的「亞洲最佳大學(xué)排名」 ? 全球評比 – – 四大全球排名 各國大學(xué)排名 ? 美國 News amp。 World Report ? 英國 The Times ? 加拿大 Maclean’s ? 德國 CHE ? 臺灣淡江評鑑 研究 中心 美國新聞與世界報(bào)導(dǎo) . News amp。 World Report ? 歷史發(fā)展 – 1983年，「美國新聞與世界報(bào)導(dǎo)」首次根據(jù)全美 1308位大學(xué)校長的意見調(diào)查結(jié)果，排名全美各大學(xué)，將Stanford, Harvard, Yale 三所大學(xué)評選為全美前三所全國性最好的大學(xué) (National Best University) – 「聲譽(yù)調(diào)查」是當(dāng)時(shí)大學(xué)排名所採用的唯一指標(biāo)。 – 1988年，「美國新聞與世界報(bào)導(dǎo)」開始每年出版一次排名結(jié)果，並將排名的指標(biāo)發(fā)展為更多元化方式。同年，也開始採用同樣評量的方式排名各大學(xué)研究所學(xué)門 排名方法 – 依據(jù)「卡內(nèi)基高等教育學(xué)府分類」標(biāo)準(zhǔn)，以區(qū)域性及特性之不同，將所有大學(xué)先區(qū)分為四類 —全國性大學(xué)（博士型）、文理學(xué)院（學(xué)士型）、碩士型大學(xué)及綜合學(xué)院（學(xué)士型）。 – 以七大項(xiàng)指標(biāo) —學(xué)術(shù)聲譽(yù)、續(xù)讀率、教師資源、學(xué)生素質(zhì)、財(cái)務(wù)資源、畢業(yè)率及校友捐贈等（約 16項(xiàng)分項(xiàng)指標(biāo)），做為排名測量依據(jù)。每個(gè)指標(biāo)均被指定一個(gè)權(quán)重 (weight)，權(quán)重高低反映出該指標(biāo)在整體排名的重要程度。 – 被標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)經(jīng)過加權(quán)，合併計(jì)算後，再按各校原始總分重新調(diào)整，排名第一的學(xué)校得 100分，其他學(xué)校則按分?jǐn)?shù)高低比率給分，並按照分?jǐn)?shù)多寡遞減式地排名。 – 「美國新聞與世界報(bào)導(dǎo)」只對四大類約前 100名進(jìn)行排名，其餘則只被歸類為第三、四層級的群組之中（ Tier3, Tier4) ，並不再依次排名 表： 2020年 News amp。 World Report全國性 大學(xué)及文理學(xué)院排名之指標(biāo)及權(quán)重 排名分類 Ra n k ing Ca t eg o ry 分類權(quán)重 Ca t eg o ry W eig ht 指標(biāo) I nd ica t o r 指標(biāo)權(quán)重 I nd ica t o r W eig ht 學(xué)術(shù)聲望 （ P ee r ass ess m en t ） 25% 學(xué)術(shù)聲望調(diào)查 （ P ee r R ep u tatio n S u r v e y ） 100% 錄取率（ A cc ep tan ce R a te ） 10% 高中畢業(yè)成績排名前 1 0 % ( H i g h S c h o o l S t a n d i n g – T o p 1 0 % ) 40% 學(xué)生素質(zhì) （ S tu d en t Sele cti v it y ） 15% S A T / A C T 成績（ SA T /A C T Sco r es ） 50% 平均畢業(yè)率（ A v er ag e Gr ad u atio n R ate ） 80% 畢業(yè)率和續(xù)讀率（ Gr ad u atio n an d R eten tio n r ate ） 20% 平均一年級新生續(xù)讀率 （ A v er ag e Fre s h m e n R ete n tio n R ate ） 20% 教師薪水（ Facu lt y s alar y ） 35% 教師最高學(xué)歷（ p r o p o r tio n o f p r o f ess o r s w it h t h e h i g h est d eg r ee in th e ir f ield s ） 15% 專任教師比率（ P e r ce n t Fu ll ti m e Fac u lt y ） 5% 生師比（ S tu d en t/F ac u lt y R ati o ） 5% 班級大小， 1 19 名學(xué)生（ C lass Size, 1 1 9 S tu d en ts ） 30% 教師資源 （ Facu lt y R eso u r ce s ） 20% 班級大小， 50 名以上學(xué)生（ C las s Size, 5 0 + S tu d en ts ） 10% 財(cái)務(wù)資源 （ Fin an cial R eso u r ce s ） 10% 平均花費(fèi)在每生之教育經(jīng)費(fèi)（ E d u ca t io n al E x p en d it u r es P er S tu d en t ） 100% 校友捐贈 （ A lu m n i G i v i n g ） 5% 校友捐贈比