【正文】 1 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 基本規(guī)范指導(dǎo)范本 2 前 言 推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面落實企業(yè)主體責(zé)任 ， 著力提升企業(yè)本質(zhì)安全 ， 有效預(yù)防和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的有效途徑。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 （ 國發(fā) [2020]23 號 ） “全面開展安全達標(biāo) ， 深入開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求 ，對照 《 冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細則 》 ，參照外地的一些做法，我們收集了一些 《 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分標(biāo)準(zhǔn) 》所需的 相關(guān)參考資料，旨在提供 企業(yè) 作參考，使之 有效推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。 本《指導(dǎo)規(guī)范》僅供企業(yè)參考 ， 希望各企業(yè)嚴格對照上級的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ，并結(jié)合本企業(yè)實際 ， 認真做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項工作。 3 目 錄 一、目標(biāo) 安全生產(chǎn)方針和總體目標(biāo)及發(fā)布文件 1 2020 年安全生產(chǎn)目標(biāo)及發(fā)布文件 2 安全生產(chǎn)指標(biāo)考核辦法及發(fā)布文件 3 從業(yè)人員對目標(biāo)知曉 7 二、組織機構(gòu)和職責(zé) 組織機構(gòu) 成立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組的文件 8 三級安全管理網(wǎng)絡(luò)圖 9 設(shè) 置 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全員的文件 10 職責(zé) 發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制文件 10 主要負責(zé)人的職責(zé) 11 簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書 11 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門和各生產(chǎn)基層單位職責(zé) 14 各級管理人員和從業(yè)人員的職責(zé) 17 三、安全投入 安全生產(chǎn)投入保障制度 24 四、法律法規(guī)和安全管理制度 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別和獲取管理制度 26 4 企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求清單 組織有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)及一定形式將法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)傳達給從業(yè)人員27 規(guī)章制度 發(fā)布各項制度的文件 28 各項安全生產(chǎn)管理制度 29 制度要形成匯編和上墻 87 安全生產(chǎn)會議 87 操作規(guī)程 發(fā)布各項安全操作規(guī)程的文件 88 各項安全操作規(guī)程 88 操作規(guī)程要形成匯編和上墻 88 評估 安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的評審與修訂制度 90 相關(guān)生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求符合性評審表 90 修訂 91 文件和檔案管理 92 五、教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)管理 明確安全教育管理部門文件 96 全年培訓(xùn)計劃 96 教育培訓(xùn)結(jié)果評估和改進 98 5 操作崗位人員教育培訓(xùn) 年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄 100 三級安全教育記錄臺賬 101 安全文化建設(shè) ?????????????? ?????? 104 六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) “三同時”管理制度??????????????????? 105 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更資料????????????????? 108 設(shè)備設(shè)施運行管理 安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢、維修制度??????????? 109 安全設(shè)備 ..設(shè)施 ..檢維修計劃??????????????? 111 七、安全作業(yè) 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制 作業(yè)現(xiàn)場設(shè)臵安全通道標(biāo)志?????????????? ? 113 相關(guān)方管理 相關(guān)資質(zhì)??????????????????????? 114 承包商管理制度???????????????????? 114 承包商管理檔案、監(jiān)督檢查記錄????????????? 116 安全管理協(xié)議????????????????????? 117 供應(yīng)商管理制度???????????????????? 121 變更 變更管理制度????????????????????? 126 6 八、隱患排查和治理 隱患排查 安全生產(chǎn)檢 查臺賬??????????????????? 128 安全生產(chǎn)事故隱患臺賬????????????????? 129 九、重大危險源監(jiān)控 辨別與評估 重大危險源辨別與評估制度??????????????? 130 十、職業(yè)健康 職業(yè)健康管理 現(xiàn)場應(yīng)配備職業(yè)危害防護設(shè)施及工具??????????? 133 職工健康檔案????????????????????? 137 十一、應(yīng)急救援 應(yīng)急機構(gòu)和隊伍 建立應(yīng)急機構(gòu)和專職應(yīng)急隊伍文件???????????? 138 應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》 編寫本單位的應(yīng)急預(yù)案 專家評審資料 備案手續(xù) 協(xié)作單位收到預(yù)案的回執(zhí) 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 應(yīng)急演練 7 演練方案 應(yīng)急預(yù)案演練記錄及總結(jié)講評 事故救援 十二、事故報告、調(diào)查和處理 事故報告 事故快報??????????????????????? 139 事故調(diào)查和處理 發(fā)生由政府及有關(guān)部門組成事故調(diào)查組調(diào)查處理的事故 ..企業(yè)應(yīng)積 極配合調(diào)查組開展調(diào)查 ..落實事故調(diào)查報告批復(fù)提出的整改措施和對 相關(guān)責(zé)任人的處理意見。 發(fā)生其他非政府調(diào)查的一般事故 ..企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門人員查清事 故原因 ..分清事故責(zé)任 ..吸取事故教訓(xùn) ..落實防范措施。 生產(chǎn)安全事 故管理臺賬 十三、績效評定 績效評定????????????????????? 142 持續(xù)改進????????????????????? 142 8 一、 目 標(biāo) 安全生產(chǎn)方針和總體目標(biāo)及發(fā)布文件 公司文件 [2020]號 關(guān) 于貫徹落實安全生產(chǎn)方針和總體目標(biāo)的通知 各科室、車間 ： 為了全面落實安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和國家的方針政策 ， 結(jié)合公司實際特制定公司的“安全生產(chǎn)方針”和全年“安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)” ， 希望各部門認真貫徹落實 ， 并對方針和目標(biāo)進行層層分解 ， 各司其職 ， 確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)。 公司 二○一一年月日 安全生產(chǎn)方針 安全第一、預(yù)防為主 ..控制風(fēng)險、綜合治理 。平安和諧、持續(xù)改進 。遵章守法、安全發(fā)展。 安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo) 追求最大限度的不發(fā)生各類事故 ..不損壞人身健康 。不破壞環(huán)境。深入開展安全標(biāo)準(zhǔn) 化管理 ..遵循以認為本的原則 。加強員工培訓(xùn) 。努力提高員工隊伍的安全素質(zhì) 。在我公司各個層面建成完善的、體系化的安全生產(chǎn)長效管理機制。 2020 年安全生產(chǎn)目標(biāo)及發(fā)布文件 9 公司文件 [2020]號 關(guān)于貫徹落實 2020 年安全生產(chǎn)目標(biāo)的通知 各科室、車間 ： 為了全面落實安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和國家的方針政策 ， 繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動 ..根據(jù)公司的“安全生產(chǎn)方針”和“安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)”要求 ， 制定 2020 年安全生產(chǎn)目標(biāo) ， 希望各部門認真貫徹落實 ， 確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。 公司 二○一二 年月日 2020 年安全生產(chǎn)工作目標(biāo) 各部門認真學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī) ， 嚴格執(zhí)行各項制度和職責(zé) ， 實現(xiàn)六個為零 ， 四個達標(biāo)。 六個為零 ： 死亡及重傷 (含交通責(zé)任 )事故為零 重大火災(zāi) (爆炸 )事故為零 重大設(shè)備事故為零 重大責(zé)任事故為零 重大環(huán)境污染事故為零 急性中毒事故為零 職工職業(yè)病發(fā)病率為零 10 四個達標(biāo) ： 員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率為 100% 應(yīng)特種作業(yè)持證上崗率為 100% 事故隱患整改率為 100% 工作場所危害因素達標(biāo)率為 100% 安全生產(chǎn)指標(biāo)考核辦法及發(fā)布文件 公司文件 [2020]號 關(guān)于貫徹落實安全生產(chǎn)指標(biāo)考核辦法的通知 各科室、車間 ： 為了全面落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo) ， 減少和杜絕各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生 ， 特制定本辦法。 公司 二○一一年月日 11 安全生產(chǎn)指標(biāo)考核辦法 為全面落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo) ， 減少和杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生 ， 促進企業(yè)安全、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展 ， 依據(jù)公司下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo) ， 制定 本考核辦法。 一、考核內(nèi)容 （ 一 ） 控制指標(biāo) 控制指標(biāo)有 ： 各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù) ， 一般機械、設(shè)備事故 ， 輕傷負傷率 ；火災(zāi)事故 ， 交通事故以及職業(yè)病等。 （ 二 ） 工作指標(biāo) 工作指標(biāo)有 ： 安全生產(chǎn)例會 ， 安全生產(chǎn)教育 ， 重大事故隱患監(jiān)控和安全專項整治 ， 安全生產(chǎn)投入 ， 事故報告和應(yīng)急組織 ， 安全檔案管理 ， 工作創(chuàng)新等情況 ， 以及特種作業(yè)人員持證上崗、安全設(shè)施、安全標(biāo)志、安全警示的設(shè)臵率 ，安全隱患整改率 ， 勞動保護用品發(fā)放率等。 二、考核方法 （ 一 ） 考核采取 日常監(jiān)控評價和年終考核相結(jié)合的方式進行。日常監(jiān)控評價由每季控制指標(biāo)完成情況監(jiān)控和日常對工作目標(biāo)落實情況的檢查組成。年終考核由實地考察考核和綜合考核組成。 （ 二 ） 考核分值計算。根據(jù)車間安全生產(chǎn)工作監(jiān)控考核評價標(biāo)準(zhǔn) ， 總分 100 分計算 ， 其中安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為 40 分 ， 工作目標(biāo)為 60 分。考核采用逐項扣