【正文】 安全 管理實(shí)施手冊(cè) —總目錄 總目錄 安全管理實(shí)施手冊(cè) — 管理理念 ................................................ 1 安全管理實(shí)施手冊(cè) — 管理目標(biāo) ................................................ 1 安全管理實(shí)施手冊(cè) — 規(guī)范篇 .................................................. 2 安全管理實(shí)施手冊(cè) — 程序篇 ................................................. 67 安全管理實(shí)施手冊(cè) — 格式篇 ................................................. 88 安全管理實(shí)施手冊(cè) — 檔案篇 ................................................ 221 安全管理實(shí)施手冊(cè) — 作業(yè)篇 ................................................ 237 安全管理實(shí)施手冊(cè) — 考核篇 ................................................ 238 安全 管理實(shí)施手冊(cè) —理念和目標(biāo) 1 安全管理實(shí)施手冊(cè) — 管理理念 安全管理理念 用安全為生命承諾 內(nèi)涵解釋： 安全 承載著生 命的尊嚴(yán)，肩負(fù)著生命的責(zé)任。以人為本、安全發(fā)展是我們的管理思想，也是我們的莊嚴(yán)承諾。 安全管理實(shí)施手冊(cè) — 管理目標(biāo) 安全管理目標(biāo) ，一般事故的工亡指標(biāo)控制在 人 /億元產(chǎn)值以下； 、設(shè)備事故； （ 3 人及以上）職業(yè)病事件的發(fā)生； ，各類環(huán)境因素控制在國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)； 100%； “ AAA 級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”至少 1 個(gè)； 程 1 項(xiàng)； 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下； 2%； ； 5%以上。 安全 管理實(shí)施手冊(cè) —規(guī)范篇 2 安全管理實(shí)施手冊(cè) — 規(guī)范 篇 規(guī)范篇分 目錄 第一章 總則 .............................................................. 3 編制目的 ............................................................ 3 適用范圍 ............................................................ 3 引用文件 ............................................................ 3 解釋與管理權(quán)限 ...................................................... 3 持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化創(chuàng)新 .................................................. 3 第二章 職業(yè)健康安全管理 .................................................. 4 安全生產(chǎn)組織保障體系 ................................................ 4 安全生產(chǎn)責(zé)任體系 .................................................... 5 安全策劃 ........................................................... 22 安全技術(shù) ........................................................... 26 安全宣傳和教育培訓(xùn) ................................................. 33 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 ................................................... 36 安全生產(chǎn)運(yùn)行控制與監(jiān)督檢查 ......................................... 39 應(yīng)急救援和事故報(bào)告 ................................................. 45 獎(jiǎng)懲 ............................................................... 49 第三章 環(huán)境和綠色施工管理 ............................................... 53 環(huán)境因素識(shí)別 ....................................................... 53 環(huán)境策劃 ........................................................... 53 綠色施工與節(jié)能減排 ................................................. 55 環(huán)境管理 的教育和培訓(xùn) ............................................... 55 環(huán)境運(yùn)行控制 ....................................................... 55 環(huán)境保護(hù)交底 ....................................................... 56 環(huán)境監(jiān)督檢查 ....................................................... 56 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) ..................................................... 56 合規(guī)性評(píng)價(jià) ......................................................... 57 環(huán)境管理記錄 ...................................................... 58 第四章 機(jī)械設(shè)備管理 ..................................................... 59 組織機(jī)構(gòu)和管理職責(zé) ................................................. 59 需用計(jì)劃 ........................................................... 59 合格出租商的評(píng)價(jià) ................................................... 59 大型機(jī)械設(shè)備招、議標(biāo)及合同管理 ..................................... 60 租賃費(fèi)管理 ......................................................... 60 現(xiàn)場(chǎng)管理 ........................................................... 61 管理報(bào)表 ........................................................... 64 第五章 糾正和預(yù)防 ....................................................... 65 糾正措施 ........................................................... 65 預(yù)防措施 ........................................................... 65 不符合的處置 ....................................................... 66 項(xiàng)目、分公司安全和環(huán)境管理總結(jié) ..................................... 66 安全 管理實(shí)施手冊(cè) —規(guī)范篇 3 第一章 總則 編制目的 為防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全， 以較高的安全管理水平和先進(jìn)的安全文化理念為標(biāo)尺， 實(shí)現(xiàn)安全管理的同質(zhì)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化， 提升公司安全管理水平，促進(jìn)公司發(fā)展。 適用范圍 適用于公司、分公司和在建項(xiàng)目的 職業(yè)健康 安全管理、環(huán)境管理和 機(jī)械 設(shè)備管理。 引用 文件 1. 《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》 GB/T 504302020 2. 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 GB/T 280012020 3. 《職業(yè)健康安全管理體系 指南》 GB/T 280022020 4. 《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》 GB/T 240012020 5. 《中國(guó)建筑安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》 (企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) )ZJQ00GL0282020 6. 《中建八局管理手冊(cè)》 ZJQ08QGB0012020 7. 《項(xiàng)目管理手冊(cè)》 （中建建筑股份有限公司） 8. 《企業(yè)形象視覺(jué)識(shí)別規(guī)范手冊(cè)》 9. 其它有關(guān)安全、環(huán)境管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 解釋與管理權(quán)限 本《手冊(cè)》由公司安全管理部 組織 制定并 負(fù)責(zé) 解釋， 各單位在使用本《手冊(cè)》時(shí)，凡涉及到的管理內(nèi)容和管理表格， 應(yīng)首先滿足 地方政府 部 門的 規(guī)定，地方政府 部門 沒(méi)有規(guī)定的，按照本《手冊(cè)》的規(guī)定和要求執(zhí)行。 持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化創(chuàng)新 公司安全管理部根據(jù)年度 管理 情況、上級(jí)部門的要求等，將適時(shí)對(duì)本手冊(cè)進(jìn)行完善，以提高公司安全管理實(shí)效。 安全 管理實(shí)施手冊(cè) —規(guī)范篇 4 第二章 職業(yè)健康安全管理 安全生產(chǎn)組織保障體系 組織機(jī)構(gòu) （ 1） 公司 成立 以總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，組織重要安全生產(chǎn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)委員會(huì)由 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、 與安全生產(chǎn)有關(guān) 職能部門負(fù)責(zé)人和各分公司經(jīng)理等組成。公司安全生產(chǎn)委員 會(huì)辦公室設(shè)在安全管理部。 （ 2） 分公司 成立 以分公司經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，分析、預(yù)測(cè)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)，綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作。分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程技術(shù)部。 （ 3） 項(xiàng)目部 成立 由項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，組織隱患整改。 （ 1） 公司設(shè) 立 安全管理部 ， 對(duì) 公司的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理 。公司 配備安全總監(jiān) 1人。 （ 2） 分公司設(shè)立工程技術(shù)部 ，對(duì)分公司的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。分公司 配備安全總監(jiān) 1人。 （ 3） 項(xiàng)目部設(shè)立安全 環(huán)境部 ， 負(fù)責(zé)對(duì) 項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作實(shí)施 監(jiān)督， 并 根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，配備安全總監(jiān) 1人，專職安全員若干人。 （ 4） 分包 單位（包括業(yè)主指定分包單位）按現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的數(shù)量 設(shè)專職安全員 若干人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng) 違章、違紀(jì)行為實(shí)施糾正。 人員配備要求 公司、分公司 、 項(xiàng)目 部及分包單位 專職安全員的配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng) 滿足 （ 表 2— 1） 的要求，并應(yīng) 根據(jù)規(guī)模 大小 、 工程特點(diǎn)、 生產(chǎn)需要 、危險(xiǎn)源 分布 等 適當(dāng)調(diào)增。 安全 管理實(shí)施手冊(cè) —規(guī)范篇 5 表 21 專職安全 管理人員配備標(biāo)準(zhǔn) 單 位 配備標(biāo)準(zhǔn) 公 司 不少于 4人 分公司 不少于 2人 ，含機(jī)械管理員 項(xiàng)目部 建筑工程、裝修工程按建筑面積配備 1萬(wàn) m2以下 不少于 1人 1－ 5萬(wàn) m2 不少于 2人 5萬(wàn) m2及以上 不少于 3人，并按專業(yè)配備 土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程 按合同價(jià) 5000 萬(wàn)元以下 不少于 1人 5000 萬(wàn)－ 1億元 不少于 2人 1億元及以上 不少于 3人，并按專業(yè)配備 勞務(wù) 分包單位 施工人員在 50 人以下 至少 1 人 50－ 200 人 至少 2 人 200 人以上 至少 3 人 專業(yè)分包單位 至少 1人， 并根據(jù)所承擔(dān)的的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加 。 項(xiàng)目安全總監(jiān) 配備 條件 建筑面積 5萬(wàn) m2以上的房屋建筑工程或裝修工程、造價(jià) 1億元人民幣以上的市政工程、造價(jià) 2 億元人民幣以上的路橋等基礎(chǔ)設(shè)施工程，或省級(jí)以上重點(diǎn)工程 的 項(xiàng)目 部設(shè) 項(xiàng)目安全總監(jiān)， 其它 項(xiàng)目 設(shè) 項(xiàng)目安全 員 。 員任職條件 專職安全 員必須經(jīng)建設(shè)主管部門或 其它 有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。 畢業(yè) 學(xué)生 、 部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè) 人員， 3 年內(nèi) 必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)， 未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的人員，不得從事安全管理工