【正文】 第二章 典型生態(tài)影響型項(xiàng)目復(fù)習(xí)要點(diǎn) —— 水利水電項(xiàng)目 復(fù)習(xí)要點(diǎn) 以水利發(fā)電 、 防洪 、 農(nóng)業(yè)灌溉為目的的水利水電工程項(xiàng)目包括蓄水工程 (水庫 、 水壩 )、 排洪和引水線路工程等。 評(píng)價(jià)范圍、期限與重點(diǎn) (1)水庫和水壩建設(shè) 1）評(píng)價(jià)范圍 3級(jí)項(xiàng)目以庫區(qū)為主，兼顧上游集水區(qū)域和水文變化區(qū)域的水體和陸地， 1級(jí)項(xiàng)目要對(duì)庫區(qū)、集水區(qū)域，水文變化區(qū)域 (甚至含河口和河口 附近海域 )進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外，要 對(duì)施工期的輔助場地進(jìn)行評(píng)價(jià)。 2)評(píng)價(jià)期限 要分別對(duì)施工期、運(yùn)行期進(jìn)行評(píng)價(jià)。 1級(jí)項(xiàng)目要作后評(píng)價(jià)。 3）評(píng)價(jià)重點(diǎn) 施工期對(duì)由于施工、人員進(jìn)駐和水文改變 而引發(fā)的珍稀瀕危動(dòng)、植物資源遷移或滅絕；對(duì)由于 區(qū)域環(huán)境中綠地?cái)?shù)量和空間分布的改變而改變了綠地調(diào)控環(huán)境質(zhì)量的能力； 對(duì)由于人員和設(shè)備的活動(dòng)改變了土地的生 產(chǎn)能力；對(duì)由于施工影響了自然和人文遺跡地及人群 健康等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。 運(yùn)行期對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行而引發(fā)的 生物多樣性問題，景觀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題，移民帶來的生態(tài)環(huán)境問 題，水文長期改變而引發(fā)的上下游生物種群生存問題及 中下游發(fā)生的河道斷流。水文變化以及上下 游鹽漬化、潛育化、濕地變化、兩岸地形地貌變化引 發(fā) 的生態(tài)環(huán)境問題，釘螺轉(zhuǎn)移等問題進(jìn)行重點(diǎn) 評(píng)價(jià)。 (2)跨流域調(diào)水 跨流域或跨省份調(diào)水一般屬于 1級(jí)項(xiàng)目。 1）評(píng)價(jià)范圍 要分別對(duì)調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)和連接區(qū)三個(gè)部分中， 凡是由于水文條件改變而引發(fā)的生態(tài)影響進(jìn)行評(píng) 價(jià)。 2）評(píng)價(jià)期限 分為施工期、運(yùn)行期評(píng)價(jià)，并進(jìn)行生態(tài)影響后評(píng)價(jià)。 3)評(píng)價(jià)重點(diǎn) 除水庫 水壩項(xiàng)目的評(píng)價(jià)重點(diǎn)外，還應(yīng)包括：一是對(duì)國內(nèi)外同類項(xiàng)目進(jìn)行類比調(diào)查并寫出評(píng)價(jià)報(bào)告，二 是預(yù)測由于人員設(shè)備進(jìn)駐和水文條件的改變，調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)和連接區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的變化， 以及隨著宏觀環(huán)境的 變化給動(dòng)、植物和人類生活帶來的影 響；三是對(duì)受益區(qū)及調(diào)出區(qū)長期的生態(tài)影 響進(jìn)行評(píng)價(jià)。 工程分析要點(diǎn) 工程概況 說明流域 (河段 )規(guī)劃概況、工程地理位置、工程任務(wù)、規(guī)模與工程運(yùn)行方式、工程總布置與主要建筑物 (主體工程、施工輔助工程 )、工程施工布置及進(jìn)度、淹沒、占地與移民安置規(guī)劃概況、工程投資估算。 工程分析 增加流域規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析；列入分析的工程包括：大壩、施工作業(yè)場、各種料場、貯場、對(duì)外交通、施工道路、棄渣區(qū)、生活區(qū)、淹沒區(qū)、庫區(qū)清理、移民安置區(qū)、遷建工程等。 施工期 水環(huán)境影響源：砂石骨料廢水、混凝土拌和廢水、汽車保 養(yǎng)與機(jī)修廢水、生活污水。 大氣污染源：爆破、砂石骨料加工、運(yùn)輸、燃油機(jī)械。 聲污染源：爆破、砂石骨料加工、運(yùn)輸、振動(dòng)機(jī)械。 固體廢物：生活垃圾。 生態(tài)影響源：施工占地和坯方開挖對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、林業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響；產(chǎn)生的棄渣可能造成水土流失。 社會(huì)環(huán)境：施工運(yùn)輸車輛的增加對(duì)交通環(huán)境的影響；人員的增加可能引起疾病。 運(yùn)行期 占地與淹沒導(dǎo)致的土地利用方式的改變、生物量變化、生態(tài)變化、水文泥沙情勢變化、建筑物阻隔、水資源分布改變等。移民安置可能帶來的環(huán)境和生態(tài)破壞。 主要環(huán)境影響 (1)施 工期 工程施 工期的直接影響是占用土地、破壞植被，造成水土流失；施工現(xiàn)場噪聲、揚(yáng)塵及廢物的 污染；對(duì)原有自然景 觀或有價(jià)值的歷史遺跡的破壞；人類干擾和棲息地喪失造成野生動(dòng)物物種減少 或喪失；施工隊(duì)伍進(jìn)駐造成的污染和對(duì)水庫水壩地區(qū)動(dòng)植物的干擾與破壞等。 (2)運(yùn)行期 淹沒土 地，喪失農(nóng)、林、牧和濕地資源；有歷史、文化、美學(xué)價(jià)值的文物資源的破壞；野生動(dòng) 物、植物物種遷移或 喪失；淹沒土地上殘存有機(jī)物在水庫蓄水時(shí)會(huì)成為營養(yǎng)使水庫魚類和其他植物 大量繁殖，使水中溶 解氧濃度降低，水質(zhì)惡化；為水壩建設(shè)進(jìn)行的河道 加寬或改造，會(huì)改變?cè)瓉淼?水文狀況，形成塌岸或塌堤災(zāi)害；泥沙在水庫前沉積，造成回水現(xiàn)象和上游地區(qū)的泛濫；影響魚類產(chǎn)卵環(huán)境和洄游通道。 (3)防洪構(gòu)筑物 為防洪而建設(shè)的構(gòu)筑物破壞了洪水的天然模式， 會(huì)使原來洪水泛濫的平原土地退化，土壤肥力 下降；使野生動(dòng)物生存環(huán)境改變而數(shù)量下降；大規(guī)模的水利工程也會(huì)有水體流失問題。 (4)水庫移民影響 水利工 程項(xiàng)目帶來的社會(huì)問題是大量移民。大量移民造成新移居地土地、用水等壓力。與水傳 播有關(guān)的病原孳生，導(dǎo)致傳染病流行。 (5)功能協(xié)調(diào)問題 許多水庫有多種功能，有些功能 可能相互矛盾。 如供水與養(yǎng)殖、旅游等功能矛盾；上游污染與 下游引水的矛盾。 主要環(huán)境保護(hù)措施 籌建期 籌建期的環(huán)境保護(hù)措施一般包括：籌建環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、把環(huán)評(píng)報(bào)告書中的有關(guān)環(huán)保措施列入工程最終設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件及合同文件中必須包括環(huán)境保護(hù)條款等。 施工期 一般按常規(guī)項(xiàng)目施工期采取相應(yīng)措施，包括水環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境保護(hù)、噪聲控制、水土保持、生物保護(hù)及其他生態(tài)保護(hù)、固體廢物處理處置、人群健康保護(hù)、景觀與文物保護(hù)等方面的措施。 運(yùn)行期 關(guān)注水環(huán)境保護(hù) (水資源利用及合理開發(fā) )、水土保持 (土壤環(huán)境保護(hù)主要采取砌漿片石、砌塊石、設(shè)置臨時(shí)攔擋及排水設(shè)旆等工程措施以及復(fù)耕、覆土造地、綠化等生態(tài)措施 )、生物保護(hù)及其他生態(tài)保護(hù)、下游生態(tài)流量 (保證減少河段水生生物的生存 )、在適宜河段和庫區(qū)投放魚苗。 應(yīng)注意的問題 重點(diǎn)是規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的符合性，關(guān)注生態(tài)環(huán)境影響 (含水土流失問題 )和水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，特別是水文情勢的變化及由此導(dǎo)致的生態(tài)影響。需要注意的問題有： 生態(tài)環(huán)境的森林植被影響及可能對(duì)重要物種的影響； 森林生態(tài)系統(tǒng)切割 (森林生境切割 )與阻隔導(dǎo)致的野生動(dòng)物影響； 對(duì)土地資源 的影響，特別是農(nóng)業(yè)占地和占用基本農(nóng)田問題； 取土場、棄渣場等非永久占地的復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù) (植被重建 )； 河流水生生態(tài)影響：影響因素；影響對(duì)象；重點(diǎn)是底棲生物和魚類；重要影響問題；產(chǎn)卵與卵孵化，回游通道、越冬及其他棲息地、水溫、水文情勢。 水土保持方案的編制； 景觀美學(xué)影響評(píng)價(jià)； 噪聲敏感點(diǎn)的監(jiān)測、影響評(píng)價(jià)及保護(hù)措施； 水環(huán)境尤其是水源的保護(hù)問題； 水資源配置及所產(chǎn)生的生態(tài)影響； 1大壩建設(shè)對(duì)河流廊道的生態(tài)功能的影響； 1移民安置產(chǎn)生的環(huán)境影響和社會(huì)問題； 1文物古跡的 保護(hù)措施。 相關(guān)法律法規(guī) (1)《中華人民共和國水污染防治法 》 、 《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則 》 見水污染型建設(shè)項(xiàng)目 (2)《中華人民共和國水法》 (2020年 8月 29日 ) 1)了解開發(fā)、利用水能資源及水運(yùn)資源時(shí)的環(huán)境保護(hù)要求 第二十 六條國家鼓勵(lì)開發(fā)、利用水能資源。在水能豐富的河流，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行多目標(biāo)梯級(jí) 開發(fā)。 建設(shè)水力發(fā)電站，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，兼顧防洪、供水、灌溉、航運(yùn)、竹木流放和漁業(yè)等方面 的需要。 第二十七條國家鼓勵(lì)開發(fā)、利用水運(yùn)資源。在水生生物洄游通道、 通航或者竹木流放的河流上 修建永久 性攔河閘壩，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過魚、過船、過木設(shè)施，或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批 準(zhǔn)采取其 他補(bǔ)救措施，并妥善安排施工和蓄水期間的水生生物保護(hù)、航運(yùn)和竹木流放，所需費(fèi)用由 建設(shè)單位承擔(dān)。 在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過船設(shè)施 或者預(yù)留過船設(shè)施位置。 2)了解河道管理范圍內(nèi)禁止的行為 (第三十七條 ) 禁止在江河 、 湖泊 、 水庫 、 運(yùn)河 、 渠道內(nèi)棄置 、 堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。 禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪 的建筑物 、 構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。 (3)《中華人民共和國漁業(yè)法》 (2020年 10月 31日 ) 了解在魚、蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩的有關(guān)要求。 (第三十二條 ) 在魚 、 蝦 、 蟹洄游通道建閘 、 筑壩 ， 對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的 ， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。 典型案例 案例一（ 2020年考試題） 某水電站項(xiàng)目，于 2020年驗(yàn)收?，F(xiàn)有 3臺(tái) 600MW發(fā)電機(jī)組。安排移民 3萬人，水庫淹沒面積 lOOkm2，由于移民安置不太妥當(dāng)，造成移民有開 墾陡坡、毀林開荒等現(xiàn)象嚴(yán)重。 改、擴(kuò)建工程擬新增一臺(tái) 600 Mw發(fā)電機(jī)組，以增加調(diào)峰能力，庫容、運(yùn)行場所等工程不變。職工人員不變、新增機(jī)組只在用電高峰時(shí)使用。在山體上開河，引水進(jìn)入電站。工程所需得砂石料購買商品料，距項(xiàng)目 20km處由汽車運(yùn)輸，路邊 500m有一村莊。 原有工程棄渣堆放在水電站下游 200m的灘地上，有防護(hù)措施。 問題： 項(xiàng)目現(xiàn)有主要環(huán)境問題，確定項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及影響因素。 答：項(xiàng)目現(xiàn)有主要環(huán)境問題： (1)移民所造成的開墾陡坡、毀林開荒等： (2)山體上開河可能造成水土 流失： (3)施工期噪聲： (4)工程棄渣。 項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及影響因素： (1)自然環(huán)境。影響因素：移民開墾陡坡、毀林開 荒造成的植被減少和山體上開河 造成的水土流失： (2)路邊 500m的村莊。影響因素：施工期噪聲； (3)河道管理范圍。影響因素：工程棄渣。 生態(tài)環(huán)境調(diào)查除一般需調(diào)查外，重點(diǎn)需注意哪些問題的調(diào)查 ? 答 ：調(diào)查動(dòng)植物物種清單，生態(tài)系統(tǒng)完整性、穩(wěn)定性、生產(chǎn)力等；生態(tài)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的聯(lián)通性與制約問題；水土流失。 水電運(yùn)行期對(duì)環(huán)境的主要的影響因素。除一般生態(tài)調(diào)查項(xiàng)目外，還應(yīng)調(diào)查什么 ? 答 ： 庫區(qū) ： 泥沙的排泄 ， 適流水的魚類的遷移 ， 物種多樣性問題 ：脫水段 ： 影響兩棲類 、 魚 類物種，生態(tài)用水，民用、工業(yè)用水，整個(gè)流域的生物多樣性，完整性，及岸上動(dòng)物 的 遷移。除此外，調(diào)水區(qū)的生態(tài)，交通道路的對(duì)植被的破壞，水土流失、景觀的影響、過魚設(shè)施等。 棄渣場位置是否合理，及擬采取的措施 (現(xiàn)有電站整改措施 )? 答 ： 不合理 。 應(yīng)采取搬遷 。 棄渣場不能設(shè)在水庫下游的灘地上 ， 發(fā)電排泄的水量大 ， 易阻塞河道、行水等問題。 現(xiàn)有電站整改措施。 案例二 自來水供水系統(tǒng) 題目：華東某城市接受世界銀行貸款改造該市自來水 供水系統(tǒng)，計(jì)劃在城市西北部已有的毛家水庫處設(shè)置一座規(guī)模 50萬 m3／ d的取水塔，取毛家水庫原水，經(jīng) DN2800長約 的周公坪城市凈水廠，水廠廠址面積為 500m～ 200m，廠址建基面高程為約 50m。總體規(guī)模 50萬 m3／ d，一次建成。原水經(jīng)常規(guī)處理、深度處理后經(jīng) 2根 DN2020～ DNI 800，全長約 1的清水輸送干管送至位于城市中心城區(qū)外圍的配水環(huán)網(wǎng)。 整個(gè)工程包括四大部分： (一 )原水取水及輸水工程： (1)取水工程主要為設(shè)在毛家水庫中的取水塔 1座，設(shè)計(jì)規(guī)模的 50萬 m3／ d。 (2)引水隧洞。設(shè)計(jì)規(guī)模 50萬 m3／ d，采用引水隧洞，開挖洞徑 ，襯砌后內(nèi)徑為 。 (3)調(diào)壓井 1座。 (二 )周公坪水廠：占地 10萬 m2的凈水廠； (三 )清水輸水工程：敷設(shè) 2條輸水管線，設(shè)計(jì)規(guī)模為 50萬 mm3／ d，秉』 {j鋼管， DN2020總長度 23 20km， DNl800總長度 。 (四 )配水主環(huán)網(wǎng)工程；設(shè)計(jì)總配水能力 111萬 mm3／ d，采用鋼管， DN2020mm長度 ， DNl800mm長度 。 現(xiàn)要對(duì)該供水改造系統(tǒng)工程 進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 問題： 該項(xiàng)目各部分的環(huán)境影響和評(píng)價(jià)重點(diǎn) 是什么？ 取水工程對(duì)水源地水環(huán)境的影響 有哪些，如何進(jìn)行水源地水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)？ 凈水廠污泥的處理需要符合哪些要求 ? 原水輸水工程沿線應(yīng)調(diào)查哪些方面的情況 ? 進(jìn)行該環(huán)境影響評(píng)價(jià)需要收集所在城市的哪些規(guī)劃資料 ? 水質(zhì)凈化廠采用液氯法消毒處理，其中液氯的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有哪些 ?如何進(jìn)行評(píng)價(jià) ? 參考答案： 該項(xiàng)目各部分的環(huán)境影響和評(píng)價(jià)重點(diǎn)是什么？ 答：本項(xiàng)目各部分主要的環(huán)境影 響和評(píng)價(jià)重點(diǎn)是： 工程內(nèi)容 主要影響 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 原水取水 及輸水工程 取水對(duì)水庫及下游河道生態(tài)系統(tǒng)的影響；熟睡線路沿線占用土地，影響植被；增加水土流失： 施工過程的大氣揚(yáng)塵塵、噪聲和廢水；對(duì)土地利用的影響 水環(huán)境； 施工期大氣、噪聲污染 凈水廠 污水排放； 污泥處理： 污泥處置； 風(fēng)險(xiǎn) 消毒用氯的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 清水輸水工程 施工期大氣揚(yáng)塵和噪聲影響；施工廢水； 對(duì)沿線土地利用的影響 揚(yáng)塵和噪聲 配水主環(huán)網(wǎng)工程 施工對(duì)城市道路的影響： 施工造成大氣揚(yáng)塵和噪聲 施工影響 總體上看應(yīng)分析 供水系統(tǒng)對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展能力和流域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響 ， 分析輸水管線不同走向和替代方案的環(huán)境影響。 取水工程對(duì)水源地水環(huán)境的影響有哪些？如何進(jìn)行水源地水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) ? 答 ： 取水工程施工期會(huì)影響水源地的環(huán)境質(zhì)量 ， 開挖 、 施工活動(dòng)形成的揚(yáng)塵和廢水