【正文】 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 1 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 安徽省政府采購中心 二〇二〇年六月 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 2 總 目 錄 第一部分 招標(biāo)書 一、 投標(biāo)人須知前附表 ………………………… ....………………… 1 二、 投標(biāo)人須知 ……………………………… ..…… ..……………… 3 三、 協(xié)議格式 前附表 ……………………… .… ..…………………… 14 四、 采購需求一覽表 ………………………………………………… .15 五、 投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng) ………… …… .…………………………… 36 六、 評(píng)標(biāo)辦法 …… .……… .……………………………………… ...39 第二部分 投標(biāo)書 一、投標(biāo)函格式 .......................................... 47 二、 投標(biāo)人須提供的資質(zhì)證明文件 ........................... 49 三、投標(biāo)機(jī)構(gòu)情況 ........................................ 50 四、 基金募集計(jì)劃書 ....................................... 53 五、 基金運(yùn)營(yíng)管理計(jì)劃書 ................................... 55 六、 項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況說明 ..................................... 56 七、 其他需要披露的事項(xiàng) ................................... 57 八、 投標(biāo)人申明 .......................................... 58 九、投標(biāo)整體方案 ..........................................60 十 、本招標(biāo)文件規(guī)定的其他資質(zhì)文件 ......................... 61 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 1 第一部分 招 標(biāo) 書 一、投標(biāo)人須知前附表 序號(hào) 內(nèi) 容 1 項(xiàng)目名稱： 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)： AHF20xx1771 2 采購人 ： 安徽省投資集團(tuán)控股有限公司 采購人 地址： 合肥市 買方（采購人）聯(lián)系人： 劉路 (電話： 13966783216) 集中采購機(jī)構(gòu)：安徽省政府采購中心（以下簡(jiǎn)稱政府采購中心） 采購機(jī)構(gòu)地址： 合肥市阜南西路 238 號(hào)安徽省財(cái)政廳綜合服務(wù)樓 5樓 504 室 3 招標(biāo)方式：公開招標(biāo) 4 招標(biāo)內(nèi)容： 招募參股基金管理機(jī)構(gòu) 5 投標(biāo)有效期：開標(biāo)后 30 天 6 投標(biāo)保證金： 第一包：壹號(hào)基金 100 萬元、第二包：貳號(hào)基金 50萬元、第三包：叁號(hào)基金 50 萬元。 投標(biāo)保證金有效期：在投標(biāo)有 效期截止日后 30天內(nèi)保持有效 7 投標(biāo)書遞交至：安徽省政府采購中心 投標(biāo)截止時(shí)間： 20xx 年 12月 5 日 9 時(shí)整 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 2 投標(biāo)書接收人： 趙一村 聯(lián)系電話： 05515101633 傳 真： 05515101634 8 開標(biāo)時(shí)間： 20xx 年 12月 5 日 9 時(shí)整 開標(biāo)地點(diǎn)： 安徽省政府采購中心 6 樓 609 室 9 正本份數(shù)： 1 份 副本份數(shù)： 7 份 10 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：無 11 履約保證金： 金額同投標(biāo)保證金。中標(biāo)單位于合同簽訂前，向采購人繳納，具體賬戶由采購人另行通知。首期資金到位后，由采購人退還 。 12 投標(biāo)保證金賬戶： 單位：安徽省政府采購中心 開戶行 、 賬號(hào)： 見本項(xiàng)目招標(biāo)公告 安徽省政府采購中心網(wǎng)址： 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 3 二、 投標(biāo)人須知 （一）總 則 1. 本次招標(biāo)方式及投標(biāo)人資質(zhì)要求 . 本次招標(biāo)采取 “ 投標(biāo)人須知前附表 ” 序號(hào) 3 規(guī)定的招標(biāo)方式 . 投標(biāo)人 應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的公司制（或有限合伙制）企業(yè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，符合《政府采購法》第 22 條的要求。完成在安徽省政 府采購網(wǎng)登記注冊(cè)、辦理數(shù)字證書，并已在安徽省政府采購網(wǎng)對(duì)本項(xiàng)目 CA 報(bào)名并及時(shí)足額繳納投標(biāo)保證金（以投標(biāo)保證金到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。 投標(biāo)人 還應(yīng) 當(dāng)具備下列條件： 5 億元人民幣。 。 ，管理團(tuán)隊(duì)具備投資、財(cái)務(wù)、管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等各方面人才，且至少有 3 名具備 5 年以上股權(quán)投資或相關(guān)投資經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員。 （股權(quán)）投資基金的成功經(jīng)驗(yàn)。 。 年至今，在經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)中無重大違法記錄。 ，本表格資質(zhì)要求中 6 條每家機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備，其他要求可累計(jì)計(jì)算。 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 4 投標(biāo)人必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，買方和政府采購中心在任何情況下均無責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)此類費(fèi)用。 （二）招標(biāo)書 第一部分 招標(biāo)書 (見本招標(biāo)文件 ) 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)書中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)沒有滿足招標(biāo)書的有關(guān)要求，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 4. 招標(biāo)書的澄清 投標(biāo)人有權(quán)要求政府采購中心對(duì)招 標(biāo)書中的有關(guān)問題進(jìn)行答疑、澄清。 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)書如有疑問，應(yīng)在招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”規(guī)定的時(shí)間前以投標(biāo)人單位文件的形式交采購人。采購人對(duì)在此規(guī)定時(shí)間以前收到的、且需要做出澄清的問題，應(yīng)及時(shí)形成文字答復(fù)稿（加蓋采購人單位公章）和電子稿一并交政府采購中心，政府采購中心在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將采購人的答復(fù)刊登在安徽省政府采購網(wǎng)站上，請(qǐng)投標(biāo)人自行查閱。 在某些情況下，政府采購中心可能會(huì)因采購人的要求對(duì)招標(biāo)書進(jìn)行修改。 如對(duì)招標(biāo)書進(jìn)行了修改，將以說明函的形式在安徽省政府 采安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 5 購網(wǎng)站上刊登 ,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日前注意上網(wǎng)查詢。 為使投標(biāo)人有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)書的修改部分進(jìn)行研究或由于其他原因，政府采購中心可以決定延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期。 （三）投標(biāo)書的編制 投標(biāo)人的投標(biāo)書、以及投標(biāo)人與采購人、政府采購中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均須使用中文。 除技術(shù)要求中另有規(guī)定外，投標(biāo)書所使用的度量衡均須采用法定計(jì)量單位。 投標(biāo)書應(yīng)包括第 條第二部分中所包括的全部?jī)?nèi)容。 投標(biāo)人必須對(duì)其投標(biāo)書的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一 旦中標(biāo)，其投標(biāo)書將作為合同的重要組成部分。 投標(biāo)人不得在未征得政府采購中心許可的情況下，擅自對(duì)招標(biāo)書的格式、條款和技術(shù)要求進(jìn)行修改。否則，其投標(biāo)書在評(píng)標(biāo)時(shí)有可能被認(rèn)為是未對(duì)招標(biāo)書做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而中止對(duì)其作進(jìn)一步的評(píng)審。 8. 投標(biāo)承諾 投標(biāo)書上應(yīng)清楚地在服務(wù)方案中標(biāo)明投標(biāo)人擬提供服務(wù)承諾的內(nèi)容。 投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中，應(yīng)包括證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 6 后有能力履行合同的資質(zhì)證明文件。 投標(biāo)人必須具有履行協(xié)議所必需的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)和財(cái)務(wù)管理等方 面的能力。 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)，必須以人民幣提交投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。政府采購中心和買方的利益在因投標(biāo)人行為受到損害時(shí)，可根據(jù)第 條規(guī)定的條件從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中獲得補(bǔ)償。 投標(biāo)保證金可采取下列任何一種形式： （ 1）轉(zhuǎn)賬 （ 2）電匯 在開標(biāo)時(shí)，對(duì)于未按要求在規(guī)定時(shí)間前足額繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，政府采購中心將視其為未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按照第 11條規(guī)定的投標(biāo)有效期或經(jīng)投標(biāo)人同意的延長(zhǎng)投標(biāo)有效期 期滿后三十日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按第 25條規(guī)定簽訂合同，并按第 24 條規(guī)定交納履約保證金后予以退還，不計(jì)利息。 存在下列情形之一時(shí)，投標(biāo)人將不得要求采購中心退還其投標(biāo)保證金： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； （ 2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第 24條規(guī)定交納履約保證金； （ 3）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第 25 條規(guī)定簽訂合同。 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 7 投標(biāo)有效期在“投標(biāo)人須知前附表”序號(hào) 5 中有明確的規(guī)定。投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期短于此規(guī)定 時(shí)間的，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 在特殊情況下，政府采購中心可于原投標(biāo)有效期滿之前，向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。這種要求均采用書面形式在安徽省政府采購網(wǎng)站上發(fā)布。投標(biāo)人可以拒絕政府采購中心的這種要求而不失去其投標(biāo)保證金。在同意延長(zhǎng)期限內(nèi)，投標(biāo)人不得要求也不允許修改其投標(biāo)書。第 10 條的有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)人須知前附表序號(hào) 9 規(guī)定的投標(biāo)書。每份投標(biāo)書須清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，正本與副本必須一致；若正 本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)書的正本和所有的副本均需由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表正確簽署。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”裝訂在投標(biāo)書中。 投標(biāo)書的正本和所有的副本均需打印，并裝訂成冊(cè)，政府采購中心不接受未裝訂成冊(cè)的投標(biāo)書，如投標(biāo)書未裝訂成冊(cè)，評(píng)委將拒絕對(duì)其進(jìn)行詳評(píng)。 投標(biāo)書應(yīng)連續(xù)編碼，不得行間插字、涂改或增刪。如對(duì)錯(cuò)漏進(jìn)行修改，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋章。 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 8 （四）投標(biāo)書的遞交 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書的正 本用包裝袋封裝后與所有的副本再裝在一個(gè)密封袋中。 內(nèi)外層密封袋均應(yīng)： （ 1）按“投標(biāo)人須知前附表”注明的地址送至政府采購中心指定的地點(diǎn)； （ 2）注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、正本或副本及“請(qǐng)勿在 年 月 日上午 時(shí) 分（開標(biāo)時(shí)間，詳見“投標(biāo)人須知前附表”序號(hào) 8 定）之前啟封”的字樣。 投標(biāo)人應(yīng)在內(nèi)外密封袋上寫明機(jī)構(gòu)名稱、地址和郵政編碼。 政府采購中心將拒絕接收遲交的投標(biāo)書。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書后，可以在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前修改或 撤回其投標(biāo)書。但這種修改和撤回，必須以書面形式通知政府采購中心。 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書 ，應(yīng)由其法定代表人或其授權(quán)代表簽署，并按第 13條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記和遞送。 （五）開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 9 政府采購中心將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，投標(biāo)人可委派代表參加開標(biāo)。 開標(biāo)前，先由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾或公證機(jī)構(gòu)拆封、唱標(biāo)；。 政府采購中心 將做開標(biāo)記錄，記錄的內(nèi)容應(yīng)包括開標(biāo) 時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。 。 1評(píng)標(biāo) 開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)工作隨即開始。 評(píng)標(biāo)工作由為該項(xiàng)目專門組織的、由七人以上單數(shù)組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì) (簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì) )進(jìn)行。 評(píng)委會(huì)按資格審查、符合性審查和綜合評(píng)審等程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。未通過資格審查、符合性審查的投標(biāo)書均不得進(jìn)入綜合評(píng)審階段。 評(píng)委會(huì)首先對(duì)投標(biāo)人提交的資格審查文件進(jìn)行資格審查，只有滿足招標(biāo)文件規(guī)定資質(zhì)要求的投標(biāo)文件，才能進(jìn)入符合性審查程序。在符合性審查階段存在下列情形之一的，投標(biāo)書均不得進(jìn)入綜合評(píng)審階段： （ 1）未足額提交投標(biāo)保 證金，或其投標(biāo)保證金的有效期未能滿足招標(biāo)書規(guī)定要求； （ 2）投標(biāo)書未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字、蓋章； （ 3）投標(biāo)書制作不規(guī)范。主要指以下幾類情況： A、投標(biāo)書未打印裝訂成冊(cè)； 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司公開招募參股基金管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 10 B、正本無法定代表人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章； C、投標(biāo)書編排無序且擅自修改招標(biāo)書格式化文件。 （ 4）未能滿足招標(biāo)書要求資質(zhì)條件，即投標(biāo)書未能提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人授權(quán)書等 (具體見招標(biāo)文件“投標(biāo)人需提供的資質(zhì)證明文件” )； （ 5）招標(biāo)文件規(guī)定的其他要求。 在復(fù)審階段，評(píng)委會(huì)將采用打分法，綜合對(duì)投 標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審，采取百分制計(jì)分（具體評(píng)標(biāo)辦法見“投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)”）。 為有助于對(duì)投標(biāo)書的審查、評(píng)價(jià)和