【正文】 東莞市 城市橋梁 監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)和安全評估服務(wù)項目 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： 東采公〔 2020〕 255 號 招標(biāo)單位： 東莞市城市綜合管理局 招標(biāo)代理： 中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)公司 東莞招標(biāo)中心 2020 年 5 月 東莞市城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)和安全評估服務(wù)項目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 號 2 目 錄 第一篇 投標(biāo)邀請書 第二篇 投標(biāo)人須知 第三篇 投標(biāo)資料表 第四篇 合同 條款 格式 第五篇 履約保函格式 第六篇 用戶需求書 第七篇 投標(biāo)文件格式 附件一：中標(biāo)服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn) 附件二：評標(biāo)工作大綱 東莞市城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)和安全評估服務(wù)項目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 號 3 第一篇 投標(biāo)邀請書 中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)公司東莞招標(biāo)中心 （以下簡稱 “ 招標(biāo)代理機構(gòu) ” ）受 東莞市城市綜合管理局 （以下簡稱 “ 招標(biāo)人 ” ）的委托，就 東莞市 城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)和安全評估服務(wù)項目 （招標(biāo)編號 : 東采公〔 2020〕 255號 ）以公開招標(biāo)方式為其采購所需的 服務(wù) 。 邀請合格投標(biāo)人就本項目提交密封 投標(biāo) 報價及投標(biāo)文件。 現(xiàn)將該項目招標(biāo)文件 【電子版招標(biāo)文件下載地址（東莞市政府采購網(wǎng)）， 】進(jìn)行公示，公示期間為自 2020年 5月 13日至 2020年 5月 19日 共 五個工作日。 招標(biāo)范圍： 關(guān)于 對 東莞市環(huán)城路東莞水道特大橋和大汾北水道特大橋（拱橋部分）健康監(jiān)測與診斷系統(tǒng)、東部快速路寒溪河大橋和環(huán)城路北環(huán)段蘆 村特大橋?qū)崟r監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行運營期評估和維護(hù) 。（詳見 第六篇用戶需求書） 。 本項目的采購預(yù)算為￥ 1,844,（大寫人民幣 壹佰捌拾肆萬肆仟壹佰叁拾 元整） 。 合格投標(biāo)人指： 1） 具備投標(biāo)條件的中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人 或其他組織 。 2） 具備 橋梁檢測 CMA計量認(rèn)證 證書 。 3） 本次招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)； 4）凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項目的采購，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理： 1）為同一法定代表人的； 2）為同一股東控股的； 3）其中一家公司為其他公司最大股東的。 5）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中須主動填 報投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰 （含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。 招標(biāo)文件于 2020年 5月 13日至 2020年 6月 3日 ，每日上午 9:00時至 11:30時；下午 2:30時至 5:00 時，按下述地址洽購。本招標(biāo)文件每本售價￥ 150 元，售后不退 。 備注： 參與東莞市政府采購項目的投標(biāo)人必須在東莞市政府采購網(wǎng)上登記注冊備案，否則投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時須攜帶下列資料： 【 營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本 、稅務(wù)登記證（國、地稅）副本 （非營利 性單位無需提供稅務(wù)登記證） 、組織機構(gòu)代碼證副本、法定代表人身份證、銀行開戶許可證、主要資質(zhì)證明文件】原件及復(fù)印件（加蓋 投標(biāo)人法人 公章）；已登記注冊的投標(biāo)人只須攜帶以上資料復(fù)印件（加蓋 投標(biāo)人法人公章 ）。 本項目投標(biāo)保證金 人民幣 壹萬 伍仟 元整 (￥ 15,)。 投標(biāo)人投標(biāo)時須嚴(yán)格按“招標(biāo)文件第二篇投標(biāo)人須知第 14款”要求提交投標(biāo)保證金。 投標(biāo)文件于 2020年 6月 4日 上午 9:00至 9:30（北京時間）時間段遞交到開標(biāo)地點。 招標(biāo)代理機構(gòu)只接受在截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表親自遞交的投標(biāo)文件 （法定代表人需出示本人身份證或身份證復(fù)印件，其授權(quán)代表需出示本人身份證或身份證復(fù)印件和法人代表授權(quán)書，否則投標(biāo)文件予以拒絕接收） 。電報、傳真形式的投標(biāo)概不接受。 茲定于 2020年 6月 4日 上午 9:30（北京時間）在下述地址公開開標(biāo)。屆時請投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表出席開標(biāo)儀式。 開標(biāo)地點： 東莞市體育路 2號鴻禧中心三樓 B區(qū) 東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳 開標(biāo)室。 洽購招標(biāo)文件： 地址： 東莞市莞城東興路 170 號羅沙大廈 A棟 1202 室 東莞市城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)和安全評估服務(wù)項目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 號 4 聯(lián)系人 :高小姐 076922317363 1有關(guān)此次招標(biāo)事宜，可 按下列地址以書面或傳真的形式向招標(biāo)代理機構(gòu)查詢： 中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)公司東莞招標(biāo)中心 地 址：東莞市莞城東興路 170 號羅沙大廈 A棟 1202 室 聯(lián) 系 人 ： 羅先生 電 話： (0769) 223173638114 傳 真： (0769) 22317373 東莞市城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)和安全評估服務(wù)項目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 號 5 第二篇 投標(biāo)人須知 目 錄 一、 總則 1 資金來源 2 合格的投標(biāo)人 3 紀(jì)律與保密事項 4 投標(biāo)費用 二、 招標(biāo)文件 5 招標(biāo)文件的構(gòu)成 6 招標(biāo)文件的澄清 7 招標(biāo)文件的修改 三、 投標(biāo)文件的編制 8 投標(biāo)使用的文字 及度量衡單位 9 投標(biāo)文件的組成 10 投標(biāo)函 格式 11 投標(biāo)報價 12 投標(biāo)貨幣 13 證明投標(biāo)人合格及履約能力的資格文件 14 投標(biāo)保證金 15 投標(biāo)有效期 16 投標(biāo)文件的式樣和簽署 四、 投標(biāo)文件的遞交 17 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 18 遞交投標(biāo)文件的截止日期 19 遲交的投標(biāo)文件 20 投標(biāo)文件的修改和撤回 五、 開標(biāo)與評標(biāo) 21 開標(biāo) 22 評標(biāo)過程的保密性 東莞市城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)和安全評估服務(wù)項目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 號 6 23 評標(biāo)委員會 24 對 投標(biāo)文件的初審 25 投標(biāo)文件的澄清 26 對投標(biāo)文件的評價和比較 27 評標(biāo)原則及方法 六、 授予合同 28 授予合同的準(zhǔn)則 29 資格后審 30 招標(biāo)人 在授予合同時變更采購設(shè)計范圍的權(quán)利 31 招標(biāo)代理機構(gòu) 會同 招標(biāo)人 接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利 32 中標(biāo)通知 33 簽署合同 34 履約保證金 35 中標(biāo)服務(wù)費 36 質(zhì)疑和投訴 37 發(fā)票 東莞市城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)和安全評估服務(wù)項目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 號 7 投標(biāo)人須知 一、 總則 1 項目概況 ： 東莞市 城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)和安全評估服務(wù)項目 （詳見第六篇用戶需求書） 。 ： 財 政 資金 。 2 合格的投標(biāo)人 合格的投標(biāo)人見第一篇投標(biāo)邀請書。 3 紀(jì)律與保密事項 1） 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 2） 開標(biāo)后，直至向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等， 參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。 3） 除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，從開標(biāo)之時起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項主動與評標(biāo)委員會、 招標(biāo)代理機構(gòu) 以及 招標(biāo)人 聯(lián)系。 4） 從開標(biāo)之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會和 招標(biāo)代理機構(gòu) 施加任何影響或?qū)?招標(biāo)人 的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 5） 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則。 6） 獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人， 應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。 4 投標(biāo)費用 無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人承擔(dān)所有與編寫和遞交投標(biāo)文件有關(guān)的費用， 招標(biāo)人 和 招標(biāo)代理機構(gòu) 在任何情況下不負(fù)擔(dān)這些費用。 投 標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中須主動填報投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級管理部分的處分或處罰 (含其授 權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等 )如果不主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。 踏勘現(xiàn)場 該項目不組織集中踏勘現(xiàn)場和答疑，請投標(biāo)人 自行到實地踏勘考察。 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)將不組織潛在投標(biāo)人對物業(yè)現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，為方便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及的現(xiàn)場資料，請投標(biāo)人自行到實地踏勘考察。潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場自身所發(fā)生的費用。 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)現(xiàn)有的東莞市城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)和安全評估服務(wù)項目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 號 8 能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 經(jīng)招標(biāo)人允許，潛在投標(biāo)人可為踏勘需要而進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但潛在投標(biāo)人不得因 此使招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。 二、 招標(biāo)文件 5 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件包括： 第一篇 投標(biāo)邀請書 第二篇 投標(biāo)人須知 第三篇 投標(biāo)資料表 第四篇 合同條款 格式 第五篇 履約保函格式 第六篇 用戶需求書 第七篇 投標(biāo)文件格式 附件一： 評標(biāo)工作大綱 投標(biāo)人應(yīng)審閱招標(biāo)文件中所有須知、格式、條款。投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供全部資料或提交的投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件作 出實質(zhì)性響應(yīng)（下劃線部分為重點響應(yīng)的商務(wù)內(nèi)容 , *標(biāo)志的部分為投標(biāo)人必備的條件或重要指標(biāo)），那么投標(biāo)人將承擔(dān)其風(fēng)險并有可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。 ： （ 1）“招標(biāo)人”指 東莞市城市綜合管理局 ； （ 2）“ 招標(biāo)代理機構(gòu) ”指 中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)公司東莞招標(biāo)中心 ； （ 3）“投標(biāo)人”指參加 東莞市 城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)和安全評估服務(wù)項目 所需有關(guān)服務(wù)的投標(biāo)，并向 招標(biāo)代理機構(gòu) 提交投標(biāo)文件的當(dāng)事人； （ 4）“評標(biāo)委員會”是依照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法規(guī) 組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作的臨時性機構(gòu)。 （ 5）“中標(biāo)人”指其投標(biāo)被 招標(biāo)人 接受，并與 招標(biāo)人 簽訂專業(yè)合同的當(dāng)事人； （ 6） “業(yè)主 ”系指在合同條款中指明的委托設(shè)計服務(wù)的單位，即 東莞市城市綜合管理局 ； （ 7）“招標(biāo)文件”指由 招標(biāo)代理機構(gòu) 發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章節(jié)和附件； （ 8）“投標(biāo)文件”指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向 招標(biāo)代理機構(gòu) 提交的全部文件； （ 9）“書面函件”指任何手寫的、打印的或印刷的文字；包括以通訊形式表現(xiàn)的：電報、傳真等，但不包括電子郵件； （ 10）“合同”指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件； （ 11）“日期”指公歷日。 （ 12） “服務(wù)期”是指從合同簽訂生效之日起至本項目所有的服務(wù)驗收合格的期限。 東莞市城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)和安全評估服務(wù)項目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 號 9 6 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人 如對本項目招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問，請在遞交投標(biāo)文件時間截止前向 采購代理機構(gòu) 提出詢問或質(zhì)疑。 請將問題按投標(biāo)邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真，下同）通知采購代理機構(gòu) , 采購代理機構(gòu) 對在提交投標(biāo)文件截止時間前 收到的任何澄清要求以書面形式予以答復(fù)。 投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)承諾書（格式詳見第七篇投標(biāo)文件格式） ，超出 提交 投標(biāo)文件截止時間而 提出的任何疑問，采購代理機構(gòu)可不予答復(fù)。答疑文件為招標(biāo)文件的組成部分。 7 招標(biāo)文件的修改 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文件 的當(dāng) 日內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。