【正文】 1 會計人員素質(zhì) 的問題研究 摘 要 ： 無誠信，不會計。近年來，隨著中外會計舞弊案件不斷揭諸于世，人們對會計工作的真實性、有效性產(chǎn)生了疑慮，從而引發(fā)了對會計信息的信任危機(jī)。會計信息質(zhì)量問題已成為嚴(yán)重制約與阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸，加強(qiáng)會計誠信建設(shè)已刻不容緩。本文就會計會計職業(yè)道德和誠信及其缺失，談點個人看法和建議。 關(guān)鍵詞 ： 會計 誠信 職業(yè)道德 Key words： Abstract: without faith, without accounting. In recent years, with the continual appearance of Chinese and foreign accounting fraud cases in the world, accounting for the authenticity, validity generated doubt, thus caused the trust crisis to accounting information. The quality of accounting information has bee a serious problem of restriction and hinder China39。s economic development a big bottleneck, strengthen the construction of accounting credit has been crunch time. The accountant occupation morals and integrity and its deletion, talk about bit of individual view and proposal. Accounting： integrity。 occupation moral 2 引 言 隨著改革開放的深入、 科學(xué) 技術(shù)的進(jìn)步、市場經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展 ，會計工作在經(jīng)濟(jì)活動中的作用日益明顯，會計人員肩負(fù)著為政府機(jī)關(guān)、 企業(yè) 管理層、 金融 機(jī)構(gòu)等提供符合質(zhì)量要求的會計信息和為投資者、債權(quán)人及社會公眾服務(wù)的使命，他們的素質(zhì)、水平、能力如何將直接影響其 會計職能的發(fā)揮和會計工作的質(zhì)量。因此，會計人員不斷提高自身素質(zhì) 加強(qiáng)自身修養(yǎng)，就顯得十分重要。 第一章 會計人員素質(zhì)的重要性 第一節(jié) 會計職業(yè)道德的含義 會計職業(yè)道德的含義職業(yè)道德 ,是指人們在從事各種特定的職業(yè)活動的過程中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的總和。是就職人員的職業(yè)品質(zhì)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律的統(tǒng)一。職業(yè) 道德是隨著社會分工的出現(xiàn)而形成和發(fā)展起來的 ,是同職業(yè)聯(lián)系在一起的。 會計職業(yè)道德作為一種行為準(zhǔn)則 ， 是會計人員對社會的公開承認(rèn) ， 是經(jīng)濟(jì)管理和會計工作的基本環(huán)節(jié) ， 是會計信息質(zhì)量的根本保障 是 源于職業(yè)實踐 。 第二節(jié) 對當(dāng)前我國會計從業(yè)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀的分析 改革開放以來 ,我國在會計建設(shè)方面取得了很大的成就。然而 ， 隨著市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日趨深入 ， 會計實踐中的不規(guī)范行為屢見不鮮 ， 會計造假、會計信息失真現(xiàn)象頻發(fā) ,嚴(yán)重干擾和制約著經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下兩個方面 ： 一方面是 一些會計人員職業(yè)道德意識薄弱 ；另一方面是 一些會計事務(wù)所 違背執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則 ， 弄虛作假 。 會計職業(yè)道德缺失的原因分析 如下： —— 會計造假的根本原因 內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部門、各有關(guān)工作人員之間 ,在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度。完善的內(nèi)部控制制度 ， 可以保證企業(yè)業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行 ， 保護(hù)財產(chǎn)的安全和完整 ，可以防止、 發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤與舞弊 ，保證會計資料的真實、 合法與完整。企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的種種缺陷是會計造假、財務(wù)舞弊的根本原 。 — — 會計造假的直接原因 (1)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動 3 ① 籌措資金 ,獲得利潤。有些上市公司惟恐利潤率 下降導(dǎo)致股價低迷 ， 直接影響經(jīng)理層的豐厚利益 ， 而且有可能引發(fā)公司的財務(wù)危機(jī) 。 因此 ， 通過財務(wù)造假、粉飾盈利來欺騙投資人。 ② 偷逃稅款。有些公司尤其是私營企業(yè) ， 無視國家的法律法規(guī) ,通過隱瞞收入、 虛增成本、多提多攤費用、截留利潤等手段 ,以期達(dá)到偷逃稅款的目的。 (2)政治利益的驅(qū)動 為了保住昔日成績、維護(hù)企業(yè)形象 ， 也為了撈取政治資本 ， 有的企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不惜一切代價粉飾賬目 ， 授意單位會計造假 。有些地方政府或主管部門為了維護(hù)地方或部門形象 ， 竟然有意識地誘導(dǎo)、脅迫企業(yè)進(jìn)行會計造假 ,并采取行政手段干預(yù)、強(qiáng)制銀行貸款給企業(yè) ， 以解決 企業(yè)虛報利潤后上繳稅收的資金需求。 (3).監(jiān)督不力 ——— 會計造假的間接原因 近年來 ,有關(guān)部門不斷升級監(jiān)管技術(shù) ， 加強(qiáng)監(jiān)管力度 ,的確得了一定成效 ， 但還是面臨著幾大難題 ,無法從根本上解決。從前的情況來看 ,監(jiān)督力量不足、監(jiān)督力度不夠和市場的無序競爭 。 (4).失信成本太低 ——— 會計造假的催化劑 我國對會計造假往往是 “ 重經(jīng)濟(jì)處罰、輕行政處罰 ,重對單位處罰、輕對個人處罰 ,重內(nèi)部處理、輕外部公開”， 從而削弱了法律威懾力。而且 ， 經(jīng)濟(jì)處罰是由股東權(quán)益來支付 ， 也就是由投資者為公司的造假“ 買單”很少追究單位負(fù)責(zé)人的個人責(zé)任。 第二章 會計人員需要哪些素質(zhì) 第一節(jié) 會計人員素質(zhì)不高的主要原因 會計人員 素質(zhì)問題，可以說是一個大的范疇。其現(xiàn)實的種種表現(xiàn)，從低層面上看 是知識、技術(shù)、思維乃至現(xiàn)代信息手段的缺位，但通過研究，造成會計人員素質(zhì)低下的原因在很大程度上受到了以下因素的制約： 、財務(wù)工作的理解重視程度不夠。由于管理者對會計工作的認(rèn)識不夠，導(dǎo)致有些人眼中的會計總是斤斤計較、不講情面、死板呆滯、不善協(xié)調(diào)；有些人看來會計工作總是業(yè)務(wù)簡單、工作輕松、不出體力、不創(chuàng)造價值；會計所提供的數(shù)據(jù)信息 在某些人眼中總是霧里看花、晦澀難懂，甚至干脆付之高閣、不屑一顧；管理者也總是對會計工作及會計人員態(tài)度反應(yīng)漠然、認(rèn)為會計無非就是記賬、算賬、報賬的工作。 4 。 20 世紀(jì)后半期，會計教育在信息與知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下已嚴(yán)重滯后。會計教育投資相對不足，難以滿足培養(yǎng)會計人才的要求；會計教育師資力量薄弱，已影響到現(xiàn)代會計教育的質(zhì)量；會計教育計劃與課程設(shè)置具有一定局限性，會計教育的專業(yè)面向狹窄，已不符合信息與知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展對綜合性較強(qiáng)會計人才培養(yǎng)和需求的要求；會計教育存在著理論脫離實際的現(xiàn)象，如新畢業(yè) 的本科會計人員，絕大多數(shù)到工作崗位一時難以勝任。 原因分析 。 一是學(xué)歷方面。就我市會計人員學(xué)歷狀況看，中專以下占絕大部分。會計人員學(xué)歷低，在一定程度上制約著會計隊伍的發(fā)展。再從職稱情況來看，我市目前擁有高級會計師職稱的會計人員不足 50 人。取得會計專業(yè)技術(shù)資格的人員比例也比較低，有相當(dāng)一部分會計人員沒有取得會計專業(yè)技術(shù)資格。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)方面。自 1998 年以來，我國的會計制度發(fā)生了很大的變化。大部分會計人員既不積極主動學(xué)習(xí)新會計制度，又不愿意參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，最后直接導(dǎo)致會計知識的落后。有的 會計人員沒有受過正規(guī)的培訓(xùn)，默守陳規(guī)，不求上進(jìn)，所謂無知者無畏，由于不懂業(yè)務(wù)、不懂法，因此一些會計會計人員既談不上遵紀(jì)守法，更不能依法辦事了。三是職業(yè)道德方面。 目前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初期，多種價值觀念相互撞擊與交融。計劃經(jīng)濟(jì)下的道德標(biāo)準(zhǔn)受到了來自市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖擊，而適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的道德體系尚未完全確立，一些人在追求經(jīng)濟(jì)利益的過程中喪失了道德觀念，出現(xiàn)道德危機(jī)。 第二節(jié) 會計信息化對會計人員的素質(zhì)要求 （一）要求會計人員樹立會計信息化的觀念，更加強(qiáng)調(diào)對會計管理職能的把握 新的財務(wù)管理模式和 與之相適應(yīng)的會計電算化理論和實務(wù)要求會計人員充分理解會計作為管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)的含義，樹立會計信息化的觀念。在會計信息化條件下，信息技術(shù)的應(yīng)用正在注入到商務(wù)運作的每一個環(huán)節(jié)中去，信息技術(shù)的革命已經(jīng)引起了會計的急劇變化， 電子 計算 機(jī)處理信息的能力迅速擴(kuò)大，企業(yè)的會計信息系統(tǒng)不僅能提供傳統(tǒng)的財務(wù)會計信息，同時也能夠提供豐富的管理信息。 通過信息系統(tǒng)，會計信息的使用者可以了解更多企業(yè)的財務(wù)與管理的信息。現(xiàn)階段的會計人員不僅是會計信息的提供者，更應(yīng)該是優(yōu)秀的會計信息的使用者，他們應(yīng)當(dāng)把時間更多地花費在如何利用會計信 息為管理決策服務(wù)上。會計信息化使得會計的管理職能有了發(fā)揮的舞臺。 因此，在會計信息化條件下，由于信息處理手段的現(xiàn)代化，信息傳遞的方便和簡潔化，信息管理與分析的迫切化，更加強(qiáng)調(diào)會計人員的管理職能。 （二）對會計人員的知識結(jié)構(gòu)有了新的要求 會計信息化要求會計人員的知識結(jié)構(gòu)不能只局限本專業(yè)，而是既要有一定的深度，又要有一定的廣度。會計人員 的知識結(jié)構(gòu)好比金字塔，塔尖部分是專業(yè)學(xué)科知識， 5 塔的中間部分是專業(yè)學(xué)科的基礎(chǔ)知識，塔的下半部分是應(yīng)用專業(yè)性知識所需的其他知識。具體來講，會計信息化條件下會計人員需要掌握更豐富的常規(guī)知識、信息技術(shù)知識、專業(yè)知識和相關(guān)知識。 （三）會計人員需要具備綜合能力 在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于生產(chǎn)的知識化、資產(chǎn)的無形化和全球經(jīng)濟(jì)一體化，對會計人員的分析、判斷、控制和決擇能力有了更高的要求。隨著會計工作中不確定因素的增多，業(yè)務(wù)處理的多樣化，處理難度的增加，以及會計管理職能的增強(qiáng)，信息環(huán)境下的會計人員不能再僅僅是死記硬背準(zhǔn)則 和制度，而要有遠(yuǎn)見，具備分析、判斷、交流等能力。因此，在會計信息化環(huán)境下需要會計人員具備綜合能力，主要體現(xiàn)在：觀察能力、操作能力、學(xué)習(xí)能力、記憶能力、思維能力、管理能力、想象能力、交流能力、智力與人際關(guān)系等多方面。 （四）會計人員需要具備良好的政策觀念、法制觀念和職業(yè)道德素質(zhì) 會計人員應(yīng)該對相關(guān)政策有所了解并且要形成一種意識，比如《會計法》、《企業(yè)會計制度》、相關(guān)稅收制度，再加上我國剛剛加入 WTO，那些與外商打交道的企業(yè)還應(yīng)熟知國際慣例，及時掌握政策信息，了解經(jīng)濟(jì)動態(tài)。會計職業(yè)道德是一般社會道德在其職業(yè)生 活中的特殊要求，同時帶有明顯的行業(yè)特征，主要包括：愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會等。會計信息化條件下，先進(jìn)的會計技術(shù)既能提高會計工作效率，同時也帶來一定的負(fù)面影響，特別是近些年來利用計算機(jī)進(jìn)行犯罪的案件時有發(fā)生，因此，要 教育 廣大的會計人員加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念，決不可利用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行違法犯罪行為。 第三章對于會計人員 素質(zhì) 的要求 及未來對會計人員素質(zhì)的要求 第一節(jié) 關(guān)于提高會計人員素質(zhì) 的意 見 提高會計人員素質(zhì)，是加強(qiáng)會計隊伍建設(shè)的根本目標(biāo)。隨著我國會計改革步伐的日益加快，對會計人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德修養(yǎng)等等提出了新的更高的要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會計人員在社會經(jīng)濟(jì)和生活中的地位和作用將會得到更加充分的體現(xiàn)。加強(qiáng)會計隊伍建設(shè)，盡快提高會計人員素質(zhì)也就成為急需解決的又一現(xiàn)實問題。解決好這一問題，各有關(guān)部門必須采取切實有效的工作措施，實行綜合治理。為此，提出以下幾點建議： 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升對會計工作重要性的認(rèn)識 6 各級財政部門要進(jìn)一步提高做好會計工作重要性的認(rèn)識，重 視和加強(qiáng)對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)。教育和引導(dǎo)廣大會計人員充分認(rèn)識到自身職責(zé)的不可替代性，會計工作對于維護(hù)正常的財經(jīng)秩序，保障國家各項財經(jīng)法律法規(guī)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的貫徹落實，提高資金使用效益，加強(qiáng)財務(wù)管理等重要性。財政作為會計工作的主管部門，要重新審視會計工作的出發(fā)點、著力點和落腳點，在認(rèn)真貫徹《會計法》賦予各項工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，突出會計人員的素質(zhì)培養(yǎng)。各主管部門和單位負(fù)責(zé)人，要對部門和單位的會計工作重視起來，熟悉并掌握必要的財經(jīng)法規(guī)、會計知識，經(jīng)常過問和指導(dǎo)會計工作，要給會計人員多一點關(guān)心，支持他們參加學(xué)習(xí)教育， 更新知識，創(chuàng)造條件，努力使會計人員發(fā)揮出應(yīng)有作用。 搭建平臺，打造會計人員教育新模式 以院校為依托的教育方式是會計人員接受初期教育的搖籃，初期教育應(yīng)在現(xiàn)有教育模式的基礎(chǔ)上，下大力解決與實際脫離的問題，解決對會計工作認(rèn)識不到位的問題，解決就業(yè)取向與現(xiàn)實需求的矛盾，真正發(fā)揮好院校育人、教人、勵志的功能。積極拓展會計在職教育新途徑，發(fā)揮好各級會計人員服務(wù)中心職能作用，要突出教育培訓(xùn)主線，以提高人員素質(zhì)為目標(biāo)。加強(qiáng)對會計公司辦學(xué)走向的引導(dǎo)，發(fā)揮好社會辦學(xué)的自身優(yōu)勢；利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)教育；鼓勵 和支持會計人員積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)，參加會計專業(yè)資格、注冊會計師考試，努力探索適合在職會計人員特點的后續(xù)教育新路子。 務(wù)實創(chuàng)新，扎實開展會計人員繼續(xù)教育 要嚴(yán)格按照《會計法》的規(guī)定，突出會計人員繼續(xù)教育實效性和前瞻性，使繼續(xù)教育達(dá)到啟發(fā)、引領(lǐng)的基本效果。在教育培訓(xùn)中，教材的選擇上要體現(xiàn) “新”字，要聯(lián)系實際講求實效，結(jié)合培訓(xùn)對象的特點，分行業(yè)安排適應(yīng)各行業(yè)的課程；師資的選調(diào)上要體現(xiàn)“精”字，要充分利用財政部門的工作優(yōu)勢，培養(yǎng)和選拔一批具有教學(xué)經(jīng)驗的同志走上講臺，用好屬地院校財經(jīng)類專業(yè)教師 ；培訓(xùn)形式上要體現(xiàn)“活”字，大膽嘗試“互動式、啟發(fā)式、體驗式”等多種教學(xué)方法；培訓(xùn)時間上要體現(xiàn)“情”字，解決好學(xué)員的工學(xué)矛盾；教學(xué)管理上要體現(xiàn)“嚴(yán)”字，要