【正文】 最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng) 1 / 42 城管局城市管理 2020年工作總結(jié)和 2020 年工作計(jì)劃 2020 年是 **綜合行政執(zhí)法改革正式實(shí)施的第一年。在市局指導(dǎo)、支持下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)城市管理與行政執(zhí)法工作以構(gòu)建 “ 大城管、大協(xié)作、大服務(wù)、大宣傳 ” 工作格局為目標(biāo)，平穩(wěn)運(yùn)行綜合行政執(zhí)法新體制，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) “ 三改一拆 ” 專項(xiàng)整治，深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，總體運(yùn)行良好。 一、各級(jí)重視，基礎(chǔ)穩(wěn)固 區(qū)級(jí)層面高度關(guān)注，組織保障到位 2020 年，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)區(qū)四套班子前所未有的關(guān)注城市管理與行政執(zhí)法 工作。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)府常務(wù)會(huì)議先后 7 次聽(tīng)取專題工作匯報(bào)。區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)常委會(huì)先后聽(tīng)取了綜合行政執(zhí)法改革運(yùn)行情況和 “ 三改一拆 ” 相關(guān)專題匯報(bào)。尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)張國(guó)平副區(qū)長(zhǎng)，靠前指揮，建立并切實(shí)履行周議事制度，每周至少聽(tīng)取一次城管部門工作報(bào)告，及時(shí)解決各類涉及城事重大問(wèn)題，并就大城管、環(huán)衛(wèi)、排水等長(zhǎng)效機(jī)制專題調(diào)研，為我區(qū)城管事業(yè)健康發(fā)展奠定了扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。 有了各級(jí)重視，組織更有保障。尤其是實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法改革后，按照《關(guān)于明確寧波市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì) **大隊(duì)最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng) 2 / 42 人員編制有關(guān)事項(xiàng)的函》文件規(guī)定，城市管理行政 執(zhí)法局共配置 10 個(gè)中隊(duì)，中層職數(shù) 10 正、 16 副，中層干部配備率達(dá)到 100%。同時(shí)，改革后，各街道分管政法的書(shū)記兼任執(zhí)法中隊(duì)的中隊(duì)長(zhǎng)，直接指揮各執(zhí)法中隊(duì)的日常工作；為加強(qiáng)執(zhí)法保障，由街道派出所的副所長(zhǎng)兼任執(zhí)法中隊(duì)的副中隊(duì)長(zhǎng)；目前，現(xiàn)有執(zhí)法在編人員 151 人，除 14 人在局本級(jí)混崗使用外，其余 137 人均配置在各基層中隊(duì)，基層執(zhí)法人員配備率達(dá) %；區(qū)智慧城管中心配備主任 1 名，副主任 1 名，下設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)運(yùn)行科、熱線受理科 3 個(gè)科室，各配備科長(zhǎng)1 名，核定在編人員 9 名，實(shí)際在編 7 名。核定編外人員 14名，實(shí)際到位 14 名 ；熱力行業(yè)管理日常事務(wù)由區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)，設(shè)立燃源科，配有科長(zhǎng) 1 名，科員 6 名。 維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)屢創(chuàng)新高，投入保障到位 為確保城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，滿足正常的市政公用設(shè)施維護(hù)、綜合執(zhí)法需求，根據(jù)區(qū)財(cái)政部門的要求，年初編制并上報(bào)城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算，確保管理資金到位。 2020 年區(qū)撥城市維護(hù)費(fèi) 萬(wàn)元， 2020 年區(qū)撥城市維護(hù)費(fèi) 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 11%。 基礎(chǔ)配置充實(shí)完好，裝備保障到位 執(zhí)法裝備超額配置。借全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革的有利契機(jī)，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計(jì)投入執(zhí)法裝備資金 1416 萬(wàn)，執(zhí)法車輛增加 96%， 辦公室面積增加 %。根據(jù)市局《關(guān)于城管行最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng) 3 / 42 政執(zhí)法專用裝備配置標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對(duì) 10 個(gè)中隊(duì)的執(zhí)法裝備配備齊全，各中隊(duì)執(zhí)法車輛保證每人一座，機(jī)動(dòng)中隊(duì)、新碶中隊(duì)攝像機(jī)、照相機(jī)、執(zhí)法取證儀按照三星級(jí)文明中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)配置；其它中隊(duì)按照星級(jí)文明中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)配置，配置率達(dá)到 100%。全區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法車輛 112 輛、取證儀 165 臺(tái)、對(duì)講機(jī)86 臺(tái)、電腦、筆記本等辦公設(shè)備 321 臺(tái)。 智慧城管硬件齊全。智慧城管裝備核定配備總計(jì) 82 臺(tái)，實(shí)際配備 158 臺(tái)，配備率達(dá) %。其中城管通核定配備23 臺(tái)，實(shí)際配備 36 臺(tái)；執(zhí)法通核定配備 28 臺(tái)，實(shí)際配備37 臺(tái)；處置通核定配備 22 臺(tái)，實(shí)際配備 46 臺(tái)；單兵核定配備 6 臺(tái)，實(shí)際配備 19 臺(tái)；車載視頻核定配備 3 臺(tái)，實(shí)際配備 20 臺(tái)。另外，我區(qū)還自建視頻 45 路，其中高清視頻 10路。接入公安視頻 349 路。設(shè)備管理均通過(guò)服務(wù)外包的形式，由東海藍(lán)帆公司負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。日常工作中，各部門充分利用終端設(shè)備，設(shè)備在線率達(dá) 95%以上。中心建立了相應(yīng)的設(shè)備管理、維護(hù)制度，由專人負(fù)責(zé)管理。 城市設(shè)施承載力強(qiáng)。一是強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)車輛管理。建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核通報(bào)制度，每月組織力量對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行考核監(jiān)督，對(duì) 63 輛渣土運(yùn)輸 車輛安裝 GPS 系統(tǒng)進(jìn)行定點(diǎn)定位管理，全區(qū)現(xiàn)有各類環(huán)衛(wèi)車輛 188 輛；二是強(qiáng)化裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站管理。擁有珠江路裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站 6000 平方米，新安裝監(jiān)控設(shè)備一套，規(guī)范各類管理制度，建立裝潢垃圾管最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng) 4 / 42 理日志，與城區(qū) 21 家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書(shū)，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范垃圾分類堆放，實(shí)行廢物利用，中轉(zhuǎn)站處置裝潢垃圾 萬(wàn)噸，回填建筑垃圾 萬(wàn)噸。三是強(qiáng)化城市公共消火栓管理。城區(qū)現(xiàn)有消火栓 1044 座，實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)管理，對(duì)局部易發(fā)生碰撞的消火栓安裝防撞設(shè)施，每天安排專人專車巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題，每季度進(jìn)行一次放水檢查 ，出水率、完好率均達(dá) 100%。四是強(qiáng)化城市照明設(shè)施管理?，F(xiàn)有道路照明燈 萬(wàn)余盞，組織力量分二班全天候進(jìn)行巡查維修，道路照明完好率高于 95%，景觀照明設(shè)施完好率達(dá) 90%以上，亮燈率達(dá) 98%，照明質(zhì)量達(dá)標(biāo)率 85%。同時(shí)，在松花江路以西明州路以北區(qū)域?qū)嵤蹋牛墓?jié)能燈改造，在嵩山路、閔江路等地段試推行能源合同管理模式。五是強(qiáng)化排水設(shè)施管理。全區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水管網(wǎng) 471 公里，污水泵站 10 座， 2020 年新啟動(dòng)污水管網(wǎng)改造及沿河截污工程49 個(gè)。積極投入城區(qū)防汛保障，現(xiàn)有移動(dòng)式強(qiáng)排泵車 1 輛，各類水泵 30 余臺(tái)，在 2020 年 抗擊臺(tái)風(fēng) “ 菲特 ” 過(guò)程中，不僅圓滿完成了城區(qū)防汛任務(wù)，更有力支援了余姚、鄞州、江東等周邊地區(qū)。 二、攻堅(jiān)克難，亮點(diǎn)紛呈 順利實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革 “ 集中力量辦大事 ” ，在創(chuàng)新社會(huì)管理的大背景下，率先在全省開(kāi)展以進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革為主要內(nèi)最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng) 5 / 42 容的綜合行政執(zhí)法改革。 一是力促改革平穩(wěn)過(guò)渡。隨著事權(quán)、財(cái)權(quán)的下放，執(zhí)法重心成功下移至街道。 531 項(xiàng)執(zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)順利，相繼完成了 285名協(xié)管員的招錄、 45 名執(zhí)法人員的選派選調(diào)、 47 個(gè)中層職位公開(kāi)競(jìng)聘、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任、中隊(duì)重組等一系列工作，為我區(qū)綜合行政執(zhí)法改革 平穩(wěn)運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。 二是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化管理。實(shí)行目標(biāo)管理考核和隊(duì)伍督查考核并行的雙軌考核制度；開(kāi)展了軍事化封閉集訓(xùn)；進(jìn)行中隊(duì)運(yùn)行和干部履職半年度評(píng)估。按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)中隊(duì)辦公樓外立面統(tǒng)一、內(nèi)部辦公環(huán)境統(tǒng)一、執(zhí)法裝備配置統(tǒng)一、協(xié)管員制服統(tǒng)一、隊(duì)伍管理規(guī)章統(tǒng)一， “ 五個(gè)統(tǒng)一 ” 使城管形象煥然一新。 三是大力開(kāi)展專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法體制優(yōu)勢(shì)，相繼開(kāi)展無(wú)照攤販、渣土、超限超載、街面保序等各類整治共計(jì) 193 次；參與 Xcat 摩托艇大賽、抗擊臺(tái)風(fēng) “ 菲特 ” 、社會(huì)維穩(wěn)、清明保序、女排保障等各類重大活動(dòng)保障 82 次。針對(duì)新劃轉(zhuǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，根據(jù)階段性工作重點(diǎn)和行業(yè)管理規(guī)律，第一季度部署 “ 清剿森林火患暨推進(jìn)文明殯葬專項(xiàng)行動(dòng) ” 整治、影響房屋使用安全行為專項(xiàng)整治；第二季度部署農(nóng)林領(lǐng)域非法電魚(yú)專項(xiàng)整治、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治、涉及河道安全整治；第三季度部署餐飲娛樂(lè)行業(yè)整治、食品藥品整治，使專項(xiàng)整治常態(tài)化；第四季度部署流動(dòng)攤販集中整治。 最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng) 6 / 42 區(qū)城管執(zhí)法局共受理熱線 6204 起，同比增長(zhǎng) %，查辦各類案件 9576 起，同比增長(zhǎng) %。一般程序案件 1135 起，同比增長(zhǎng) %，其中新轉(zhuǎn)劃案件 195 起；簡(jiǎn)易程序案件 8441起，同 比增長(zhǎng) %；累計(jì)收繳罰款 614 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。立案率、督辦案件辦結(jié)回復(fù)率、稽查案件辦結(jié)率、按時(shí)查處率均達(dá)到考核要求 ,行政處罰正確率 100%。 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) “ 三改一拆 ” 專項(xiàng)行動(dòng) 累計(jì)實(shí)施舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造 123 萬(wàn)平方米；拆除違法建筑面積 萬(wàn)平方米，兩項(xiàng)指標(biāo)均暫列前市第二。我區(qū) “ 依托多項(xiàng)機(jī)制，拆出群眾滿意度，努力實(shí)現(xiàn)直觀形象與社會(huì)穩(wěn)定雙贏局面 ” 的做法得到了劉奇書(shū)記的肯定。 **、美麗 **的正確目標(biāo)導(dǎo)向 力爭(zhēng) “ 三改一拆 ” 工作 “ 走在全市全省前列 ” ，借機(jī)、借勢(shì)、借 力拆出聲勢(shì)、拆出形象、拆出人民群眾廣泛認(rèn)可。在這一正確理念的指導(dǎo)下，廣大 “ 三改一拆 ” 工作者不以事難而不為，先后破解了新碶 “ 東方花園 ” 最牛違法建筑、柴橋 “ 二通道 ” 集裝箱堆場(chǎng)、春曉鳳山社多年污水四溢的養(yǎng)殖場(chǎng)、蕭甬鐵路特大違法建筑等一系列群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)；不以事小而不為，主動(dòng)加壓，突破市要求的五類重點(diǎn)拆違框架，把影響廣大群眾身心健康利益的村莊黑煙囪、小鍋爐一并納入首期拆違重點(diǎn)，建立了 “ 執(zhí)法人員巡查、村委會(huì)摸排、群眾舉報(bào) ” 三級(jí)排查機(jī)制，全區(qū) 199 個(gè)行政村同步開(kāi)展拆違，最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng) 7 / 42 拆除黑煙囪、小鍋爐房違建 400 余宗，使 “ 三改 一拆 ” 迅速在全區(qū)打開(kāi)了局面，最大限度贏得了群眾認(rèn)可。 、分步實(shí)施的有效方法策略 堅(jiān)持按照我區(qū)的中心工作任務(wù)和區(qū)域?qū)嶋H情況分重點(diǎn)、有步驟地向前推進(jìn)。在市 “ 三種五類 ” 重點(diǎn)整治對(duì)象的基礎(chǔ)上，明確了我區(qū) “ 三種八類 ” 重點(diǎn)拆違目標(biāo)。各街道也根據(jù)自身實(shí)際情況確定各自的拆違重點(diǎn)。先后組織開(kāi)展了河道兩側(cè)違法建筑整治、汽修輪胎店、木材加工廠專項(xiàng)整治、 74 條主干道專項(xiàng)整治、同三高速、穿好高速、疏港高速專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的特色拆違專項(xiàng)行動(dòng)。 、反向激勵(lì)的良好輿論攻勢(shì) 充分借助筆頭、鏡 頭的力量，加大社會(huì)輿論的宣傳與引導(dǎo)力度，確保新聞鏡頭始終圍繞拆違重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)。在區(qū)委宣傳部的全力協(xié)調(diào)配合下，區(qū)電視臺(tái)、廣電中心等媒體單位通過(guò)不間斷的滾動(dòng)宣傳報(bào)道，形成了良好的正面社會(huì)輿論氛圍。截至目前，共計(jì)刊發(fā)新聞稿件 249 篇，其中國(guó)家級(jí) 7 篇，省級(jí)12 篇，市級(jí) 42 篇，區(qū)級(jí) 202 篇。同時(shí)，通過(guò)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，對(duì)大碶蘆山村屠家成片違建進(jìn)行了連續(xù)曝光；對(duì)新碶備碶村巖河岸邊違建進(jìn)行了報(bào)道。這些新聞在社會(huì)層面對(duì)街道的拆違工作產(chǎn)生了積極的反向激勵(lì)和社會(huì)監(jiān)督作用。 、無(wú)縫監(jiān)管的長(zhǎng)效管理模式 一是 政策健全占 “ 先機(jī) ” 。先后出臺(tái)了 “ 零違建 ” 報(bào)告、財(cái)最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導(dǎo)服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導(dǎo)寫(xiě)作