【正文】 最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導寫作 –獨家原創(chuàng) 1 / 42 城管局城市管理 2020年工作總結(jié)和 2020 年工作計劃 2020 年是 **綜合行政執(zhí)法改革正式實施的第一年。在市局指導、支持下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我區(qū)城市管理與行政執(zhí)法工作以構(gòu)建 “ 大城管、大協(xié)作、大服務(wù)、大宣傳 ” 工作格局為目標，平穩(wěn)運行綜合行政執(zhí)法新體制，強勢推進 “ 三改一拆 ” 專項整治，深入開展城市環(huán)境綜合治理，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)，總體運行良好。 一、各級重視，基礎(chǔ)穩(wěn)固 區(qū)級層面高度關(guān)注，組織保障到位 2020 年，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)區(qū)四套班子前所未有的關(guān)注城市管理與行政執(zhí)法 工作。區(qū)委常委會、區(qū)府常務(wù)會議先后 7 次聽取專題工作匯報。區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)常委會先后聽取了綜合行政執(zhí)法改革運行情況和 “ 三改一拆 ” 相關(guān)專題匯報。尤其是分管領(lǐng)導張國平副區(qū)長，靠前指揮，建立并切實履行周議事制度，每周至少聽取一次城管部門工作報告，及時解決各類涉及城事重大問題，并就大城管、環(huán)衛(wèi)、排水等長效機制專題調(diào)研，為我區(qū)城管事業(yè)健康發(fā)展奠定了扎實的領(lǐng)導基礎(chǔ)。 有了各級重視，組織更有保障。尤其是實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法改革后，按照《關(guān)于明確寧波市城市管理行政執(zhí)法支隊 **大隊最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導寫作 –獨家原創(chuàng) 2 / 42 人員編制有關(guān)事項的函》文件規(guī)定，城市管理行政 執(zhí)法局共配置 10 個中隊，中層職數(shù) 10 正、 16 副，中層干部配備率達到 100%。同時，改革后，各街道分管政法的書記兼任執(zhí)法中隊的中隊長，直接指揮各執(zhí)法中隊的日常工作；為加強執(zhí)法保障，由街道派出所的副所長兼任執(zhí)法中隊的副中隊長；目前，現(xiàn)有執(zhí)法在編人員 151 人，除 14 人在局本級混崗使用外，其余 137 人均配置在各基層中隊，基層執(zhí)法人員配備率達 %；區(qū)智慧城管中心配備主任 1 名，副主任 1 名，下設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)運行科、熱線受理科 3 個科室，各配備科長1 名，核定在編人員 9 名，實際在編 7 名。核定編外人員 14名，實際到位 14 名 ；熱力行業(yè)管理日常事務(wù)由區(qū)發(fā)改部門負責，設(shè)立燃源科，配有科長 1 名，科員 6 名。 維養(yǎng)經(jīng)費屢創(chuàng)新高，投入保障到位 為確保城市維護經(jīng)費落實，滿足正常的市政公用設(shè)施維護、綜合執(zhí)法需求，根據(jù)區(qū)財政部門的要求，年初編制并上報城管系統(tǒng)年度部門預算，確保管理資金到位。 2020 年區(qū)撥城市維護費 萬元， 2020 年區(qū)撥城市維護費 萬元，同比增長 11%。 基礎(chǔ)配置充實完好，裝備保障到位 執(zhí)法裝備超額配置。借全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革的有利契機，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計投入執(zhí)法裝備資金 1416 萬，執(zhí)法車輛增加 96%， 辦公室面積增加 %。根據(jù)市局《關(guān)于城管行最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導寫作 –獨家原創(chuàng) 3 / 42 政執(zhí)法專用裝備配置標準的通知》要求，對 10 個中隊的執(zhí)法裝備配備齊全，各中隊執(zhí)法車輛保證每人一座，機動中隊、新碶中隊攝像機、照相機、執(zhí)法取證儀按照三星級文明中隊標準配置；其它中隊按照星級文明中隊標準配置，配置率達到 100%。全區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法車輛 112 輛、取證儀 165 臺、對講機86 臺、電腦、筆記本等辦公設(shè)備 321 臺。 智慧城管硬件齊全。智慧城管裝備核定配備總計 82 臺，實際配備 158 臺，配備率達 %。其中城管通核定配備23 臺，實際配備 36 臺；執(zhí)法通核定配備 28 臺，實際配備37 臺；處置通核定配備 22 臺，實際配備 46 臺；單兵核定配備 6 臺，實際配備 19 臺；車載視頻核定配備 3 臺，實際配備 20 臺。另外，我區(qū)還自建視頻 45 路，其中高清視頻 10路。接入公安視頻 349 路。設(shè)備管理均通過服務(wù)外包的形式，由東海藍帆公司負責日常的維護。日常工作中，各部門充分利用終端設(shè)備，設(shè)備在線率達 95%以上。中心建立了相應(yīng)的設(shè)備管理、維護制度，由專人負責管理。 城市設(shè)施承載力強。一是強化環(huán)衛(wèi)車輛管理。建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核通報制度，每月組織力量對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)車輛進行考核監(jiān)督，對 63 輛渣土運輸 車輛安裝 GPS 系統(tǒng)進行定點定位管理，全區(qū)現(xiàn)有各類環(huán)衛(wèi)車輛 188 輛；二是強化裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站管理。擁有珠江路裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站 6000 平方米，新安裝監(jiān)控設(shè)備一套，規(guī)范各類管理制度，建立裝潢垃圾管最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導寫作 –獨家原創(chuàng) 4 / 42 理日志，與城區(qū) 21 家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范垃圾分類堆放，實行廢物利用，中轉(zhuǎn)站處置裝潢垃圾 萬噸，回填建筑垃圾 萬噸。三是強化城市公共消火栓管理。城區(qū)現(xiàn)有消火栓 1044 座，實行統(tǒng)一編號、執(zhí)法聯(lián)動管理，對局部易發(fā)生碰撞的消火栓安裝防撞設(shè)施，每天安排專人專車巡查，及時發(fā)現(xiàn)各類問題，每季度進行一次放水檢查 ，出水率、完好率均達 100%。四是強化城市照明設(shè)施管理?，F(xiàn)有道路照明燈 萬余盞，組織力量分二班全天候進行巡查維修，道路照明完好率高于 95%，景觀照明設(shè)施完好率達 90%以上，亮燈率達 98%，照明質(zhì)量達標率 85%。同時，在松花江路以西明州路以北區(qū)域?qū)嵤蹋牛墓?jié)能燈改造，在嵩山路、閔江路等地段試推行能源合同管理模式。五是強化排水設(shè)施管理。全區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水管網(wǎng) 471 公里，污水泵站 10 座， 2020 年新啟動污水管網(wǎng)改造及沿河截污工程49 個。積極投入城區(qū)防汛保障，現(xiàn)有移動式強排泵車 1 輛，各類水泵 30 余臺，在 2020 年 抗擊臺風 “ 菲特 ” 過程中，不僅圓滿完成了城區(qū)防汛任務(wù)，更有力支援了余姚、鄞州、江東等周邊地區(qū)。 二、攻堅克難，亮點紛呈 順利實施綜合行政執(zhí)法改革 “ 集中力量辦大事 ” ，在創(chuàng)新社會管理的大背景下，率先在全省開展以進一步推進相對集中行政處罰權(quán)改革為主要內(nèi)最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導寫作 –獨家原創(chuàng) 5 / 42 容的綜合行政執(zhí)法改革。 一是力促改革平穩(wěn)過渡。隨著事權(quán)、財權(quán)的下放，執(zhí)法重心成功下移至街道。 531 項執(zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)順利，相繼完成了 285名協(xié)管員的招錄、 45 名執(zhí)法人員的選派選調(diào)、 47 個中層職位公開競聘、非領(lǐng)導職務(wù)聘任、中隊重組等一系列工作，為我區(qū)綜合行政執(zhí)法改革 平穩(wěn)運行奠定了良好基礎(chǔ)。 二是狠抓隊伍規(guī)范化管理。實行目標管理考核和隊伍督查考核并行的雙軌考核制度；開展了軍事化封閉集訓；進行中隊運行和干部履職半年度評估。按照市級標準，實現(xiàn)中隊辦公樓外立面統(tǒng)一、內(nèi)部辦公環(huán)境統(tǒng)一、執(zhí)法裝備配置統(tǒng)一、協(xié)管員制服統(tǒng)一、隊伍管理規(guī)章統(tǒng)一， “ 五個統(tǒng)一 ” 使城管形象煥然一新。 三是大力開展專項整治。充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法體制優(yōu)勢，相繼開展無照攤販、渣土、超限超載、街面保序等各類整治共計 193 次；參與 Xcat 摩托艇大賽、抗擊臺風 “ 菲特 ” 、社會維穩(wěn)、清明保序、女排保障等各類重大活動保障 82 次。針對新劃轉(zhuǎn)執(zhí)法事項，根據(jù)階段性工作重點和行業(yè)管理規(guī)律，第一季度部署 “ 清剿森林火患暨推進文明殯葬專項行動 ” 整治、影響房屋使用安全行為專項整治；第二季度部署農(nóng)林領(lǐng)域非法電魚專項整治、礦產(chǎn)資源專項整治、涉及河道安全整治；第三季度部署餐飲娛樂行業(yè)整治、食品藥品整治，使專項整治常態(tài)化；第四季度部署流動攤販集中整治。 最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導寫作 –獨家原創(chuàng) 6 / 42 區(qū)城管執(zhí)法局共受理熱線 6204 起，同比增長 %，查辦各類案件 9576 起，同比增長 %。一般程序案件 1135 起，同比增長 %，其中新轉(zhuǎn)劃案件 195 起；簡易程序案件 8441起，同 比增長 %；累計收繳罰款 614 萬元，同比增長%。立案率、督辦案件辦結(jié)回復率、稽查案件辦結(jié)率、按時查處率均達到考核要求 ,行政處罰正確率 100%。 強勢推進 “ 三改一拆 ” 專項行動 累計實施舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造 123 萬平方米；拆除違法建筑面積 萬平方米，兩項指標均暫列前市第二。我區(qū) “ 依托多項機制，拆出群眾滿意度，努力實現(xiàn)直觀形象與社會穩(wěn)定雙贏局面 ” 的做法得到了劉奇書記的肯定。 **、美麗 **的正確目標導向 力爭 “ 三改一拆 ” 工作 “ 走在全市全省前列 ” ，借機、借勢、借 力拆出聲勢、拆出形象、拆出人民群眾廣泛認可。在這一正確理念的指導下，廣大 “ 三改一拆 ” 工作者不以事難而不為，先后破解了新碶 “ 東方花園 ” 最牛違法建筑、柴橋 “ 二通道 ” 集裝箱堆場、春曉鳳山社多年污水四溢的養(yǎng)殖場、蕭甬鐵路特大違法建筑等一系列群眾反映的熱點、難點；不以事小而不為，主動加壓，突破市要求的五類重點拆違框架，把影響廣大群眾身心健康利益的村莊黑煙囪、小鍋爐一并納入首期拆違重點，建立了 “ 執(zhí)法人員巡查、村委會摸排、群眾舉報 ” 三級排查機制，全區(qū) 199 個行政村同步開展拆違，最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導寫作 –獨家原創(chuàng) 7 / 42 拆除黑煙囪、小鍋爐房違建 400 余宗，使 “ 三改 一拆 ” 迅速在全區(qū)打開了局面，最大限度贏得了群眾認可。 、分步實施的有效方法策略 堅持按照我區(qū)的中心工作任務(wù)和區(qū)域?qū)嶋H情況分重點、有步驟地向前推進。在市 “ 三種五類 ” 重點整治對象的基礎(chǔ)上，明確了我區(qū) “ 三種八類 ” 重點拆違目標。各街道也根據(jù)自身實際情況確定各自的拆違重點。先后組織開展了河道兩側(cè)違法建筑整治、汽修輪胎店、木材加工廠專項整治、 74 條主干道專項整治、同三高速、穿好高速、疏港高速專項整治為主要內(nèi)容的特色拆違專項行動。 、反向激勵的良好輿論攻勢 充分借助筆頭、鏡 頭的力量，加大社會輿論的宣傳與引導力度，確保新聞鏡頭始終圍繞拆違重點工作轉(zhuǎn)。在區(qū)委宣傳部的全力協(xié)調(diào)配合下，區(qū)電視臺、廣電中心等媒體單位通過不間斷的滾動宣傳報道，形成了良好的正面社會輿論氛圍。截至目前，共計刊發(fā)新聞稿件 249 篇，其中國家級 7 篇，省級12 篇，市級 42 篇，區(qū)級 202 篇。同時，通過新聞輿論的監(jiān)督作用，對大碶蘆山村屠家成片違建進行了連續(xù)曝光；對新碶備碶村巖河岸邊違建進行了報道。這些新聞在社會層面對街道的拆違工作產(chǎn)生了積極的反向激勵和社會監(jiān)督作用。 、無縫監(jiān)管的長效管理模式 一是 政策健全占 “ 先機 ” 。先后出臺了 “ 零違建 ” 報告、財最 新精 品 資料推薦 提 供全程指導服務(wù) 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程 指導寫作