【正文】 黑龍江建龍鋼鐵有限公司 制度編號： 140WX00902 制度頁數(shù)：共 18 頁 外協(xié)、施工單位安全管理要點 編 制： 方 濤 （ 安全室主任 ） 審 核： 李俊才 批 準(zhǔn)： 李 偉 主辦單位： 安全環(huán)保 處 發(fā)布日期： 2020 年 7 月 23 日 生效日期： 2020 年 7 月 23 日 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對外協(xié)、施工單位的安全管理，明確外協(xié)、施工單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，有效地控制事故的發(fā)生 、 特制定本 要點 。 第二條 本辦法適用于在黑龍江建龍鋼鐵有限公司廠區(qū)內(nèi)從事工程施工、檢修、安裝、運輸、服務(wù)等外協(xié) 、 施工 單位的安全管理。 第三條 職責(zé)劃分 安全環(huán)保處 （ 1）安全環(huán)保 處是安全業(yè)務(wù)主管部門。負(fù)責(zé)對外協(xié)、施工單位的安全工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和處罰。 （ 2） 負(fù)責(zé) 對外協(xié)、 施工單位 進(jìn)行 安全資格審查工作，并 簽署審查意見 備案。 （ 3）負(fù)責(zé)代表公司與外協(xié)、施工單位簽訂安全管理協(xié)議。 各處室、 各單位 （ 1）負(fù)責(zé)對所確定意向的外協(xié)、施工單位進(jìn)行安全資格的初審，并將安全資質(zhì)的有關(guān)材料報安全環(huán)保處審查。經(jīng)安全環(huán)保處審查合格后，各處室、 各單位 方可與確定意向的外協(xié)、施工單位簽訂商務(wù)合同。 （ 2） 負(fù)責(zé) 外協(xié)、 施工單位日常的安 全管理。 第二章 管理內(nèi)容 第四條 外協(xié)、施工單位的資格認(rèn)定 審查內(nèi)容如下：（復(fù)印件需加蓋公章） （ 1）《營業(yè)執(zhí)照》副本。 （ 2）相關(guān)《資質(zhì)》證明及其他證明 （無重大安全生產(chǎn)事故的證明 、 安全生產(chǎn)許可證、 工程 施工等級 資質(zhì) 證書、 授權(quán)書 ） 。 （ 3） 特種設(shè)備的檢驗情況。 （ 4） 安全管理網(wǎng)絡(luò)（ 應(yīng)急 救援 網(wǎng)絡(luò) 、消防管理網(wǎng)絡(luò)） 。 （ 5）安全生產(chǎn)管理制度（包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、 應(yīng)急預(yù)案、 各工種安全技術(shù)操作規(guī)程）。 （ 6）負(fù)責(zé)人和安全管理人員 的從業(yè)資格證書 。 （ 7）特種作業(yè)人員操作證。 （ 8）員工的勞動合同及工 傷保險 簽訂和繳納證明 。 經(jīng) 逐級 審查合格認(rèn)定 后 ，方能 簽訂合同 和安全管理協(xié)議 。 資格認(rèn)定審查表見附 表 1。 第五條 外協(xié)、施工單位的責(zé)任 貫徹、執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，建立健全相應(yīng)的安全管理制度和安全責(zé)任制。接受甲方安全管理部門的工作檢查、監(jiān)督，切實做好安全工作。 嚴(yán)格遵守所在單位或作業(yè)區(qū)的安全規(guī)章制度，結(jié)合作業(yè)區(qū)工作特點，制定并完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及各部門、各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全隱患要積極整改，采取切實可行的防范措施，嚴(yán)禁冒險作 業(yè)。 加強(qiáng)現(xiàn)場整頓，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。 對本單位職工加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，提高安全防范技能。 加強(qiáng)對本單位職工的安全管理，做到管理人員不違章指 揮，所屬作業(yè)人員不違章操作， 對危及人身安全的工作安排職工有權(quán)拒絕執(zhí)行。 為本單位職工提供符合安全要求的工具、設(shè)備、設(shè)施等。 為本單位職工提供與其工作相適應(yīng)的勞動防護(hù)用品。 為本單位職工及臨時務(wù)工人員繳納工傷保險 ，并定期簽訂勞動合同 。 為 本單位從事特種作業(yè)人員 辦理特種作業(yè)操作證，并保證其 持證上崗。 1 發(fā)生人身傷害事故，要積極 組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場，及時向甲方總調(diào)度室匯報并在事后提交事故書面報告，按照事故上報程序上報相關(guān)部門。 安全環(huán)保處安全室主任審查 安全環(huán)保處長審 核 項目主辦 人員初審 主辦 單位一級主管審核 主辦單位二級主管審查 1 作業(yè) 區(qū)域內(nèi)交叉作業(yè)時，必須明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，并指定專（兼）職安全管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。 第六條 外協(xié)單位 、 施工單位開工前應(yīng)作的準(zhǔn)備工作 成立項目安全管理機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)圖上墻； 建立健全安全管理體系，管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻； 明確安全管理體系成員的安全職責(zé)，并上墻； 完善各工種安全操作規(guī)程，并上墻； 對施工人員進(jìn)行安全教育，考試存檔備查； 劃分施工區(qū) 和居住區(qū)；施工區(qū)的現(xiàn)場管理按“ 6S” 要求規(guī)范；居住區(qū)的宿舍排放整齊，不準(zhǔn)使用違章電器；食堂 要做好防火措施； 產(chǎn)生的 垃圾要定點傾倒和清理； 制定安全保證計劃，編制專項安全技術(shù)措施（施工方案） 根據(jù)施工組織設(shè)計，結(jié)合工程的難點、重點，對安全難度系數(shù)大的施工操作方案要編制下列專項安全技術(shù)措施（方案） (1) 臨時用電施工方案； (2) 塔吊裝、拆技術(shù)施工方案； (3) 人貨電梯安裝、升、降施工方案； (4) 提升井架施工方案； (5) 落地腳手架施工方案； (6) 附墻腳手架施工方案； (7) 落地平臺、懸挑式鋼平臺施工方案； (8) 模板工程施工組織方案； (9) 基坑支護(hù)施工方 案； (10) 圍護(hù)施工方案； (11) 地下障礙物清除和道路管線保護(hù)方案； (12) 施工現(xiàn)場防水技術(shù)措施； （ 13）新材料、新工藝施工安全技術(shù)措施。 與臨時務(wù)工人員簽訂勞動合同； 辦理施工人員意外傷害保險； 對分包單位，管理由總包單位全權(quán)負(fù)責(zé)，并報黑龍江建龍工程管理處和安全環(huán)保處備案 ； 1繳納 安全風(fēng)險抵押金 。 （ 1） 合同標(biāo)地額大于 ≥ 30 萬按 30 萬繳納安全生產(chǎn)抵押金；合同標(biāo)地額小于 30 萬的，按繳納 10 萬元安全風(fēng)險抵押金執(zhí)行。 （ 2） 正在與公司合作的外協(xié)、施工單位，財務(wù)處對其支付應(yīng)付帳款時，要保持應(yīng)付賬款余額在 30 萬元 或 10 萬元以上作為安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。 （ 3） 對于外協(xié)、 施工單位應(yīng)付賬款余額不足 30萬或 10 萬元要累計到 30 萬或 10萬元后，再支付應(yīng)付款。 （ 4） 對于新的合作單位，必須先行繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金 30 萬或 10萬元并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議（以財務(wù)收據(jù)為準(zhǔn)）后，方可進(jìn)行協(xié)作與施工。 （ 5） 財務(wù)處設(shè)專門賬戶對安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金進(jìn)行管理，以應(yīng)對外協(xié)、施工單位事故處理，不得挪為他用。待合同終止施工結(jié)束，安全環(huán)保處出具安全生產(chǎn)無異議支付證明，財務(wù)處方可支付安全生產(chǎn)抵押金余額。 第 七 條 違約 處罰 未經(jīng)安全環(huán)保處資質(zhì)審查 合格的外協(xié)、施工單位，各處室各單位如與其簽訂商務(wù)合同，安全環(huán)保處將上報公司追究其失職瀆職責(zé)任。 對外協(xié)、施工單位安全檢查時，檢