【正文】 國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理 與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知 發(fā)改價(jià)格〔 2020〕 670 號(hào) 國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、建設(shè)廳（委）： 為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托雙方合法權(quán)益，促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，我們制定了《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2020年 5月 1日起執(zhí)行。原國家物價(jià)局、建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》（〔 1992〕價(jià)費(fèi)字479 號(hào)）自本規(guī)定生效之日起廢止。 附：建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定 國家發(fā)展改革委 建設(shè) 部 二○○七年三月三十日 主題詞： 工程 監(jiān)理 收費(fèi) 通知 附： 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定 第一條 為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)發(fā)包人和監(jiān)理人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、自愿和誠實(shí)信用的原則。 依法須招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)通過招標(biāo)方式確定監(jiān)理人。監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)應(yīng)優(yōu)先考慮監(jiān)理單位的資信程度、監(jiān)理方案的優(yōu)劣等技術(shù)因素。 第三條 發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定，接受政府價(jià)格主管部門的監(jiān)督、管理。 第四條 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)不同情況，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；其它建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)和其它階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。 第五條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費(fèi)，其基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)《 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算，浮動(dòng)幅度為上下 20%。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況在規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定收費(fèi)額。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費(fèi)額。 第六條 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。在保證工程質(zhì)量的前提下，由于監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)節(jié)省投資，縮短工期，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人可根據(jù)合同約定獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理人。 第七條 監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》，告知發(fā)包人有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)依據(jù)，以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 第八條 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量要求和相應(yīng)的收費(fèi)金額以及支付方式，由發(fā)包人和監(jiān)理人在監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)合同中約定。 第九條 監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求。監(jiān)理人不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定或合同約定，通過降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭，擾亂正常市場(chǎng)秩序。 第十條 由于非監(jiān)理人原因造成建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作量增加或減少的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定與監(jiān)理人協(xié)商另行支付或扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。 第十一條 由于監(jiān)理人原因造成監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作量增加的，發(fā)包人不另行支付監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。 監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，提供的監(jiān)理服務(wù)人員、執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)時(shí)間未達(dá)到監(jiān)理工作要求的，不能滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求的，發(fā)包人可按合同約定扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。 由于監(jiān)理人工作失誤給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照合同約定依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。 第十二條 違反本規(guī)定和國家有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)規(guī)定的，由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格 違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。 第十三條 本規(guī)定及所附《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，由國家發(fā)展改革委會(huì)同建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。 第十四條 本規(guī)定自 2020年 5月 1日 其施行，規(guī)定生效之日前已簽訂服務(wù)合同及在建項(xiàng)目的相關(guān)收費(fèi)不再調(diào)整。原國家物價(jià)局與建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》（〔 1992〕價(jià)費(fèi)字 479號(hào)）同時(shí)廢止。國務(wù)院有關(guān)部門及各地制定的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。 附件：建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 附件： 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 1 總 則 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)是指監(jiān)理人接受發(fā)包人的委托，提供建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)，以及勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的相關(guān)服務(wù)；各階段的工作內(nèi)容見《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的主要工作內(nèi)容》（附表一）。 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)包括建設(shè)工程施工階段的工程監(jiān)理（以下簡稱“施工監(jiān)理”）服務(wù)收費(fèi)和勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的相關(guān)服務(wù)（以下簡稱“其他階段的相關(guān)服務(wù)”）收費(fèi)。 鐵路、水運(yùn)、公 路、水電、水庫工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按建筑安裝工程費(fèi)分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算收費(fèi)。其他工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照建設(shè)項(xiàng)目工程概算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算收費(fèi)。 其他階段的相關(guān)服務(wù)收費(fèi)一般按相關(guān)服務(wù)工作所需工日和《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》（附表四）收費(fèi)。 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照下列公式計(jì)算： （ 1）施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi) =施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)（ 1177。浮動(dòng)幅度值） （ 2）施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià) =施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)專業(yè)調(diào)整系數(shù)工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)高程調(diào)整系 數(shù) 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià) 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)是完成國家法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定的施工階段監(jiān)理基本服務(wù)內(nèi)容的價(jià)格。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)按《施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)表》（附表二）確定，計(jì)費(fèi)額處于兩個(gè)數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法確定施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)。 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià) 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)是完成國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定的基價(jià)和 （ 2）計(jì)算出的施工監(jiān)理服務(wù)基準(zhǔn)收費(fèi)額。發(fā)包人與監(jiān)理人根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，在規(guī)定的浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)協(xié)商確定施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)合同額。 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)以建設(shè)項(xiàng)目工程概算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)的，其計(jì)費(fèi)額為工程概算中的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和，即工程概算投資額 。對(duì)設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)占工程概算投資額 40%以上的工程項(xiàng)目，其建筑安裝工程費(fèi)全部計(jì)入計(jì)費(fèi)額，設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)按 40%的比例計(jì)入計(jì)費(fèi)額。但其計(jì)費(fèi)額不應(yīng)小于建筑安裝工程費(fèi)與其相同且設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等于工程概算投資額 40%的工程項(xiàng)目的計(jì)費(fèi)額。 工程中有利用原有設(shè)備并進(jìn)行安裝調(diào)試服務(wù)的，以簽訂工程監(jiān)理合 同時(shí)同類設(shè)備的當(dāng)期價(jià)格作為施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)