【正文】 1 氣瓶充裝質量管理 體系要求 及質量管理手冊編寫規(guī)范 一、 質量管理術語 1．質量方針 質量方針，是由某最高管理者正式頒布的質量宗旨和方向。企業(yè)的質量方針（有時又稱質量政策）是企業(yè)各部門和全體人員執(zhí)行質量職能以及從事質量管理活動所必須遵守和依從的行動綱領。不同的企業(yè)可以有不同的質量方針，但都必須具有明確的號召力。 “以質量求生存，以 信譽 求發(fā)展 ”， “質量第一，服務第一 ”， “安全第一、質量為本、用戶至上 ”等等這樣一些質量方針 ，很適于 充裝站 對外的宣傳，因為它是對 充裝站的 質量方針的一種高度概括而且具有 強烈的號召力。但是，就對 充裝站 內部指導活動而言，這樣的描述、概括就顯得過于籠統(tǒng)，因此需要加以明確，使之具體化。 質量目標，是根據(jù)質量方針的要求， 充裝站 在一定期間內在質量方面所要求達到的預期成果。按照達到目標的期限長短，質量目標可分為短期目標（例如一年、一季、一月）和中、長期目標。按照達到預期成果的特點。質量目標可以劃分為 “突破性 ”目標和 “控制性 ”目標。突破性目標，是為打破和超過現(xiàn)有的質量水平而制定的目標。例如 “用戶投訴率 每年下降 1%”等?？刂菩阅繕耍傅氖菫榘奄|量水平和有關的質量指標維持在一 定水平上而制定的目標。這 2 樣的目標通常就成為日?？刂频臉藴?，如“ 充裝事故率為零 ” ?？偟恼f來，質量目標是質量方針的進一步具體化 。 3．質量管理（ QM） 質量管理：確定質量方針、目標和職責，并在質量體系中通過諸如質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進，使其實施的全部管理職能活動。 從上述定義中可以看到：質量管理是一個 充裝站 與其所有成員都有關的管理職能活動。必須由 充裝站 的最高管理者 必須承擔的職責，還是 充裝站 全體成員都應參與才能認真實施的活動。 質量管理的內容首要是確定質量方針和質量目標，明確質量職責。然后，通 過質量控制（對內）和質量保證（對外），實現(xiàn)既定的質量方針和質量目標。 當然，質量管理也要考慮經濟效益，要以較少的質量投入獲取較多的經濟效果。 4．質量控制（ QC） 為達到質量要求所采取的作業(yè)技術和活動稱為質量控制。這就是說，質量控制是為了消除質量環(huán) 節(jié) 上所有階段 引 起不合格或不滿意效果的因素。以達到質量要求，獲取經濟效益，而采用的各種質量作業(yè)技術活動。在 充裝站 ，質量控制活動主要是 對氣瓶充裝過程進行 現(xiàn)場管理，是指為達到和保持質量而進行控制的技術措施和管理措施方面的活動。 3 （ QA） 為使 用戶 確信 充 裝站的服務 能滿足質量要求，而在質量體系中實施并根據(jù)需要進行證實的全部有計劃、有系統(tǒng)的活動，稱為質量保證。顯然，質量保證 的 主要目的是使用戶確信產品或服務能滿足規(guī)定的質量要求。如果給定的質量要求不能完全反映用戶的需要，則質量保證也不可能完善。 當然，質量保證是以質量控制為其基礎的，沒有質量控制，就談不上質量保證。 充裝站 要開展質量管理，首先應制定質量方針，同時建立一個科學有效的質量 管理 體系。而要建立質量 管理 體系，則應設置質量管理組織機構，明確其職責權限，然后開展質量控制活動和內部質量保證活動。 充裝 站 建立質量管理體系的目的，主要是為了保證氣瓶充裝過程的安全和為用戶使用安全提供保障。 二、 氣瓶充裝許可規(guī)則 (TSGR4001—2020)對 氣瓶充裝質量管理體系 的 要求 B1 編制的基本要求 質量管理體系的編制符合以下基本要求： (1)質量管理手冊正式頒布實施，并且能夠根據(jù)有關法規(guī)、標準和本單位的實際情況的變動、充裝工藝的改進而及時修改： (2)質量管理體系符合本單位實際情況，繪制了體系圖，有充裝工藝流程圖，能夠正確有效地控制充裝質量和安全。 B2 管理職責 B2． 1 組織機構 4 設置合理，關系明確，有組織機構圖。 B2． 2 管理人員 正式任命責任人員，熟悉相關法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范、標準，能夠認真履行職責。 B3 管理制度 建立了以下各項管理制度和人員崗位責任制，并且能夠有效執(zhí)行： (1)各類人員崗位責任制： (2)氣瓶建檔、標識、定期檢驗和維護保養(yǎng)制度； (2)安全管理制度 (包括安全教育、安全生產、安全檢查等內容 )： (4)用戶信息反饋制度： (5)壓力容器 (含液化氣體罐車 )、壓力管道等特種設備的使川管理以及定期檢驗制度： (6)計量器 具與儀器儀表校驗制度； (?)氣瓶檢查 登 記 制度； (8)氣瓶儲存、 發(fā)送制 度（例如 配 帶 瓶 帽 、防震圈等 )； (9)資料保 管 制度 (例如充裝資料、設備檔案 等 )； (10)不 合格 氣瓶 處理制 度； (11)各類人員培訓考核制度： (12)用戶宣傳教育及服務制度： (13)事故上報制度； (14)事故應急救援預案定期演練制度： (15)接受安全監(jiān)察的管理制度。 5 B4 安全 技術操作規(guī)程 建立了以下各項操作規(guī)程，并且能夠有效實施： (1)瓶內殘液 (殘氣 )處理操作規(guī)程： (2)氣瓶充裝前、后檢查操作規(guī)程： (3)氣瓶充裝操作規(guī)程； (4)氣體分析操作規(guī)程； (5)設備操作規(guī)程： (6)事故應急處理操作規(guī)程。 B5 工作記錄和見證材料 制定了以下工作記錄和見證材料，能夠適應工作需要，并且得到正確的使用和保管： (1)收發(fā)瓶記錄： (2)新瓶和檢驗后首次投入使用氣瓶的抽真空置換記錄： (3)殘液 (殘氣 )處理記錄； (4)充裝前、后檢查和充裝記錄： (5)不合格氣瓶隔離處理記錄： (6)氣體分析記錄； (7)質量信息反饋記錄； (8)設備運行、檢修和安全檢查等記錄； (9)液化氣體罐車裝卸記錄： (10)安全培訓記錄； (11)溶解乙炔氣瓶丙酮補加記錄。 6 7 質 量 管 理 手 冊 編制： 審核： 批準： 頒布日期： 年 月 日 實施日期 : 年 月 日 （氣瓶檢驗站名稱） 8 目 錄 《 質量管理手冊 》修改記錄 《 質量管理手冊 》頒布令 安全 質量 的 方針 和目標 服務承諾 第 1 章 適用范圍 第 2 章 充裝站概況 第 3 章 質量管理體系 1 、 充裝站組織機構圖 2 、 充裝站質量管理體系圖 3 、 充裝工藝流程圖 4 、 任命文件 5 、 氣瓶充裝的法規(guī)體系 第 4 章 人員 任職資格及 崗位責任制 經理（ 站長 ）任職資格及 崗位責任制 2 、 技術負責人 任職資格及 崗位責任制 3 、 安全員 任職資格及 崗位責任制 4 、 氣瓶充裝檢查 人員 任職資格及 崗位責任制 5 、 氣瓶 充裝人員 任職資格及 崗位責任制 壓力容器操作人員 任職資格及 崗位責任制 9 7 、 氣體分析 化驗人員 任職資格及 崗位責任制 8 、 氣瓶附件檢修人員 任職資格及 崗位責任制 9 、 氣瓶收發(fā)及 氣 瓶庫管理人員 任職資格及 崗位責任制 10 、 氣瓶裝卸、搬運人員 任職資格及 崗位責任制 11 、 檔案 資料管理人員 任職資格及 崗位責任制 第 5 章 氣瓶充裝的安全管理制度 氣瓶建檔、標識、定期檢驗和維護保養(yǎng)制度 安全 教育培訓管理制度 安全生產管理制度 安全檢查制度 對用戶進行宣傳教育和 服務 制度 壓力容器 （含液化氣體罐車）、壓力管道等特種設備的使用管理及定期檢驗制度 計量器具與儀器儀表校驗制度 氣瓶檢查登記制度 氣瓶儲存、發(fā)送制度（例如配帶瓶帽、防震圈等） 檔案 資料保管制度（例如充裝資料、設 備檔案等） 1 不合格氣瓶處理制度 1 各類人員培訓考核制度 1 事故上報制度 14 接受安全監(jiān)察的管理制度 1 事故應急救援預案定期演練制度 10 第 6 章安全技術操作規(guī)程 氣瓶充裝前、后檢查操作規(guī)程 瓶內殘液（殘氣） 處理操作規(guī)程 氣瓶充裝操作規(guī)程 低溫 罐車裝、卸操作規(guī)程 低溫 儲罐的安全操作規(guī)程 氣體 分析