【正文】 深圳市房屋編碼維護(hù)服務(wù)項目 項目實施技術(shù)方案 目 錄 第一章 概 述 ............................................................................................... 1 項目背景 ......................................................................................... 1 項目目標(biāo) ......................................................................................... 1 項目范圍 ......................................................................................... 2 第二章 項目總體設(shè)計方案 ........................................................................ 3 作業(yè)依據(jù) ......................................................................................... 3 已有資料的分析與利用 ................................................................. 3 技術(shù)路線 ......................................................................................... 6 工作流程 ......................................................................................... 7 第三章 項目作業(yè)方法 .................................................................................. 9 前期準(zhǔn)備工作 .................................................................................. 9 數(shù)據(jù)集中處理 .................................................................................. 9 后期 數(shù)據(jù)整理 ............................................................................... 39 成果整理與項目驗收 ................................................................... 48 第四章 重點難點分析及解決方案 .......................................................... 50 租賃辦一個圖形對應(yīng)規(guī)劃多個圖形 ........................................... 50 租賃辦多個圖形對應(yīng)規(guī)劃一個圖形 ........................................... 52 影像上實際無建筑，但有對應(yīng)的圖形和編碼 ........................... 53 影像上有建筑 ，無對應(yīng)的房屋編碼 ........................................... 55 公交線路的勾畫 ........................................................................... 56 第五章 合理化建議 .................................................................................. 57 分階段進(jìn)行項目更新 ................................................................... 57 分區(qū)域完成項目 ........................................................................... 57 嚴(yán)格文檔規(guī)范和文檔管理 ........................................................... 57 實施周報和例會制 ....................................................................... 58 充分利用最新影像數(shù)據(jù) ............................................................... 58 充分利用出租屋信息平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)更新 ................................... 58 第六章 項目工作流程和組織 .................................................................. 60 項目工作流程 ............................................................................... 60 項目組織 ....................................................................................... 61 項目管理人員崗位職責(zé) ............................................................... 61 項目工作人員介紹 ....................................................................... 63 第七章 項目完成時間保障措施及違約承諾 .......................................... 67 項目總體時間計劃 ....................................................................... 67 項目實施時間計劃 ....................................................................... 67 項目進(jìn)度保證及應(yīng)急保障措施 ................................................... 68 違約承諾 ....................................................................................... 70 第 八章 項目質(zhì)量保障與質(zhì)量檢查 .......................................................... 72 項目質(zhì)量保障體系 ....................................................................... 72 項目質(zhì)量保障原則 ....................................................................... 75 中地公司已具備的質(zhì) 量保障條件 ............................................... 75 質(zhì)量保障措施 ............................................................................... 75 質(zhì)量檢查 ....................................................................................... 78 第九章 項目安全生產(chǎn) .............................................................................. 82 第十章 成果提交 ...................................................................................... 83 第十一章 售后與服務(wù) .............................................................................. 84 合同履行期間服務(wù) ..................................................................... 84 售后服務(wù) ..................................................................................... 85 服務(wù)承諾 ..................................................................................... 87 保密承諾 ..................................................................................... 88 1 第一章 概 述 項目背景 2020 年， 深圳市流動人口和出租屋綜合管理辦公室（以下簡稱 “出租屋綜管辦 ”）開展了全市的房屋普查工作，獲取了我市準(zhǔn)確的房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和房間數(shù)據(jù)，建立了深圳市統(tǒng)一的房屋編碼標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了深圳市出租屋管理信息系統(tǒng)，有效地促進(jìn)了出租屋和流動人口的管理工作。 2020 年及 2020 年下半年，出租屋綜管辦在 2020 年全市房屋普查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上開展全市房屋信息更新，補充完善房屋信息。 2020 年，出租屋綜管辦建設(shè)了出租屋地理信息子系統(tǒng)，實現(xiàn)了工作人員在線辦公，處理房屋信息的工作目標(biāo)。同時，以 2020 年全市房屋信息更新數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，通過開展全市 房屋信息更新工作，完成截至 2020 年 12 月深圳市房屋編碼及房屋圖形數(shù)據(jù)的更新工作、房屋圖形與房屋屬性不對應(yīng)的處理工作、房屋圖形糾正工作，保證房屋圖形在空間地理位置上的準(zhǔn)確性。 2020 年深圳市房屋編碼維護(hù)服務(wù)項目的開展，是在 2020 年數(shù)據(jù)更新的基礎(chǔ)上，利用出租屋地理信息子系統(tǒng)完成房屋圖形拆除、新增、改擴建、拆后重建等信息的更新。同時，通過與出租屋屬性信息庫對比，完成了房屋圖形與屬性信息的一致性對照以及處理工作，同時在房屋圖形處理過程中，完成了深圳市行政區(qū)劃，行政辦公地址，道路、公交線路、地鐵線路的繪制與更新， 建立了除出租屋信息之外的其他主要城市要素的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了諸多數(shù)據(jù)要素的更新和維護(hù)。 因此，為了保證出租屋普查信息的時效性和準(zhǔn)確性，使出租屋普查信息與現(xiàn)狀相符，滿足出租屋綜管辦對出租屋與流動人口管理工作的需要，實現(xiàn)出租屋管理信息平臺動態(tài)更新的目標(biāo)。 2020 年將在 2020 年全市房屋信息更新數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，開展全市房屋編碼維護(hù)服務(wù)項目。 項目目標(biāo) 以 2020 年深圳市房屋信息更新數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，通過開展全市房屋信息更新工作，完成截至 2020 年 12 月深圳市房屋編碼及房屋圖形數(shù)據(jù)的更新。 項目目標(biāo)包括： 2 （ 1）完 成整個深圳市房屋圖形與房屋屬性不對應(yīng)的處理工作； （ 2）完成整個深圳市房屋圖形糾正工作，保證房屋圖形在空間地理位置上的準(zhǔn)確性； （ 3）完成截至 2020 年 12 月深圳市房屋編碼及房屋圖形數(shù)據(jù)的更新，保證房屋圖形、房屋編碼的唯一性及完整性； （ 4）完成出租屋地理信息平臺數(shù)據(jù)的更新； （ 5）以社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格為單位完成深圳市社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格圖的制作，并移植到出租屋地理信息平臺及移動智能手持設(shè)備上； （ 6）完成項目成果文檔資料的編制。 項目范圍 本次項目范圍為深圳市行政轄區(qū)范圍，包括 羅湖 區(qū) 、福田 區(qū) 、南山 區(qū) 、鹽田 區(qū)、 寶 安 區(qū)、龍華新區(qū)、光明新區(qū) 、龍崗 區(qū)、大鵬新區(qū)、坪山新區(qū) 10 個行政區(qū)與新區(qū)管委會（如圖 11）。項目更新對象為深圳市行政轄區(qū)范圍內(nèi)所有的 房屋、社區(qū)工作站邊界、社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格邊界、小區(qū)邊界、地鐵線路及公交線路和站點等 。 圖 11 項目范圍示意圖 3 第二章 項目總體設(shè)計方案 作業(yè)依據(jù) ? 《 1:500、 1:1000、 1:2020 地形圖 圖式 》（ GB/T 202572020） ? 《城市地理信息系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB/T 18578—2020） ? 《深圳市統(tǒng)一空