【正文】 第 1 頁 共 44 頁 車管所遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺采購 項目 招 標(biāo) 文 件 （ 項目 編號： HZYHZFCG2020344） 采購人： 杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊 采購代理機(jī)構(gòu)：杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 2020 年 12 月 第 2 頁 共 44 頁 目 錄 投標(biāo)人注意事項 ......................................................................................................................... 2 第一部分 招標(biāo)公告 .................................................................................................................... 3 第二部分 投標(biāo)人須知 ................................................................................................................ 6 第三部分 采購需求 ................................................................................................................... 21 第四部分 合同樣本 ................................................................................................................... 27 第五部分 投標(biāo)文件格式 ........................................................................................................... 31 投標(biāo)人注意 事項 一、投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義條款或是歧視性、排他性等不公正條款或其它違法違規(guī)內(nèi)容時，為保證招標(biāo)文件的修改留出充足時間，請在20 年 月 日 15:00 前向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提交詢問或遞交質(zhì)疑書。 二、如遇投標(biāo)截止時間推 遲、采購需求變動等，采購代理機(jī)構(gòu)將會在網(wǎng)上發(fā)布更正公告（通知），請投標(biāo)人及時關(guān)注原招標(biāo)信息發(fā)布媒介！并請投標(biāo)人在閱讀更正公告（通知）后，將附件中的更正通知打印并蓋上投標(biāo)人公章后傳真至采購代理機(jī)構(gòu)。 三、 根據(jù)余財采〔 2020〕 2 號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購驗收工作的意見》的通知，對于單次采購金額在十萬元以上的貨物類采購項目（除國家規(guī)定應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢測或已聘請專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理的采購項目），委托質(zhì)檢余杭分局監(jiān)測中心進(jìn)行驗收。對不按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同要求供貨的供應(yīng)商，將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法 》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予 1至 3年內(nèi)禁止參加余杭區(qū)政府采購活動的處罰，對拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購活動，同時將處罰結(jié)果上網(wǎng)進(jìn)行公示。 第 3 頁 共 44 頁 第一部分 招標(biāo)公告 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)杭州市余杭區(qū)財政局 余辦確 [2020]2617 號 確認(rèn)書批準(zhǔn)，現(xiàn)就 杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊車管所遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺采購 項目 進(jìn)行公開招標(biāo)采購。歡迎符合要求并有能力完成本項目的投標(biāo)人前來投標(biāo)。 一、項目名稱及編號： 車管所遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺采購 項目（ HZYHZFCG2020344）。 二、采購組織類型：政府集中采購 三、采購方式：公開招標(biāo) 四、采購內(nèi)容 ： 本項目采購內(nèi)容為 車管所遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺采購 的采購、運輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和相關(guān)維護(hù)等，具體要求詳見本招標(biāo)文件 “ 第三部分 采購需求 ” 。 五、合格投標(biāo)人的資格要求 ： 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件和浙財采監(jiān)【 2020】 24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定。 六、 投標(biāo)報名 時間： 20 年 月 日至 20 年 月 日 （雙休日及法定節(jié)假日除外） 時間：上午： 8： 3012： 00，下午： 13： 3017： 00 七、投標(biāo)報名： 網(wǎng)上報名： （ 1）已在余杭區(qū)政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商，可直接登錄余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（ 057186201955 進(jìn)行確認(rèn)； （ 2）已在省網(wǎng)注冊的供應(yīng)商，可以使用浙江省政府采購網(wǎng)上注冊的用戶名及密碼登陸余杭區(qū)政府采購網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報名，并致電 057186201955 進(jìn)行確認(rèn)； 2020 年 11 月 19日 之后在省網(wǎng)注冊的供應(yīng)商應(yīng)及時登陸余杭區(qū)政府采購網(wǎng)完善注 冊資料并將書面材料送至余杭區(qū)公共資源交易中心窗口審核，審核通過后可進(jìn)行網(wǎng)上報名，并致電057186201955 進(jìn)行確認(rèn)； 現(xiàn)場報名：無法進(jìn)行網(wǎng)上報名的須到現(xiàn)場報名，報名地址：杭州市余杭區(qū)臨平南大街 265 號市民之家三樓，杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心政府采購窗口； 第 4 頁 共 44 頁 注：建議尚未注冊的供應(yīng)商盡快通過余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（ 政府采購供應(yīng)商庫”。本項目中標(biāo)或成交供應(yīng)商須在合同簽訂以前完成余杭區(qū)政府采購供應(yīng)商注冊入 庫工作。 八、現(xiàn)場報名時應(yīng)提供以下資料（均須加蓋公章）： 營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件； 授權(quán)委托書原件 （格式參考 “ 第五部分 投標(biāo)文件格式 ” ） ； 授權(quán)代表有效身份證件原件及復(fù)印件。 注：報名需 法定代表人 或其 授權(quán)代表 本人前來。 本項目投標(biāo)人的資格仍需接受評標(biāo)委員會審查。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件 需 加蓋單位公章，并在必要時提供原件備查。 九、 招標(biāo)文件 可通過以下網(wǎng)站 免費 下載 ，現(xiàn)場報名不再發(fā)售紙質(zhì)文件 ： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ 余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（ 杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（ 浙江省政府采購網(wǎng) ( 十、投標(biāo)截止時間與地點（逾期送達(dá)或未密封將予以拒收）： 20 年 月 日 9： 40 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 號開標(biāo)室 十一、開標(biāo)時間與地點（ 投標(biāo)人代表 攜帶本人有效身份證件出席開標(biāo)會議）： 20 年 月 日 9： 40 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 號開標(biāo)室 十 二 、業(yè)務(wù)咨詢： 杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊 聯(lián)系人： 林秋華 ；聯(lián)系電話： 13968092283 項目負(fù)責(zé) 人 ： 吳珊 ； 聯(lián)系電話： 057186160931；傳真： 057189360706 投標(biāo)報名、 中標(biāo)通知書發(fā)放、保證金退付、合同鑒證 、質(zhì)疑受理 咨詢電話：057186201955 十 三 、質(zhì)疑和投訴： 第 5 頁 共 44 頁 投標(biāo)人 如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作 日 內(nèi)以書面形式向采購 代理 機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑； 投標(biāo)人 如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個工作 日 內(nèi)以書面形式向采購 代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間之日起七個工作 日內(nèi)以書面形式向采購 代理 機(jī)構(gòu)提出）； 投標(biāo)人 如認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自 中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 投標(biāo)人 對采購 代理 機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購 代理 機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi) 向同級政府采購監(jiān)督管理部門杭州市余杭區(qū)財政局（采購監(jiān)管科，聯(lián)系電話： 057189180113）投訴。 質(zhì)疑受理地點： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心（杭州市余杭區(qū)臨平南大街 265號市民之家三樓 ）政府采購窗口 。 第 6 頁 共 44 頁 第二部分 投標(biāo)人須知 前附表 序號 名 目 內(nèi) 容 1 項目 名稱 車管所遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺采購 項目 2 項目 編號 HZYHZFCG2020344 3 投標(biāo)保證金 1） 、 須 從投標(biāo)單位賬號匯出 投標(biāo)保證金，金額為 4500 元 （幣種為人民幣，拒收現(xiàn)金）。 收款單位（戶名） : 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心保證金專戶 開戶銀行：杭州銀行余杭支行 銀行賬號： 797181005016000001 2） 、 須在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)保證金（交付方式 :匯票 /支票 /銀行轉(zhuǎn)帳等， 謝絕現(xiàn)金繳納 ）繳納 到 賬， 并在繳款憑 證備注欄中注明項目編 號 ， 逾期未繳納者視為無效投標(biāo) 。 3） 、 請在余杭區(qū)市民之家三樓杭州銀行窗口辦理本項目投標(biāo)保證金遞交函，并將該遞交函作為投標(biāo)文件組成部分。投標(biāo)文件中未提供本項目 認(rèn)可的 遞交函 的 ，視為無效投標(biāo)。 4） 、 杭州銀行咨詢電話： 0571 89273001 4 投標(biāo)有效期 投標(biāo)書遞交后 60 天內(nèi)有效 5 投標(biāo)文件份數(shù) 報價文件：正本一份、副本四份 商務(wù) /技術(shù)文件：正本一份、副本四份 投標(biāo)文件份數(shù)不符合要求的， 視其投標(biāo)無效 。 6 評標(biāo)方法 綜合評分法 7 1） 、 本項目預(yù)算公開，總預(yù)算價為 45 萬元。 2） 、 本項目投標(biāo)報價超過預(yù)算價的（即投標(biāo)報價 預(yù)算價），其投標(biāo)視為無效。 3） 、 報價是中標(biāo)的一個重要因素，但不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。 8 1） 、本項目將在開評標(biāo)過程中現(xiàn)場公布商務(wù)技術(shù)得分、綜合得分及排名； 2） 、如項目評標(biāo)完成前，投標(biāo)人授權(quán) 代表 已離開開標(biāo)現(xiàn)場，則投標(biāo)人不得以未公開得分情況及排名為由提起質(zhì)疑、投訴。 第 7 頁 共 44 頁 9 本項目“第三部分 采購需求”中帶“●”條款為實質(zhì)性內(nèi)容，投標(biāo)人必須作出實質(zhì)性響應(yīng)（提供《采購需求實質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)表》，格式見“第五部分 投標(biāo)文件格式”），如有任意一條未響應(yīng)或不滿足，將被視為投標(biāo) 無效。 第 8 頁 共 44 頁 第一節(jié) 投標(biāo)人須知之通用條款 一、總則 適用范圍 本招標(biāo)文件適用于本項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為。 定義 、“ 招標(biāo)采購單位 ”系指組織本次招標(biāo)的 采購 代理機(jī)構(gòu)（杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心）以及本項目采購人。 、“投標(biāo)人”系指向 招標(biāo)采購單位 遞交 投標(biāo)文件的單位。 、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。 采購方式： 公開招標(biāo)。 投標(biāo)委托：投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。 投標(biāo)費 用： 投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費用。 特別說明： 、如多家供應(yīng)商提供相同品牌相同型號的產(chǎn)品參加同一政府采購項目競爭的，應(yīng)當(dāng)按一家供應(yīng)商認(rèn)定。評審時，應(yīng)取其中通過審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；報價相同時，取技術(shù)分最高者；均相同時，由評審小組集體決定。非單一產(chǎn)品采購項目中，作為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌、型號均相同且報價占項目總報價 50%以上（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品牌同型號的產(chǎn)品；多家供應(yīng)商中，有一家供應(yīng)商的報價達(dá)到50%以上，提供同品牌同型號產(chǎn)品的供應(yīng)商均按一家供應(yīng)商認(rèn)定。 、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 二、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的澄清與修改 、 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須以書面形式要求 招標(biāo)采購單位 澄清 。 招標(biāo)采購單位 對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有 報名的投標(biāo) 人。 、采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有 前來報名 的投標(biāo) 人。 第 9 頁 共 44 頁 、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 、招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過 采購 代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。 三、投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的語言及計量 、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與 招標(biāo)采購單位 就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同 未提供。 、投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面