【正文】 ***自治縣 2020 年 整合實施農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目 實施方案 ***自治縣人民政府 二 O 一 O 年二月 目 錄 第一章 概況……………………………………………………………… 1 基本情況………………………………………………………………… 地理位置……………………………………………………………… 水文氣象……………………………………………………………… 社會經(jīng)濟(jì)情況………………………………………………………… 自然災(zāi)害………………………………………… …………………… 2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀…………………………………………………………… 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量………………………………………………………… 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)…………………………………………………… 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入情況……………………………………… 農(nóng)村扶貧開發(fā)情況…………………………………………………… 3 小型農(nóng)田水利現(xiàn)狀……………………………………………………… 基本農(nóng)田現(xiàn)狀…………………………………………………………… 小型農(nóng)田水利現(xiàn)狀…………………………… ……………………… 土地整治情況…………………………………………………………… 現(xiàn)有水利工程存在的問題…………………………………………… 4 整合實施農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目的基本條件、優(yōu)勢和潛力………… 基本條件……………………………………………………………… 優(yōu)勢和潛力…………………………………………………………… 第二章 總體實施計劃（ 2020～ 2020 年）……………………………… 1 總體方案和布局、分年度計劃………………………………………… 總體方案和布局………………… ……………………………………… 分年度計劃……………………………………………………………… 2 建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………………… 3 工程管理…………………………………………………………………… 4 概算和資金籌措方案…………………………………………………… 5 預(yù)期效益…………………………………………………………………… 第三章 2020 年具體實施計劃…………………………………………… 1 第一章 概況 1 基本情況 ***仡佬族苗族自治縣位于黔北邊陲，地處貴州高原北部向四川盆地過渡地帶。山系為大婁山脈中支和東支余脈的延伸，地勢由西北和東南向芙蓉江傾斜。北部略高于南和東南部。最高點為西北部三橋鎮(zhèn)境內(nèi)的麻抓巖，海拔高程 ；最低點為東部忠信鎮(zhèn)境內(nèi)芙蓉江出口處，海拔高程 。地理坐標(biāo)為東經(jīng)， 107176。 21′～ 107176。 51′，北緯 28176。 36′～ 29176。 13′。東鄰務(wù)川，南抵正安，西北接重慶市的南川、武隆、彭水。縣境東西寬 48公里，南北長 66 公里，總面積 2156 平方公里。其中山地 ，占總面積的%，主要分布在大矸、三橋、陽溪、洛龍、忠信、桃源、舊城、棕坪、隆興、三江、平模等 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；丘陵 ，占總面積的 %，主要分布在梅江河谷、三江河谷及芙蓉江舊城段，山間丘陵和高山丘陵地帶，海拔高程一般在 400～ 1000m，相對高差 20～ 200m，坡度 6176?！?25176。；壩地，占總面積的 %，其中大于 500 畝的壩子有上壩、巴漁、梅江、三橋、凌霄。距貴陽 376 公里，重慶 284 公里，遵義 213 公里，南川 101 公里，務(wù)川 100 公里，武隆 99 公里。全縣轄有１ 0 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng)（ 1 個民族鄉(xiāng)）， 87個 村（居、社區(qū)）。截止 2020 年底，全縣共有 33 個民族，總?cè)丝跒?334529人。其中仡佬族 163919 人，占總?cè)丝诘?49%；苗族 97013 人，占 29%；土家族 23417 人，占 7%；漢族 50045 人，占 %；其他 29 個民族 135 人，占%。是全國僅有的兩個以仡佬族縣份之一，仡佬族人口約占全國該族人口的 1/3。 ***屬亞熱帶濕潤季風(fēng)高原山區(qū)氣候，四季分明，冬無嚴(yán)寒，夏無酷署，春秋多變，水熱同季，雨量充沛，無霜期長，垂直變化和地區(qū)差異明顯，適應(yīng)多種作物生長。但陰雨日多，日照少，濕度大 ，干旱、澇災(zāi)、秋風(fēng)、冰雹等災(zāi)害頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。縣城地區(qū)多年平均溫度 ℃，一月最冷，平均氣溫 ℃，七月最熱，平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，最低氣溫 ℃，大于 0℃多年平均正積溫 5710℃，無霜期多年平均 285 天。 境內(nèi)雨量充沛，年平均降雨量 1000～ 1100mm，地區(qū)分布特點為東部大于西部，降雨年際變化大（年最大降雨量 1409mm，最小降雨量 758mm），年內(nèi)分配不均，一般 4～ 10月降雨量占全年的 80%，平均月雨量大于 100mm， 11～次年 3月降雨量為全年的 20%，平 均月雨量僅 。一日最大降雨量 176mm，平均年水面蒸發(fā)量 700mm，其特點南高于北，多年平均干旱指數(shù)為 。 全縣年平均徑流深 ，年徑流變差系數(shù) ～ 。全縣河流以芙蓉江為主干成羽狀分布，從西北面注入芙蓉江的有三江、刺竹溝、蟠溪、梅江、新民河，從東南面注入的有龜塘溪、槐溪、白潭溪、丁家溪、濯水河。流域面積大于 20km2的有 33條，其中 20～ 50km2的 19條， 50～ 100km2的 7 條，100～ 500km2的 4 條，大于 1000km2的 3 條（三江、梅江、芙蓉江）。河長大于 5km 的河流 45 條，總長 。河網(wǎng)密度，按 5km 以上河流計算，為。河床比降多在 20～ 60‰之間，落差大，水流急，既可引流灌溉，也可截流發(fā)電。年平均徑流總量 億 m3，其中梅江支流 億 m3，三江支流 億 m3，新民支流 億 m3，芙蓉江兩岸（境內(nèi)） 億 m3。 平均 270 天徑流模數(shù) ～ km2，平均年最小枯水模數(shù) 2～ 4L/s km2。 財政寫。 ⑴旱災(zāi) 本縣歷年來各個季節(jié)都有可能發(fā)生干旱，但影響范圍大、危 害最嚴(yán)重的是夏旱，特別是 7～ 8 月的伏旱。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，春旱頻率為 40%，無雨時間最長 37 天，連續(xù)最長時間為 22 天；夏旱頻率為 65%，年最長天數(shù)為 59天，連續(xù)最長為 38天；秋旱頻率為 60%，年最長天數(shù)為 31天，連續(xù)最長為20天；冬旱頻率為 75%，年最長天數(shù)為 82 天，連續(xù)最長為 29 天。年發(fā)生旱情機(jī)率為 90%，累計多年平均干旱日為 112 天。以夏旱、秋旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大。 典型夏旱年為 1960、 196 196 197 197 199 2020 年，旱災(zāi)持續(xù)時間 30～ 60 天，糧食減產(chǎn) 30～ 54%。 ⑵水災(zāi) 由于境內(nèi)均為雨源性河流，加之山區(qū)地形地貌特征，源短流急，暴雨洪水陡漲陡落，易發(fā)生洪水災(zāi)害。 1949～ 2020 年，發(fā)生洪水重災(zāi)的年份有 194 195 195 195 196197 197 197 198 198 198 198 199 199 199 199 199 199 199 199 2020 共 21 年，出現(xiàn)洪水重災(zāi)頻率為 39%，降雨量均在 100mm 以上。洪水災(zāi)害導(dǎo)致田土毀損、交通通訊中斷、房屋倒塌、財產(chǎn)損失、人畜傷亡，并引發(fā)滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，給人民生命 財產(chǎn)造成極大損失，對生產(chǎn)生活極為不利。 ⑶秋風(fēng) 縣內(nèi)海拔 1200m 以上的山區(qū)，幾乎年年有秋風(fēng)危害，且危害程度較大。1974 年，大塘全境受秋風(fēng)危害，秋糧減產(chǎn) 20%左右。 1972 年 9 月出現(xiàn)的秋風(fēng)，使浣溪、永紅秋糧減產(chǎn) 40%。海拔 800m 以下地區(qū)，基本不存在秋風(fēng)危害。 ⑷秋季綿雨 主要影響大塘、增產(chǎn)、陽壩、浣溪等海拔較高地區(qū)，發(fā)生頻率高達(dá) %，對秋收、秋種影響較大。 ⑸冰雹 縣內(nèi) 3～ 8 月都出現(xiàn)過降雹天氣，以 3～ 5 月最多。降雹時伴有雷雨大風(fēng)，危害程度較大。冰雹的地區(qū)分布以三橋、洛龍北部的接龍、永錫、杠村、陽溪 、陽壩、大塘、增產(chǎn)、洛龍等地為主，接龍、永錫幾乎年年都有冰雹發(fā)生，是重災(zāi)區(qū)。 本縣冰雹移動路徑有兩條：北路沿接龍→永錫→陽壩→大塘→增產(chǎn)，自西向東推進(jìn)；南路沿石人→平模山→雙河→杉木→浣溪→愛國。北路冰雹發(fā)生的次數(shù)多，影響范圍大，危害程度重；南路次數(shù)少，范圍小，危害程度輕。 ⑹凌凍 海拔 1000m 以上地區(qū)在 12 月中旬～次年 2 月上旬常常發(fā)生凌凍。 1958年，浣溪、陽溪、陽壩、接龍、大塘等海拔 1200m 以上的地方，凌凍長達(dá)兩三個月。 2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 財政寫 3 小型農(nóng)田水利現(xiàn)狀 全縣耕地面 積 萬畝，其中稻田 萬畝，旱地 萬畝。 解放前，縣內(nèi)水利工程主要有東郊、老壁大堰和凡巖攔河引水工程。新中國成立后，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，掀起了轟轟烈烈的農(nóng)田水利基本建設(shè)，水利工程不斷增加，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。至 2020 年，全縣現(xiàn)有水利工程 1222 處（其中蓄水工程 436 處、引水工程 779 處、提水工程 7處），能運(yùn)行 1136 處（其中蓄水工程 350處、引水工程 779 處、提水工程 7處），設(shè)計灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保證灌溉面積 萬畝，人均有效灌溉面積 畝，人均保灌面積 畝。 ⑴蓄水工程 蓄水工程 436 處，運(yùn)行的 350 處，總庫容 萬 m3，興利庫容 萬 m3，渠道 ，已防滲 ，未防滲 ，設(shè)計灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保證灌溉面積 萬畝， 2020年實際灌溉面積 萬畝。 ①沙壩水庫 —— 唯一的?、逍托钏こ蹋ǔ梢恢边\(yùn)行，總庫容 670 萬m3，興利庫容萬 487m3，渠道 ，已防滲 ，未防滲 ，設(shè)計灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保證灌溉面積 萬畝，實際灌溉面積 萬畝。 ②?、嫘托钏こ?25 處，運(yùn)行 23 處，總庫容 萬 m3，興利庫容 萬 m3；渠道 ，已防滲 ，未防滲 ，設(shè)計灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保證灌溉面積 萬畝，實際灌溉面積 萬畝。 ③山塘 410處，運(yùn)行 326 處，總庫容 萬 m3，興利庫容 萬m3；渠道 ，已防 滲 ，未防滲 ，設(shè)計灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保證灌溉面積 萬畝，實際灌溉面積 萬畝。 ⑵引水工程 引水工程 779 處，運(yùn)行 779 處，引水流量 ，渠道 ，已防滲 ，未防滲 ，設(shè)計灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 ，保證灌溉面積 ， 2020年實際灌溉面積 萬畝。 ①小㈠型引水工程 2 處，運(yùn)行 2 處，引水流量 ，渠道 ，已防滲 ，未防滲 68km，設(shè)計灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保證灌溉面積 萬畝， 2020 年實際灌溉面積 萬畝。 ②?、嫘鸵こ?40處，運(yùn)行 40處，引水流量 ，渠道 ，已防滲 ，未防滲 ，設(shè)計灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保證灌溉面積 萬畝， 2020 年實際灌溉面積 萬畝。 ③?、嫘鸵韵乱こ?737 處，運(yùn)行 737 處，引水流量 ，渠道 ，已防滲 ，未防滲 ，設(shè)計灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保證灌溉面積 萬畝， 2020 年實際灌溉面積 萬畝。 ⑶提水工程 提水工程 7 處，運(yùn)行 4 處，提水流量 ，渠道 ，已防滲0km，未防滲 ，設(shè)計灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保證灌溉面積 萬畝， 2020 年實際灌溉面積 萬畝。 ①水輪泵站 4 處，運(yùn)行 4 處，提水流量 ，渠道 7km，已防滲 0km，未防滲 7km，設(shè)計灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保證灌溉面積 萬畝， 2020 年實際灌溉面積 萬畝。 ②電力提灌站 3 處，運(yùn)行 0 處，提水流量 ，渠道 ，已防滲 0km，未防滲 ，設(shè)計灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保證灌溉面積 0 萬畝， 2020 年實際灌溉面積 0 萬畝。 ⑷煙水及其他工程 煙水工程水池 1938 口容積 萬 m3，渠道 ，管網(wǎng) ，設(shè)計灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保證灌溉面積 萬畝， 2020 年實際灌溉面積 萬畝。 ⑴水資源豐富，開發(fā)利用難度大，工程性缺水嚴(yán)重 本縣屬長江流域烏江水系，水的自然資源豐富，全縣年均徑流總量 億 m3，人均占有徑流量 4254m3/人年，高于全國全省全市人均水平。但由于縣境地理位置特殊，地處云貴高原北端，大婁山脈東段西側(cè)，云貴高原向四川盆地的過渡地帶，為典型的山區(qū)地形，山高谷深，巖溶發(fā)育，作為水資源集中的河流，穿插于深山峽谷之中，水土資源的組合極不合理。形成自然資源豐富，開發(fā)利用難度大，可用水資源缺乏，工程性缺水 嚴(yán)重。 ⑵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程未配套，水量損失嚴(yán)重 縣境內(nèi)絕大多數(shù)水利工程建于 20 世紀(jì) 50～ 70 年代，由于受修建時期經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件限制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，三邊工程多，工程未配套，無斗渠