河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略取向(已修改)
2025-05-30 23:27 本頁面
【正文】 河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的 戰(zhàn)略取向 河南省人民政府發(fā)展研究中心 李政新 研究員 ? 背景及演化 ? 河南基本省情特征 ? 現(xiàn)階段河南面臨的主要矛盾和問題 ? 中原經(jīng)濟區(qū)的提出及要義 ? 戰(zhàn)略支撐體系與發(fā)展途徑 一、背景及演化 ? 改革開放使我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進入繽彩紛呈的新時代，市場經(jīng)濟體系建立使我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展突破了計劃經(jīng)濟的束縛 ? 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不斷深化，從理論到現(xiàn)實、從宏觀到微觀都出現(xiàn)了令人驚訝的新景象 ? 單一的 “ 地域綜合體 ” 模式不再是區(qū)域發(fā)展的主導力量，中央與地方（省市）政府集中與分治并存的公共服務格局 —— 導致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展主體和形式的多樣化和多重化 改革開放 30多年我國區(qū)域發(fā)展 的五次浪潮 ? 1979年，以 14個經(jīng)濟特區(qū)起步建設(shè)為標志的沿海地區(qū)率先開發(fā)開發(fā)戰(zhàn)略，小平同志 92南巡講話進一步推進前進步伐 ? 始于 1998年亞洲金融危機和國內(nèi)短缺經(jīng)濟逆轉(zhuǎn)背景下的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，致力于解決區(qū)域發(fā)展不平衡格局，也是爭論最多的區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略 ? 世紀之交力圖改變計劃經(jīng)濟國有企業(yè)積弊的東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略 ? 起步 2021年的促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略 ? “ 十一五 ” 中后期開始，眾多不同區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略集中涌現(xiàn)，并醞釀提升進入國家層面 地方的渴望與錯失的機遇 ? 珠江三角洲、長江三角洲、廣西北部灣、中國圖們江、遼寧沿海、關(guān)中 天水、黃河三角洲、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟和皖江承接承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等十幾個國家示范區(qū)先后獲批 ? 上海浦東、天津濱海、重慶、成都、武漢、長株潭、沈陽及山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等多個國家級試驗區(qū) ? 還出臺了若干個針對區(qū)域的發(fā)展指導意見 河南區(qū)域發(fā)展之路在何方 … ? 盡管長期以來進行了多次努力探索，但在眾多地方發(fā)展戰(zhàn)略上升國家戰(zhàn)略的浪潮中地處中原的河南卻長期失空 ? 上世紀八十年代中期的鄭汴洛、鄭洛焦新經(jīng)濟核心區(qū)和煤炭、石化、紡織、機械工業(yè)基地 ? 九十年代的中原城市群格局基本確立、 “ 十八羅漢鬧中原 ”和鄭州商貿(mào)城建設(shè)、開封旅游立市、新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶 ? 世紀之初的鄭州區(qū)域性中心城市建設(shè)，縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 ? 鄭東新區(qū)、洛陽新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和 “ 鄭汴一體化 ” 的提出 ? “ 一極兩圈三層 ” 戰(zhàn)略的提出 ? 重點推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的方針 二、河南基本省情特征 ?自然條件 ? 地處中原、交通便利、承東啟西、連南貫北，戰(zhàn)略地位十分重要 ? 地跨江、河、淮、海四大水系，氣候溫和，山川秀美，礦產(chǎn)與生物資源豐富多樣 ? 優(yōu)越的自然環(huán)境特別適宜農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展 , 河南為中心的中原地區(qū)自古成為華夏祖先們生息繁衍主要地區(qū) 歷史文化條件 ? 文化燦爛，底蘊豐厚 ? 自古有 “ 得中原者得天下 ” 之稱 ? 在中華民族有文字記載的 3000多年歷史上，有一半以上的時間、 20 多個朝代在河南建都，夏商周斷代研究的進展進一步提升了河南的歷史地位 ? 中國八大古都有其四 … 在全國的經(jīng)濟地位 ? 經(jīng)濟總量位居全國第五位和中西部地區(qū)第一位 ? 是全國第一人口大省，第一農(nóng)業(yè)大省，第一糧食大省，第一勞動力輸出大省，新興工業(yè)大省 … ? 糧食產(chǎn)量占全國十分之一，其中夏糧占全國四分之一，小麥商品糧占全國的 40%以上 2021年全省主要經(jīng)濟社會數(shù)據(jù) ? 地區(qū)生產(chǎn)總值達到 ，比上年增長 % ? 財政總收入 2293億元，增長 % ? 全社會固定資產(chǎn)投資 ，增長21% ? 社會消費品零售總額 ，增長 19% ? 進出口總額 ，增長 32%，其中出口總額 ，增長 % ? 糧食總產(chǎn)達到 ，增產(chǎn) ，連續(xù) 7年創(chuàng)歷史新高 ? 城鎮(zhèn)化步伐加快，全省城鎮(zhèn)化率提高到 %，提高 ? 圍繞構(gòu)建和諧社會，著力保障和改善民生，切實解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題 ,籌集資金 700多億元用于 “ 十項民生工程 ” ? 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
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