河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展問題肥鄉(xiāng)(已修改)
2025-05-30 23:27 本頁面
【正文】 河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展問題 河北省委黨校經(jīng)濟學教研部 主任 教授 李勝茹 縣域經(jīng)濟工作總體思路 ? 十六大后河北省委、省政府明確了 “ 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化互動、富民強縣 ” 的總體思路，并適時提出 “ 抓兩頭、帶中間 ” 的工作方針，極大地促進了全省縣域經(jīng)濟發(fā)展。 縣域經(jīng)濟發(fā)展研究 ?一、縣域經(jīng)濟的內(nèi)涵解析 ? ? 及發(fā)展的總體思路 （一）縣域經(jīng)濟的內(nèi)涵 在一個縣級的行政區(qū)劃內(nèi) ， 以縣城為中心 、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶 、 農(nóng)村為腹地 、農(nóng)民為主體 ， 按照國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展和調(diào)控的要求 ， 根據(jù)縣域條件和優(yōu)勢 ， 實現(xiàn)一 、 二 、 三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展 ， 多種所有制形式 、 多部門結(jié)構(gòu) 、 多層隸屬關系和多級 生產(chǎn)力水平構(gòu)成的地域的綜合經(jīng)濟體系 。 （二）縣域經(jīng)濟的基本特點 農(nóng)村在縣域內(nèi)占據(jù)著絕大部分的地域 農(nóng)民在縣域內(nèi)的居民中占據(jù)著絕大多數(shù) 國有經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟活動總量中的比重很低 縣域經(jīng)濟工作落腳點 ? ? 一是 三農(nóng)問題 ? 二是 縣鄉(xiāng)財政問題 產(chǎn)業(yè)化 三農(nóng)問題的解決 農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移 工業(yè)化 城鎮(zhèn)化 新農(nóng)村建設從根本是解決 : ? 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變 ? 傳統(tǒng)自然村落向新農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變 ? 傳統(tǒng)意義的農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變 縣鄉(xiāng)財政支柱問題 民營經(jīng)濟 （三） 縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體思路 ? 以民營經(jīng)濟為主， ? 走產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的 ? “ 一主三化 ” 道路 需要進一步研究和解決的問題 : ? 如何正確理解 ” 三化 ” 互動的整體思路 ? 如何解決農(nóng)民大量外出與新農(nóng)村建設需要人力資源的矛盾 ? 如何解決農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾 外生制約因素 城鄉(xiāng)二元制度 財稅制度 ? 二 、河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn) ? 狀和存在的主要問題 （一）河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 河北省東臨渤海，西面以太行山脈為界與山西相接，北與遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)為鄰，南面是河南省和山東省，環(huán)抱北京市和天津市，省域面積 19萬平方公里，下轄 11個地級市（石家莊市、唐山市、秦皇島市、承德市、張家口市、廊坊市、保定市、滄州市、衡水市、邢臺市、邯鄲市）， 22個縣級市， 108個縣， 6個自治縣?？h域經(jīng)濟發(fā)展涉及 136個縣級行政區(qū)劃單元，縣域經(jīng)濟發(fā)展涉及的地域十分廣闊，這其中包括山區(qū)縣、平原縣、濱海縣，有著各種不同的豐富的自然資源和社會資源， 2021年河北省縣域總?cè)丝?人，占全省總?cè)丝诘?%。這些都為河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的基礎條件。 縣域經(jīng)濟發(fā)
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