國(guó)家自然科學(xué)基金十一五規(guī)劃(已修改)
2025-05-30 22:48 本頁(yè)面
【正文】 國(guó)家自然科學(xué)基金 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃的思路 朱道本 二○○五年十二月 “十一五 ” 規(guī)劃是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、樹(shù)立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的第一個(gè)五年規(guī)劃。在 《 中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議 》 的指導(dǎo)下，科學(xué)基金也正在研究和編制 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃，謀劃了未來(lái)發(fā)展和改革方向。 借此機(jī)會(huì)，我簡(jiǎn)要談科學(xué)基金 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃的思路和目前暫定的主要內(nèi)容，供大家研討，請(qǐng)?zhí)岢鲂薷囊庖?jiàn)和建議。 介紹如下幾方面內(nèi)容 ? 關(guān)于 《 規(guī)劃 》 制定過(guò)程的說(shuō)明 ? 關(guān)于指導(dǎo)思想和實(shí)施戰(zhàn)略的說(shuō)明 ? 關(guān)于五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的說(shuō)明 ? 關(guān)于八項(xiàng)保障措施的說(shuō)明 一、背景和制定過(guò)程 ? 《 國(guó)家十一五規(guī)劃建議 》 提出，要加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越。并指出：發(fā)展科技教育和壯大人才隊(duì)伍，是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展，要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。 ? 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，在信息、生命、空間、海洋、納米及新材料等戰(zhàn)略領(lǐng)域超前部署，集中優(yōu)勢(shì)力量，加大投入力度，增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的后勁。 ? 國(guó)家自然科學(xué)基金作為我國(guó)支持基礎(chǔ)研究的主渠道之一 ， 必須深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神 ， 制定和實(shí)施 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃 ， 推動(dòng)科學(xué)基金事業(yè)健康發(fā)展 ， 促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)研究繁榮和發(fā)展 。 基金委非常重視 《 十一五發(fā)展規(guī)劃綱要 》 的制定，今年初成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 在統(tǒng)一組織下，規(guī)劃辦公室和各科學(xué)部戰(zhàn)略研究組協(xié)同開(kāi)展了大量的研究，取得了明顯進(jìn)展 各部門規(guī)劃小組 規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 陳宜瑜 副組長(zhǎng)： 朱道本、孫家廣 成 員： 各科學(xué)部、局室負(fù)責(zé)同志 規(guī)劃工作組兼辦公室 規(guī)劃辦公室 ? 公共支撐 ? 方案、文件、會(huì)務(wù)等 ? 工作起草和協(xié)調(diào)小組 1. 宏觀戰(zhàn)略 2. 資助結(jié)構(gòu)與預(yù)算 3. 學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略 （協(xié)調(diào)） 4. 優(yōu)先資助領(lǐng)域 （協(xié)調(diào)） 5. 保障措施 各部門 ? 數(shù)理科學(xué)領(lǐng)域 ? 化學(xué)科學(xué)領(lǐng)域 ? 生命科學(xué)領(lǐng)域 ? 地球科學(xué)領(lǐng)域 ? 工程與材料科學(xué)領(lǐng)域 ? 信息科學(xué)領(lǐng)域 ? 管理科學(xué)領(lǐng)域 項(xiàng)目 人才 國(guó)際 合作 ? 國(guó)際合作與交流 ? 信息建設(shè) 規(guī)劃辦公室和各科學(xué)部戰(zhàn)略研究的主要分工 規(guī)劃制定工作的幾個(gè)著眼點(diǎn) ? 立足大局，在國(guó)家規(guī)劃指導(dǎo)下，從國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的需求出發(fā)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性規(guī)劃，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展。 ? 把握定位，發(fā)揮基金委的資助優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，處理好與國(guó)家其他科技部門之間的銜接關(guān)系。 ? 明確主線，全程貫徹在國(guó)家創(chuàng)新體系中 “ 支持基礎(chǔ)研究、堅(jiān)持自由探索、發(fā)揮導(dǎo)向作用 ” 的戰(zhàn)略定位和 24字工作方針，并具體落實(shí)到實(shí)處。 ? 兼顧統(tǒng)籌，注意規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性，同時(shí)注意全面和重點(diǎn)的關(guān)系，考慮操作性和可行性。 ? 明確任務(wù)，確立了五個(gè)統(tǒng)籌、四項(xiàng)戰(zhàn)略、五項(xiàng)任務(wù)、八項(xiàng)措施。 《 規(guī)劃 》 整體結(jié)構(gòu) 前言 一、指導(dǎo)思想 二、總體發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略 三、發(fā)展重點(diǎn)與主要任務(wù) （一）著力源頭創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力 （二）堅(jiān)持以人為本，奠定未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ) （三）加強(qiáng)條件支撐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 （四）完善學(xué)科布局，促進(jìn)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展 （五）部署優(yōu)先領(lǐng)域，提升重點(diǎn)領(lǐng)域整體水平 四、保障措施 附件 : 國(guó)家自然科學(xué)基金優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域 二、 《 規(guī)劃 》 指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo) 科學(xué)基金 “ 十一五 ” 發(fā)展 ， 要堅(jiān)持以鄧小平理論和“ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo) ， 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略定位 ， 加強(qiáng)統(tǒng)籌部署 ， 貫徹新時(shí)期工作方針 ， 切實(shí)發(fā)揮科學(xué)基金對(duì)提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力的作用 。 準(zhǔn)確把握 “ 支持基礎(chǔ)研究 、 堅(jiān)持自由探索 、 發(fā)揮導(dǎo)向作用 ” 的戰(zhàn)略定位 ， 就是要堅(jiān)定不移地支持基礎(chǔ)研究 ，著力源頭創(chuàng)新 ， 為科技 、 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的成果和人才儲(chǔ)備；努力營(yíng)造有利于科學(xué)家自由探索的寬松環(huán)境；緊密結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略需求 ， 加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo) 。 貫徹 “ 尊重科學(xué) 、 發(fā)揚(yáng)民主 、 提倡競(jìng)爭(zhēng) 、 促
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