國家關(guān)于節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的解讀(已修改)
2025-05-29 12:10 本頁面
【正文】 節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)解讀 國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能司 背景介紹 工作進(jìn)展 編制思路 內(nèi)容解析 提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，提升公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理能力，充分發(fā)揮表率示范作用 目標(biāo) 《 節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃 》 《 “十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案 》 《 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃 》 政策要求 創(chuàng)建 2021家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位 具體工作 《節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作方案》 《 節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 》 核心文件 1. 背景介紹 ?印發(fā)工作方案 2021年 7月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部和國管局聯(lián)合印發(fā)《 節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作方案 》 。 明確了指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、創(chuàng)建條件、創(chuàng)建內(nèi)容、實(shí)施程序、組織領(lǐng)導(dǎo)等 。 提出要在國家機(jī)關(guān)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)中，創(chuàng)建 2021家管理科學(xué)精細(xì)、資源利用高效、崇尚勤儉節(jié)約、踐行綠色低碳的節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。 2. 工作進(jìn)展 ?部署第一批示范單位創(chuàng)建工作 2021年 9月 ， 國管局辦公室會同發(fā)展改革委辦公廳 、 財(cái)政部辦公廳印發(fā)了 《 關(guān)于 20212021年節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)的通知 》 ， 確定 2021年將在全國組織創(chuàng)建 1000家左右節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位 。 同月，三部門共同組織召開了節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作會議，進(jìn)一步安排布置了第一批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建具體工作。 2. 工作進(jìn)展 ?組織開展評審 截止到 2021年 12月底 ， 共收到各省區(qū)市和中央國家機(jī)關(guān)報(bào)送的 1123份申報(bào)材料 。 其中 ， 浙江 、 江蘇等地報(bào)送材料質(zhì)量較高 。 我局組織專家對各單位的實(shí)施方案進(jìn)行了審核評審工作 ， 確定了 937個(gè)創(chuàng)建單位 ， 186個(gè)單位被淘汰 ， 淘汰率約 %。 創(chuàng)建單位中 ， 國家機(jī)關(guān) 478個(gè) ， 占 51%；教育事業(yè)單位 279個(gè) ， 占 30%；衛(wèi)生事業(yè)單位 147個(gè) ，占 16%。 2. 工作進(jìn)展 ?公布第一批創(chuàng)建名單 2021年 3月 ， 國管局辦公室會同發(fā)展改革委辦公廳 、財(cái)政部辦公廳公布了第一批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建名單 ， 共 937家單位 。 2. 工作進(jìn)展 ?印發(fā)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 2. 工作進(jìn)展 2021年 7月 25日 編制組成立 ? 成立由中國建筑科學(xué)研究院牽頭、國家發(fā)改委能源所、中國標(biāo)準(zhǔn)化院參與的編制組 ? 全國范圍征求意見 ? 修改征求意見稿 2021年 8月 27日 編制組召開第二次工作會議 ? 討論初稿 ? 提出修改建議，并修改 2021年 9月 26日 全國工作會議 ? 座談交流，征求各地意見 ? 根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改 2021年 10月 17日 全國征求意見 2021年 12月 13日 專家座談會 ? 向權(quán)威專家征求意見 ? 修改征求意見稿 2021年 4月 28日 三部門聯(lián)合印發(fā) ? 國管局會同發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《 節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 》 。 ?統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，求同存異 ?管理為主，突出成效 ?優(yōu)中選優(yōu)，兼顧平衡 3. 標(biāo)準(zhǔn)編制思路 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 ?適用范圍 ? 國家機(jī)關(guān)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作 ? 驗(yàn)收評價(jià)環(huán)節(jié) ?評價(jià)對象 ? 單個(gè)公共機(jī)構(gòu) ? 合署辦公的公共機(jī)構(gòu)集體 總則 序號 評價(jià)單元 評價(jià)項(xiàng)目 分值 1 能源資源消耗指 標(biāo) 用能量指標(biāo)、用水量指標(biāo) 節(jié)約能源資源目標(biāo)完成情況 35 2 管理制度與實(shí)施 管理機(jī)構(gòu)、管理制度、能源計(jì)量、能源資源消耗統(tǒng)計(jì)、分析和公示、能源審計(jì)、用能設(shè)備、運(yùn)行管理、公務(wù)用車管理、宣傳培訓(xùn) 29 3 建筑及設(shè)備系統(tǒng) 節(jié)能 圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供暖空調(diào)系統(tǒng) 采光和照明、其他用能設(shè)備 20 4 節(jié)約用水 節(jié)水器具、用水計(jì)量、節(jié)水管理 9 5 綠色消費(fèi) 綠色采購、綠色消費(fèi)行為規(guī)范、資源循環(huán)利用 7 6 附加評價(jià)單元 太陽能光熱利用、太陽能光伏發(fā)電利用、淺層地能利用、非傳統(tǒng)水源利用、節(jié)能和新能源汽車、合同能源管理、餐廚垃圾資源利用、能耗監(jiān)測 10 框架 ——6大評價(jià)單元，29個(gè)評價(jià)項(xiàng)目 ——3個(gè)加“ ★ ” 項(xiàng) ——總分 110分 ?總分： 110分 ? 基礎(chǔ)評價(jià)單元： 100分 ? 附加評價(jià)單元： 10分 ?合格判斷 ? 評價(jià)總得分應(yīng)當(dāng) ≥ 85分 ? 任一加“★”的評價(jià)項(xiàng)目總分不得為 0分 —— 加“★”項(xiàng)為否定性指標(biāo)，節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位強(qiáng)制執(zhí)行，如得
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