中央銀行和金融監(jiān)管(已修改)
2025-05-29 08:32 本頁(yè)面
【正文】 第六章 中央銀行與金融監(jiān)管 教學(xué)目的和要求 通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握中央銀行的基本性質(zhì)和職能，熟悉中央銀行主要業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，理解現(xiàn)代中央銀行與政府間的關(guān)系，掌握金融監(jiān)管的基本原則和國(guó)際協(xié)調(diào)的必要性，熟悉新巴塞爾資本協(xié)議的核心內(nèi)容。 教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn) 中央銀行的基本性質(zhì)和職能 現(xiàn)代中央銀行為什么必須保持一定的獨(dú)立性？ 巴塞爾協(xié)議、有效銀行監(jiān)管的核心原則、 新巴塞爾資本協(xié)議 教學(xué)內(nèi)容 ? 第一節(jié) 中央銀行概述 ? 第二節(jié) 中央銀行的主要業(yè)務(wù) ? 第三節(jié) 中央銀行的獨(dú)立性 ? 第四節(jié) 金融監(jiān)管體系 第一節(jié) 中央銀行概述 一、中央銀行的產(chǎn)生 ：銀行券的集中發(fā)行、票據(jù)清算、充當(dāng)最后貸款人、金融業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)管問(wèn)題。 ：由股份制或私人商業(yè)銀行發(fā)展而來(lái)（如瑞典銀行、英格蘭銀行 ）；直接由政府出資建立（如 美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系 ） 英格蘭銀行發(fā)展成為中央銀行 1928年，只有英格蘭銀行發(fā)行的銀行券在流通中使用，其它的全部退出流通領(lǐng)域。 1872年，開(kāi)始擔(dān)負(fù)最后貸款人的角色。 1854年成為英國(guó)銀行業(yè)的票據(jù)交換中心。 1844年，英國(guó)首相皮爾主持通過(guò) 《 英格蘭銀行條例 》（ 《 皮爾條例 》 ）。規(guī)定英格蘭銀行為唯一的發(fā)行銀行。 1833年，英國(guó)國(guó)會(huì)規(guī)定英格蘭銀行發(fā)行的銀行券具有無(wú)限法償資格，但并沒(méi)有壟斷貨幣發(fā)行權(quán)。 1694年成立，最早的私立股份制銀行、由政府幫助設(shè)立 。 獨(dú)占貨幣市場(chǎng) 央行正式產(chǎn)生 美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系 ? 美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系（ Federal Reserve System，簡(jiǎn)稱 FRS）成立于 1913年。美國(guó)中央銀行的建立是北部工業(yè)區(qū)域和各州自治勢(shì)力妥協(xié)的結(jié)果，因此，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系的特點(diǎn)是：全國(guó)劃分為 12個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備區(qū)，每區(qū)設(shè)立 1家聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行，聯(lián)邦儲(chǔ)備體系的活動(dòng)通過(guò)這 12家聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行進(jìn)行。 二、中央銀行的發(fā)展 雛形階段： 17世紀(jì)末 —— 1843年 逐步發(fā)展階段： 1844—— 1913年 不斷完善階段：一戰(zhàn)結(jié)束以后 中央銀行國(guó)有化： 1945年法蘭西銀行 1946年英格蘭銀行 立法形式確定中央銀行職責(zé)： 如 1957年 《 德意志聯(lián)邦銀行法 》 世界性的金融合作加強(qiáng)了央行職能： 如 1944年布雷頓森林國(guó)際金融會(huì)議后建立 的 IMF是各國(guó)中央銀行職能在世界范圍內(nèi) 的擴(kuò)展 。 中國(guó)人民銀行 the People39。s Bank of China （ 1） 中國(guó)人民銀行的成立 （ ） （ 2） 中國(guó)人民銀行一身二任 、 大一統(tǒng)的金融體制 （ 3） 中國(guó)人民銀行專門(mén)行使中銀行職能 （ ） ， 二元銀行制建立 （ 4） 按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu) （ 1998） （ 5） 1992年 8月 ， 國(guó)務(wù)院決定成立證券委和中國(guó)證監(jiān)會(huì) ，將證券業(yè)的監(jiān)管職能從人民銀行分離出來(lái) 。 1998年 ， 國(guó)務(wù)院決定成立保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) ， 將保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管職能從人民銀行中分離出來(lái) 。 （ 6） 2021年
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