【正文】 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 工程名稱： 華翔雍和苑 C、 D 區(qū) 施工單位 ： 市一建公司工程項目管理處 項目經(jīng)理： 王寶玲 編制人： 吳博 編制日期： 2021 年 7 月 4 日 通化市第一建筑 公司 項目管理處 1 目 錄 第一章 總則 ?????????????????????? 2 第二章 組織機構(gòu)及職責(zé) ????????????????? 4 第三章 預(yù)防和預(yù)警機制 ???????????????? 6 第四章 應(yīng)急響應(yīng) ???????????????????? 9 第五章 后期處置 ???? ???????????????? 14 第六章 保障措施 ??????????????????? 15 第七章 附則 ?????????????????????? 17 第八章 附錄 ?????????????????????? 19 附： 各種事故專項應(yīng)急預(yù)案 觸電事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案 ??????????????? 20 火災(zāi)事故應(yīng)急準備與響應(yīng) ????????????????? 25 高空墜落事故應(yīng)急準備和響應(yīng)預(yù)案 ????????????? 28 坍塌事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案 ??????????????? 31 傾覆 事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案 ??????????????? 34 機械傷害應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案 ??????????????? 37 環(huán)境污染事件應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案 ????????????? 39 食物中毒、傳染疾病 ??????????????????? 41 突然停水、停電應(yīng)急預(yù)案 ????????????????? 43 雨季防汛應(yīng)急預(yù)案 ???????????????????? 45 通化市第一建筑 公司 項目管理處 2 第 一 章 總則 一、 編制目的 為加強生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確職責(zé)，建立健全應(yīng)急救援機制，及時、科學(xué)有效的指揮、協(xié)調(diào)、實 施應(yīng)急救援工作； 防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場援救工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急援救；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急 預(yù)案 的 “應(yīng)急精神 ”；最大限度的預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 二、 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況，制訂本預(yù)案。 三、 適用范圍 通化市 華翔 雍和苑 CD 區(qū)項目部 及 下轄各 施工 隊伍 ，在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故 ，適用本預(yù)案。 四、 應(yīng)急預(yù)案原則 堅持以人為本，預(yù)防為主。加強對各類安全事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立安全事故風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高安全事故的防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)安全事件的發(fā)生，消除或減輕安全事故造成的影響，最大程 通化市第一建筑 公司 項目管理處 3 度地保障生命財產(chǎn)安全。 堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理， 以 項目為主，分級響應(yīng) 。加強 施工隊各 部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同安全事故的特點，實行分類管理，充分發(fā) 揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)安全事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。 堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源 。積極做好應(yīng)對突發(fā)安全事故的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備，加強培訓(xùn)演練，充分利用各 施工方 應(yīng)急救援力量。 第二章 組織機構(gòu)及職責(zé) 一、 成立 施工隊 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長 ： 王寶玲 副 組長 ： 王鐵民 組 員： 武瑞成、李森、宋德福、尉云彭、黃寶勝、劉永鵬、孫明、竇德忠 應(yīng)急 救援 小組辦公室設(shè) 在 施工隊 聯(lián)系人： 王鐵民 二、 職責(zé) （一） 應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) ： 應(yīng)急組長 ： 負責(zé)分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；與 現(xiàn)場 外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)； 通化市第一建筑 公司 項目管理處 4 直接監(jiān)察應(yīng)急人員的行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；通報外部機構(gòu)；決定請求外部援助；決定應(yīng)急撤離；決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 應(yīng)急副 組長 ： 所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；現(xiàn)場事故評估；保證現(xiàn)場人員和公眾 應(yīng)急行動的執(zhí)行；控制緊急情況；現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。 （二） 現(xiàn)場應(yīng)急 救援 小組職責(zé) : 傳達上級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組命令并監(jiān)督落實；通知并聯(lián)絡(luò) 應(yīng)急救援各有關(guān)單位、部門及成員，做好應(yīng)急準備或立即投入救援；選址并建立現(xiàn)場指揮部，綜合協(xié)調(diào)救援工作；收集險情和救援狀況并向上級應(yīng)急指揮部報告，提出救援建議，協(xié)助上級應(yīng)急指揮部開展工作；做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡 人員的善后及安撫工作；配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；承辦上級應(yīng)急指揮部日常工作，定期組織預(yù)案演練，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂、補充和完善。 第三章 預(yù)防 和預(yù)警 機制 一、 危險源監(jiān)控 現(xiàn)場 救援小組負責(zé)對項目生產(chǎn)安全重大隱患的確認和備案工作，與各 施工 方 緊密協(xié)調(diào)， 按預(yù)防為主、防治結(jié)合，分級控制、條塊 通化市第一建筑 公司 項目管理處 5 結(jié)合，明確責(zé)任、加強督查、科學(xué)防治、依法管理的準則， 做好各類安全生產(chǎn)隱患的控制與監(jiān)測工作，項目 部根據(jù) 實際情況，建立生產(chǎn)安全隱患的辨識、評估、建檔和監(jiān)控的方法、程序與制度，對重大安全隱患信息及時上報。 二、 預(yù)警預(yù)防行動 施工隊 根據(jù)實際情況建立相應(yīng)的預(yù)警監(jiān)測機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，加強各類安全事故預(yù)警信息的監(jiān)測收集工作，開展各類安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。 施工隊 定期對各種可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的預(yù)測預(yù)警信息進行綜合分析，并上報。 （ 一 ）預(yù)警的條件和方法 施工隊 應(yīng)急指揮機構(gòu)，收到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息后，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急方案，并通知有關(guān)單位（部門）采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生及擴大。 依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，進行預(yù)警和報告。 （ 二 ）預(yù)警信息 的速報 施工隊 應(yīng)急指揮機構(gòu)，收到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息后，應(yīng)按照預(yù)警信息立即通知 現(xiàn)場 應(yīng)急救援小組，準備啟動應(yīng)急預(yù)案。 現(xiàn)場 應(yīng)急救援 小組接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作，報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時可越級上報。 三 、 信息報告與處置 （一） 報告主體 通化市第一建筑 公司 項目管理處 6 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位或在場人員應(yīng)當(dāng) 用最快捷的方式報告事故發(fā)生情況。報告遵循逐級匯報的原則，在緊急情況下現(xiàn)場有關(guān)人員和單位可越級上報。撥打 110 報警、 120 醫(yī)療救援、市生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局的值班電話，發(fā)生火警時撥打 119 報 警電話，請求緊急救護。 （二） 事故報告主要內(nèi)容 事故報告人員在向上級報告安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)提供以下情況： 發(fā)生事故的單位、事件、地點、位置 。 事故的類型； 傷亡情況及事故直接經(jīng)濟損失的初步評估 事故涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量 事故發(fā)展趨勢、可能影響的范圍、現(xiàn)場人員和附近人口分布； 事故的初步原因判斷 采取的應(yīng)急搶救措施 需要協(xié)助救援搶險的事宜； 事故的報告時間、報告單位、報告人及電話等聯(lián)絡(luò)方式。 （三） 信息處理 . 接到生產(chǎn)安全事故報告后， 施工隊 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要 在規(guī)定時限內(nèi)立即報告 施工隊 領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度及事故單位請求，通知相關(guān)救援部門和機構(gòu)，做好應(yīng)急救援準備或立即趕往事故現(xiàn)場 通化市第一建筑 公司 項目管理處 7 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要立即成立專家組，組織專家對事故危害進行研判，確定事故的影響范圍及可能影響的人數(shù)，從而對警情做出準確及時判斷，初步的確定響應(yīng)的級別， 并密切關(guān)注事態(tài)進展。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則應(yīng)向應(yīng)急小組總指揮提出報告意見。 第 四 章 應(yīng)急響應(yīng) 一、 響應(yīng)分級 根據(jù) 《通化市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 ， 按照突發(fā)公共事件性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性 ，將各類突發(fā)公共事件劃分為四個等級：特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）、重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）、較大重大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）、一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級）。 二、 響應(yīng)程序 （ 一 ） 應(yīng)急預(yù)案啟動 當(dāng)發(fā) 生 安全事故時，事故單位應(yīng)立即啟動本級生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援隊進行處置，控制事態(tài)發(fā)展 ，當(dāng)事故超出無法得到有效控制時，應(yīng)及時向 項目部 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動本《應(yīng)急預(yù)案》對事故作出應(yīng)急響應(yīng)。 （ 二 ）應(yīng)急預(yù)案響應(yīng) 施工隊 應(yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)小組接到安全事故報告后，應(yīng)立即根據(jù)事故的類型、性質(zhì)和嚴重程度向 公司 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由上級部門 通化市第一建筑 公司 項目管理處 8 提出是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案的建議，在上級部門發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案啟動命令后，按相關(guān)規(guī)定，各相關(guān)單位立即行動，按照啟動命令和本《預(yù)案》 的要求，實施救援。 項目部 應(yīng)急救援 小組辦公室具體負責(zé)組織實施應(yīng)急響應(yīng)工作。 及時向 項目部 領(lǐng)導(dǎo)報告生產(chǎn)安全事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況； 開通與事故單位應(yīng)急救援小組、相關(guān)專項應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)系； 組織專家對警情作出判斷并報請公司領(lǐng)導(dǎo) 決定，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng) ，并立即通知應(yīng)急小組全體成員，進入緊急工作狀態(tài)。 （三） 指揮和協(xié)調(diào)