【正文】 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播中心實施細(xì)則（試行） 第一章 總則 第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范廣播電臺、付費廣播頻率播出機構(gòu)（以下統(tǒng)稱廣播中心）安全播出管理工作，根據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》，制訂本實施細(xì)則。 第二條 本實施細(xì)則適用于廣播中心的技術(shù)系統(tǒng)配置及運行、維護(hù)、技術(shù)管理工作。 第三條 根據(jù)所播出節(jié)目的覆蓋范圍，廣播中心安全播出保障等級分為一級、二級、三級，一級為最高保障等級。保障等級越高，對廣播中心技術(shù)系統(tǒng)配置、運行維護(hù)、預(yù)防突發(fā)事件、應(yīng)急處置等方面的保障要求越高。有條件的廣播中心應(yīng)提升安全播出 保障等級。 （一）省級以上廣播電臺及其它播出上星節(jié)目的廣播中心應(yīng)達(dá)到一級保障要求； （二）副省級城市和省會城市廣播電臺、節(jié)目覆蓋全省或跨省、跨地區(qū)的非上星付費廣播頻率播出機構(gòu)應(yīng)達(dá)到二級保障要求； （三）地市、縣級廣播中心及其它非上星付費廣播頻率播出機構(gòu)應(yīng)達(dá)到三級保障要求； （四）以下將 “三級保障 ”、 “二級保障 ”、 “一級保障 ”分別簡寫為三級、二級、一級。 第二章 系統(tǒng)配置要求 第一節(jié) 供配電系統(tǒng) 第四條 外部電源應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）三級宜接入兩路外電，如只有一路外電，應(yīng)配置自備電源； （二）二級應(yīng)接入兩 路外電，其中一路宜為專線，當(dāng)一路外電發(fā)生故障時，另一路外電不應(yīng)同時受到損壞； （三）一級應(yīng)接入兩路外電，其中至少一路應(yīng)為專線，當(dāng)一路外電發(fā)生故障時，另一路外電不應(yīng)同時受到損壞。 第五條 供配電系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）高、低壓供配電應(yīng)符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； （二）三級播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個以上獨立低壓回路；主要播出負(fù)荷應(yīng)采用不間斷電源（ UPS）供電， UPS電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作 30分鐘以上；主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路； （三）二級應(yīng)設(shè)工藝專用變壓器；播出負(fù)荷應(yīng)設(shè)兩 個以上引自不同變壓器的獨立低壓回路，單母線分段供電并具備自動或手動互投功能；主要播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS供電， UPS電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作 30分鐘以上；應(yīng)配置自備電源或與供電部門簽訂應(yīng)急供電協(xié)議，保證播出負(fù)荷、機房空調(diào)等相關(guān)負(fù)荷連續(xù)運行；主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路； （四）一級應(yīng)設(shè)對應(yīng)于不同外電的、互為備用的工藝專用變壓器，單母線分段供電并具備自動或手動互投功能；播出負(fù)荷應(yīng)引自不同工藝專用變壓器的獨立低壓回路；主要播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS供電， UPS電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工 作 60分鐘以上；應(yīng)配置自備電源，保證播出負(fù)荷、機房空調(diào)等相關(guān)負(fù)荷連續(xù)運行；主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的 UPS供電回路。 第二節(jié) 制播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 第六條 網(wǎng)絡(luò)安全配置應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）三級核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備宜配置雙電源；制播網(wǎng)禁止直接與外網(wǎng)互聯(lián)； （二）二級以上在三級基礎(chǔ)上，制播網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備應(yīng)配置在線熱備份，且設(shè)備均配置雙電源；主干鏈路應(yīng)有冗余，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)交換機端口進(jìn)行訪問控制，禁止非法設(shè)備接入；網(wǎng)絡(luò)內(nèi)應(yīng)安裝網(wǎng)管軟件，對整個網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實時監(jiān)控和故障預(yù)警、報警。 第七條 服務(wù)器應(yīng)符合以下規(guī)定： （一） 三級應(yīng)按在線熱備份方式配置核心服務(wù)器； （二）二級以上應(yīng)按在線熱備份方式配置服務(wù)器，服務(wù)器應(yīng)配置雙電源；服務(wù)器硬盤應(yīng)有冗余熱備；主、備服務(wù)器應(yīng)分別連接主備網(wǎng)絡(luò)交換機；多臺服務(wù)器之間宜采用集群方式。 第八條 數(shù)據(jù)存儲應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）三級系統(tǒng)應(yīng)配置充裕的存儲空間； （二）二級數(shù)據(jù)存儲應(yīng)采用磁盤陣列，并制定合理的存儲策略，保證存儲數(shù)據(jù)的安全；對于節(jié)目播出數(shù)據(jù)，應(yīng)能實現(xiàn)實時鏡像備份和數(shù)據(jù)無中斷調(diào)用； （三）一級在二級基礎(chǔ)上，宜定期進(jìn)行離線備份或異地備份。 第九條 音頻工作站應(yīng)符合以下規(guī)定： 所有工作站應(yīng)有防 病毒、防攻擊措施；應(yīng)封閉 USB端口、串口、并口等所有外部接口，拆除軟驅(qū)、光驅(qū)等外接設(shè)備；播出音頻工作站應(yīng)有備份，主備工作站應(yīng)能實現(xiàn)無縫切換；應(yīng)對操作系統(tǒng)進(jìn)行安全策略管理。 第三節(jié) 直播室系統(tǒng) 第十條 直播機房應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）三級每套有直播節(jié)目的頻率應(yīng)配置一套直播機房，每套直播機房應(yīng)包括直播室及導(dǎo)播室； （二）二級以上在三級基礎(chǔ)上，應(yīng)至少配置一套備份直播機房。 第十一條 播出調(diào)音臺應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）三級應(yīng)配置雙電源； （二）二級在三級基礎(chǔ)上，應(yīng)配置雙輸出模塊，并具備監(jiān)聽信號源選擇功能；應(yīng)有多路母線輸出功能； （三）一級在二級基礎(chǔ)上，應(yīng)配置數(shù)字播出調(diào)音臺；應(yīng)能設(shè)置多層用戶權(quán)限；直播室機房宜獨立配置應(yīng)急調(diào)音臺或調(diào)音臺應(yīng)急模塊。 第十二條 熱線電話應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）三級應(yīng)至少配置 1路熱線電話接入直播室系統(tǒng)，應(yīng)具有來電顯示功能。直播室和導(dǎo)播室均應(yīng)配置熱線電話的控制設(shè)備； （二）二級在三級基礎(chǔ)上，宜接入多路熱線電話； （三）一級在二級基礎(chǔ)上，應(yīng)能對有熱線電話參與的節(jié)目及電話內(nèi)容進(jìn)行錄音。 第十三條 有群眾參與的直播節(jié)目，應(yīng)在播出鏈路中配置延時和切斷裝置；延時時間應(yīng)符合總局相關(guān)規(guī)定；延時器應(yīng)有狀態(tài)顯示， 易于操作，具備斷電直通功能。 第十四條 監(jiān)聽監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）三級直播室和導(dǎo)控室應(yīng)配置監(jiān)聽音箱、電平表；直播室應(yīng)配置監(jiān)聽耳機； （二）二級以上在三級基礎(chǔ)上，直播室應(yīng)配置相位表；直播室、導(dǎo)控室監(jiān)聽音量應(yīng)能獨立控制。 第十五條 輔助設(shè)備應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）三級應(yīng)配置帶有自動校準(zhǔn)功能的標(biāo)準(zhǔn)時鐘； （二）二級在三級基礎(chǔ)上，直播室和導(dǎo)控室間應(yīng)配置內(nèi)部通話系統(tǒng)； （三）一級在二級基礎(chǔ)上，直播室、導(dǎo)播室應(yīng)配置與總控之間的內(nèi)部通話系統(tǒng)。 第十六條 二級以上主、備節(jié)目播出信號應(yīng)經(jīng)兩路以上播出鏈路送至總控。 第四節(jié) 總控系統(tǒng) 第十七條 總控機房應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）二級應(yīng)配置總控機房，劃分設(shè)備區(qū)域和值班區(qū)域； （二）一級在二級基礎(chǔ)上，應(yīng)配置設(shè)備機房和值班機房。 第十八條 播出通路應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）三級應(yīng)配置應(yīng)急墊樂源，每套播出節(jié)目應(yīng)能在正常信號源與應(yīng)急墊樂源之間切換；應(yīng)配置專業(yè)級播出切換設(shè)備； （二）二級在三級基礎(chǔ)上，應(yīng)具備主、備播出信號源和應(yīng)急墊樂源，信號源之間能夠進(jìn)行切換；切換設(shè)備應(yīng)有切換控制面板，采用雙電源配置；切換矩陣應(yīng)能在斷電恢復(fù)后保持原接通狀態(tài)，切換開關(guān)應(yīng)具備斷電直通功能； （三）一級在二級 基礎(chǔ)上，主要播出通路應(yīng)具有應(yīng)急節(jié)目源；應(yīng)避免因單節(jié)點故障引起系統(tǒng)癱瘓；應(yīng)具有應(yīng)急手段，可將直播室系統(tǒng)的節(jié)目信號直接送到傳輸系統(tǒng)中。 第十九條 信號交換應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）三級宜通過矩陣或跳線排進(jìn)行音頻信號的交換； （二）二級應(yīng)配置音頻矩陣，矩陣應(yīng)配置雙電源。播出通路主要環(huán)節(jié)的輸入輸出端口都應(yīng)接到跳線排中； （三）一級在二級基礎(chǔ)上，矩陣應(yīng)有在線熱備。宜配置相同規(guī)模的矩陣或相同信號交換能力的其他手段作為備份，并能自動切換。 第二十條 傳輸通路應(yīng)符合以下規(guī)定： （一） 三級應(yīng)配置兩路傳輸通路；傳輸設(shè)備、編碼復(fù) 用設(shè)備在斷電或者重啟后，應(yīng)保留原有配置信息； （二） 二級在三級的基礎(chǔ)上，應(yīng)配置獨立的主備傳輸設(shè)備，主備信號傳輸應(yīng)具有兩條不同路由的傳輸通路，傳輸設(shè)備應(yīng)具有雙電源；采用編碼復(fù)用方式傳輸?shù)模瑧?yīng)配置在線熱備編碼復(fù)用設(shè)備； （三） 一級在二級的基礎(chǔ)上，有條件的可配置第二備份傳輸手段；末級采用應(yīng)急切換設(shè)備的，應(yīng)具有自動或手動切換功能，并能夠斷電直通。 第二十一條 時鐘系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定： （一） 三級全臺時鐘信號應(yīng)鎖定于同一個時鐘源； （二） 二級在三級基礎(chǔ)上，時鐘發(fā)生器應(yīng)有自動校時功能；應(yīng)具備整點報時功能，報時信號嵌入應(yīng)符合《廣播報時信號嵌入時間碼規(guī)范》（ GY/T 219），并能提供網(wǎng)絡(luò)校時； （三） 一級在二級基礎(chǔ)上，應(yīng)配置備用時鐘發(fā)生器和切換設(shè)備，切換設(shè)備應(yīng)具有自動或手動切換功能，并能夠斷電直通。 第二十二條 二級以上總控機房應(yīng)配置內(nèi)部通話系統(tǒng)，實現(xiàn)與各機房的迅速聯(lián)絡(luò)。 第二十三條 二級以上應(yīng)配置轉(zhuǎn)播系統(tǒng)，具備監(jiān)聽監(jiān)測和多種傳輸手段。 第二十四條 通訊設(shè)施應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）三級應(yīng)至少配置一部業(yè)務(wù)專用外線電話；應(yīng)配置安全播出預(yù)警信息接收終端； （二）二級以上應(yīng)配置兩部具有錄音功能的業(yè)務(wù)專用外線電話；應(yīng)配置安 全播出預(yù)警信息接收終端，并配置與安全播出指揮調(diào)度機構(gòu)互聯(lián)的專用計算機終端和通訊設(shè)備。 第五節(jié) 自臺監(jiān)測系統(tǒng) 第二十五條 播出監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）三級應(yīng)監(jiān)測播出通路輸出信號電平；應(yīng)配置峰值電平顯示設(shè)備；總控應(yīng)至少配置一對專業(yè)級音箱，能夠選擇監(jiān)聽所有播出信號和開路接收信號；按照《廣播電視安全播出管理規(guī)定》的要求對節(jié)目信號質(zhì)量和效果進(jìn)行記錄； （二）二級在三級基礎(chǔ)上，應(yīng)監(jiān)測總控系統(tǒng)輸入、輸出、直播室信號的電平、相位；總控應(yīng)能選擇監(jiān)聽每套節(jié)目的播出信號和關(guān)鍵節(jié)點的音頻信號；應(yīng)配置彩條監(jiān)視屏；應(yīng)配置各機房 的視頻監(jiān)控；應(yīng)配置聲光報警設(shè)備，出現(xiàn)電平過高、電平過低、單通道、反相等異常時，應(yīng)能立刻給出報警； （三）一級在二級基礎(chǔ)上，應(yīng)實時監(jiān)測播出通路關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信號電平、相位；監(jiān)測點出現(xiàn)故障時應(yīng)能及時給出聲光報警；應(yīng)能靈活設(shè)置不同報警信息；應(yīng)具備全時段錄音功能。 第二十六條 宜建立網(wǎng)管系統(tǒng)，對設(shè)備運行狀態(tài)、應(yīng)用軟件運行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測，并具備異態(tài)告警功能。 第二十七條 電力和環(huán)境監(jiān)測應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》（ GB 50174）的有關(guān)規(guī)定； （二）三級對配電系統(tǒng)中的主要運行 參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運行情況有監(jiān)測手段，對機房溫度、濕度等環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測； （三）二級在三級基礎(chǔ)上，應(yīng)對主要運行參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運行情況進(jìn)行集中監(jiān)測； （四）一級在二級基礎(chǔ)上，應(yīng)具備聲光報警功能的電力和環(huán)境集中監(jiān)控系統(tǒng)。 第六節(jié) 現(xiàn)場直播系統(tǒng) 第二十八條 大型和重要現(xiàn)場直播節(jié)目應(yīng)配置專用工藝電源，轉(zhuǎn)播車宜配置發(fā)電機及 UPS電源。 第二十九條 音頻系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）一般現(xiàn)場直播節(jié)目應(yīng)有有線話筒作為備份；調(diào)音臺應(yīng)有應(yīng)急供電；現(xiàn)場直播錄音時，主要錄音設(shè)備宜配置備份； （二）大型和重要現(xiàn)場直播節(jié)目在一般現(xiàn)場直 播節(jié)目的基礎(chǔ)上，重要位置的話筒應(yīng)有在線熱備；所有放音設(shè)備應(yīng)有在線熱備，并保持主備機同步播放；現(xiàn)場直播錄音時，應(yīng)有同步錄音備份；調(diào)音臺應(yīng)有通路冗余；應(yīng)配置在線熱備調(diào)音臺，且同步操作；兩個調(diào)音臺的輸出應(yīng)采用在線互備方式接入傳輸系統(tǒng)。 第三十條 傳輸鏈路應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）一般現(xiàn)場直播節(jié)目信號應(yīng)至少有兩條傳輸鏈路回傳至總控或直播機房；需要臺內(nèi)外雙向交流的直播節(jié)目，雙向傳輸?shù)囊纛l信號都應(yīng)進(jìn)行 “N1”處理；租用市話線路時，每條線路宜僅做單方向傳輸使用；應(yīng)配置備用音頻傳輸設(shè)備； （二）大型和重要現(xiàn)場直播節(jié)目在一般 現(xiàn)場直播節(jié)目的基礎(chǔ)上，應(yīng)至少有兩個不同傳輸路由或手段回傳至總控或直播機房；需要臺內(nèi)外雙向交流的直播節(jié)目，總控或直播機房返送至現(xiàn)場直播的信號應(yīng)至少通過兩個不同路由或手段傳輸。 第七節(jié) 機房環(huán)境 第三十一條 機房溫度、濕度、防塵、靜電防護(hù)、接地、布線及外部環(huán)境應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》（ GB 50174）的有關(guān)規(guī)定 ,其中，三級應(yīng)符合 C級電子信息系統(tǒng)機房的有關(guān)規(guī)定，二級應(yīng)符合 B級電子信息系統(tǒng)機房的有關(guān)規(guī)定，一級應(yīng)符合 A級電子信息系統(tǒng)機房的有關(guān)規(guī)定。機房消防設(shè)施的配置應(yīng)符合《廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GY 5067）的有關(guān)規(guī)定。 第三十二條 機房安全防范應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》（ GB 50174）、《廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風(fēng)險等級和安全防護(hù)級別》（ GA 586）的有關(guān)規(guī)定。 二級以上應(yīng)對設(shè)備機房、 UPS主機及電池室、纜線集中點、室外設(shè)備等播出相關(guān)的重點部位設(shè)置 24小時閉路監(jiān)視系統(tǒng)。 第八節(jié) 維護(hù)器材 第三十三條 單一節(jié)點設(shè)備應(yīng)有備件；二級以上應(yīng)有其它重要設(shè)備備品備件。 第三十四條 應(yīng)配置維護(hù)檢修、故障處理所需的工具、材料；二級以上廣播中心應(yīng)按照實際情況配置碼流分析儀、音頻測試儀、頻譜儀 、示波器等必要的儀器儀表。 第九節(jié) 災(zāi)備與應(yīng)急播出 第三十五條 災(zāi)備與應(yīng)急播出系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）三級應(yīng)具有一定的防御自然災(zāi)害能力，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、氣候特點采取相應(yīng)的防護(hù)措施； （二）二級以上應(yīng)配置應(yīng)急播出系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，正常播出系統(tǒng)短時間內(nèi)無法恢復(fù)播出時，應(yīng)能夠應(yīng)急播出重要節(jié)目； （三）一級應(yīng)配置災(zāi)備系統(tǒng)，可設(shè)置異地備份播出系統(tǒng)，或配置衛(wèi)星轉(zhuǎn)播車等移動播出系統(tǒng)。 第三章 運維與技術(shù)管理 第一節(jié) 直、轉(zhuǎn)播管理 第三十六條 有群眾參與的直播節(jié)目的播出管理應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）經(jīng)批 準(zhǔn)開辦的群眾參與的直播節(jié)目應(yīng)全程使用延時器和電話來電顯示設(shè)備，編播人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度和流程規(guī)范使用延時器； （二）群眾參與的直播節(jié)目開播前應(yīng)檢查延時器和來電顯示設(shè)備等相關(guān)設(shè)備的運行情況，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即停止接入熱線電話； （三）群眾參與的直播節(jié)目，應(yīng)制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)指定現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員； （四） 主持人和導(dǎo)播應(yīng)至少提前 15 分鐘到崗，做好播出前的各項準(zhǔn)備工作；播出中應(yīng)規(guī)范操作，熟悉應(yīng)急操作流程。 第三十七條 轉(zhuǎn)播節(jié)目管理應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）對非本臺播出節(jié)目進(jìn)行轉(zhuǎn)播前，應(yīng)經(jīng)過節(jié)目主管