公文寫作的基礎知識與常見問題分析(已修改)
2025-05-28 06:40 本頁面
【正文】 公文寫作的基礎知識與 常見問題分析 一、概述 公文的定義 ?公文是黨政機關(guān)及其他社會組織在公 務活動中為行使職權(quán)、實施管理、商洽和交流工作而制作的具有法定效用和規(guī)范體式的文件，屬于機關(guān)應用文的一個重要組成部分。 公文的特點 ?是特定的作者制定和發(fā)布的。 ?具有法定的現(xiàn)行執(zhí)行效用。 ?具有規(guī)范的文體、結(jié)構(gòu)和格式。 ?需要履行法定的程序。 ?文字必須莊重、樸實、準確、精煉。 公文的分類 ?按其行文方向，可分為上行文、下行文、平行文。 ?按其時限要求，可分為特急公文、急辦公文、常規(guī)公文。 ?按其時限要求，可分為絕密公文、機密公文、秘密公文、普通公文。 二、常用公文文種 （一）我國現(xiàn)行黨政機關(guān)使用的文種 ?我國現(xiàn)行黨和各級領(lǐng)導機關(guān)使用的文件有 14個： ?決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規(guī)定、函、會議紀要。 ?國家行政機關(guān)使用的公文種類有 13個 : ?命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。 ?上述文件共 27個，其中 9個是相同的，即： 決定、意見、通知、通報、請示、報告、批復、函、會議紀要； ?不同的有 9個，其中屬黨的機關(guān)的有 5個，即： 公報、指示、決議、條例、規(guī)定； 屬國家行政機關(guān)有 4個，即：命令（令）、議案、通告、公告 。由于這 18個文件是黨和國家在公文管理法規(guī)中明確規(guī)定的，一般稱為法定文種。 （二）學校常用的主要公文種類 決定 （ 1） 功能 適用于重要事項或者重大行動作出安排 ， 獎懲有關(guān)單位及人員 ， 變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項 。 （ 2） 分類 。 如 《 關(guān)于懲治虛開 、 偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定 》 。 如 《 中共中央關(guān)于加強同人民群眾聯(lián)系的決定 》 。 如 《 國務院關(guān)于處理 “ 渤海二號 ” 事故的決定 》 2． 通告 （ 1） 功能 ? 適用于公布社會有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項 （ 3） 分類 a. 法規(guī)性通告 b. 知照性通告 ? 通告不寫抬頭 ， 無主送單位 。 ? 通告與公告的區(qū)別 a. 內(nèi)容重要性不同 b. 對發(fā)文機關(guān)限制性有較大不同 c. 發(fā)布范圍有所不同 3． 通知 （ 1） 功能
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