【正文】 應(yīng)急預(yù)案 1 羅山路（龍東大道～ S20）快速化改建工程 3 標(biāo) 監(jiān) 理 應(yīng) 急 預(yù) 案 編制： 批準(zhǔn)： 上海斯美科匯建設(shè)工程咨詢有限公司項(xiàng)目監(jiān)理部 應(yīng)急預(yù)案 2 2021 年 6 月 目錄 一、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu) 二、管理職責(zé) 三、應(yīng)急響應(yīng) 四、應(yīng)急程序 五、項(xiàng)目部處置突發(fā)事件、事故應(yīng)急預(yù) 六、各類應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案 3 為確保 羅山路（龍東大道～ S20）快速化改建工程 3 標(biāo) 工程在施工過程中，對(duì)各種突發(fā)事件能夠快速及時(shí)做出應(yīng)急反應(yīng)，以最快的速度和最有效的措施處理各種 事故，維護(hù)施工現(xiàn)場的安全和治安穩(wěn)定，保障施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，保障人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境、交通和社會(huì)的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 一、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu) 公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任。副組長由公司副總經(jīng)理、首席安全工程師、總工程師擔(dān)任。組員由 公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等相關(guān)職能部門經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人 組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和修改、完善公司的應(yīng)急救援預(yù)案；實(shí)施公司應(yīng)急救援的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)的應(yīng)急管理；規(guī)劃、布置、檢查應(yīng)急救援的培訓(xùn)、教育和演練工作；組織對(duì)死亡和重大事故的應(yīng)急 救援工作；組織或協(xié)助相關(guān)部門展開事故調(diào)查；加強(qiáng)與建設(shè)行政主管部門、勞動(dòng)部門、市國資委、 市政設(shè)計(jì)院 、公安部門、工會(huì)等部門的聯(lián)系和溝通。 分公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分公司經(jīng)理擔(dān)任，副組長由 分公司助理安全主管擔(dān)任，組員由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)理擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和修改，完善分公司的應(yīng)急救援預(yù)案；實(shí)施公司應(yīng)急救援的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)的應(yīng)急管理；規(guī)劃、布置、檢查應(yīng)急救援的培訓(xùn)、教育和演練工作；組織對(duì)死亡和重大事故的應(yīng)急救援工作；組織或協(xié)助相關(guān)部門展開事故調(diào)查。 項(xiàng)目部設(shè)立 “項(xiàng)目部 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作小組”，項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作小組名單報(bào) 公司 應(yīng)急救援工作小組備案。 二、管理職責(zé) 公司應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)小組 的職責(zé)：接到事故信息后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，協(xié)調(diào) 相關(guān)部門各施其職 ；根據(jù)事故事態(tài)提出進(jìn)一步應(yīng)急救援方案或向上級(jí)匯報(bào)及負(fù)責(zé)部門通報(bào)方案；對(duì)事故情況作快捷了解及處置；對(duì)事故的調(diào)查、處理及整改工 應(yīng)急預(yù)案 4 作。 分公司 應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)小組 的職責(zé)：接到事故信息后第一時(shí)間趕達(dá)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)項(xiàng)目部 或施工單位 履行項(xiàng)目職責(zé)；根據(jù)事故事態(tài)提出進(jìn)一步應(yīng)完善急救援方案或作出向上級(jí)匯報(bào)及有關(guān)部門匯報(bào)方案；負(fù)責(zé)對(duì)事故情況作快捷的了 解及處理、負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查分析，處理處置及整改工作。 項(xiàng)目部應(yīng)急救援 工作小組 的職責(zé)：發(fā)生事故后 督促施工單位 需救援的，應(yīng)立即向急需救援的消防、公安、醫(yī)療部門發(fā)出請(qǐng)求；組織人員進(jìn)行現(xiàn)場救援工作，把事故影響，事故損失減少到最低限度；立即組織人員保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)好事故地點(diǎn)的秩序，對(duì)涉及的人員進(jìn)行必要的保護(hù)、看護(hù)及穩(wěn)定工作；立即啟動(dòng)“應(yīng)急救援預(yù)案程序”把信息在第一時(shí)間報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門；準(zhǔn)備對(duì)事故概況的匯報(bào)和通報(bào)工作。 生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)施首 問 責(zé)任制。第一個(gè)事故接報(bào)者為啟動(dòng)應(yīng)急救援工作的首 問 責(zé)任人，負(fù) 責(zé)履行現(xiàn)場應(yīng)急救援、信息發(fā)布及啟動(dòng)應(yīng)急救援程序的工作。待項(xiàng)目經(jīng)理， 分公司 領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場后，該領(lǐng)導(dǎo)即為首席領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，負(fù)責(zé)完善應(yīng)急救援的步驟和方案。 三、應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)生輕傷及一般事故由項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作小組組長啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，并在事發(fā)后半小時(shí)之內(nèi)，上報(bào) 分公司 領(lǐng)導(dǎo)。 發(fā)生重傷及影響較小事故由 分公司 應(yīng)急救援工作小組組長啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)和組織工作，并在事發(fā)后 1 小時(shí)之內(nèi)上報(bào)公司應(yīng)急救援工作小組。 發(fā)生死亡、重大事故及生產(chǎn)事故具備擴(kuò)展性、對(duì)周邊居民和環(huán)境產(chǎn)生重大影響、有潛在危險(xiǎn)的 事故在項(xiàng)目自救基礎(chǔ)上必須立即向救援機(jī)構(gòu)報(bào)告事故地點(diǎn)、事故概況、聯(lián)系人姓名、電話及需救援的內(nèi)容，并在事發(fā)后十五分鐘內(nèi)上報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)和組織工作。 發(fā)生三級(jí)以上重、特大事故在項(xiàng)目自救基礎(chǔ)上由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)上報(bào) 市政院 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及政府、行業(yè)的相關(guān)和機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目的應(yīng)急救 應(yīng)急預(yù)案 5 援工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 應(yīng)急預(yù)案 4 四、應(yīng)急程序 工作程序 事故快報(bào)上報(bào)程序 項(xiàng)目部調(diào)查草擬 — — 分公司 審核 —— 公司審核 —— 上報(bào)有關(guān)部門 事故發(fā)生 警情判斷 響應(yīng)級(jí)別 應(yīng)急啟動(dòng) 救援行動(dòng) 事態(tài)控制 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束 (關(guān)閉 ) 應(yīng)急人員到位 信息網(wǎng)絡(luò)開通 應(yīng)急資源調(diào)配 現(xiàn)場指揮到位 應(yīng)急增援 響應(yīng)升級(jí) 現(xiàn)場清理 應(yīng)急資料 善后處理 事故調(diào)查 人員救助 工程搶險(xiǎn) 臧偉林 警戒與交通管制 醫(yī)療救護(hù) 人群疏散 環(huán)境保護(hù) 現(xiàn)場監(jiān)測 專家支持 總結(jié)評(píng)審 信息反饋 解除警戒 應(yīng)急預(yù)案 5 應(yīng) 急人員工作程序 應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，公司各相關(guān)部門、 分公司 各相關(guān) 職能人員 均應(yīng)服從統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。按照工作職責(zé)和應(yīng)急情況在人力、物力、財(cái)力上給予援助，在事故救援、事故調(diào)查、事故整改、后勤供應(yīng)等方面給予充分保證。 五、項(xiàng)目部處置突發(fā)事件、事故應(yīng)急預(yù)案 成立處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子 項(xiàng)目部處置突發(fā)事件 、事故 領(lǐng)導(dǎo)小組由施工現(xiàn)場項(xiàng)目部綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。 組長： 總監(jiān)理工程師 副組長： 總監(jiān)代表、安全主管 組員： 監(jiān)理組長、安全監(jiān)理工程師 等。 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目范圍內(nèi)的應(yīng)急工作決策，工作班子執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)指示，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所轄范圍突發(fā)事件、事故處置方案的制定和組織實(shí)施。 處置突發(fā)事件日常事務(wù)由消防保衛(wèi)干部負(fù)責(zé)。 預(yù)防和處置突發(fā)事件、事故的原則 要加強(qiáng)對(duì)員工“安全第一，預(yù)防為主”的宣傳增強(qiáng)安全意識(shí)，做好防范事故的各項(xiàng)工作措施落實(shí)和穩(wěn)定工作。同時(shí)要在職工中學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)法律法規(guī)，自覺抵制一切危害社會(huì)穩(wěn)定的行為。 要貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，各分其責(zé)”的原則，加強(qiáng)綜合治理工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各自范圍內(nèi)，要加強(qiáng)對(duì)職工和有關(guān)業(yè)務(wù)的分析， 發(fā)現(xiàn)問題出現(xiàn)事故，立即上報(bào)，并采取果斷措施及時(shí)處理。 要加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治工作，各部門領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握職工的思想狀態(tài)，及時(shí)開展工作，對(duì)職工的正當(dāng)要求應(yīng)主動(dòng)積極及時(shí)反映，幫助解決，對(duì)不正確的想法要加強(qiáng)引導(dǎo)，把問題處理在萌芽之中。 要加強(qiáng)內(nèi)部安全、保衛(wèi)防范意識(shí) ：監(jiān)督總包單位做好 施工現(xiàn)場的管理，對(duì)辦公場所、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)品倉庫要加強(qiáng)保衛(wèi)檢查，做到防盜、防火、防破壞；對(duì)上現(xiàn)場要加強(qiáng)安全、文明施工、上下管線的監(jiān)督檢查，消除隱患，做到防失散、 應(yīng)急預(yù)案 6 防盜；要加強(qiáng)值班紀(jì)律，加強(qiáng)值班檢查，做到按時(shí)到崗，不擅自脫崗，確保 緊急事件的聯(lián)系，如遇事故及破壞事件，要盡快組織補(bǔ)救，保護(hù)好現(xiàn)場并加強(qiáng)其他重點(diǎn)、要害部位的守護(hù)，防止發(fā)生破壞現(xiàn)場而造成的事態(tài)擴(kuò)大和損失的嚴(yán)重后果。 在處置突發(fā)事件、事故中要以法律法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，實(shí)行疏導(dǎo)與打擊并用的原則，力爭將事件、事故解決在萌芽狀態(tài)。 如遇突發(fā)事件、事故必須及時(shí)請(qǐng)示，迅速報(bào)告， 監(jiān)督總包單位 加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，凡涉及鬧事及重大鬧事苗子，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)盡快弄清事件的原委、性質(zhì)和發(fā)展情況，研究制定對(duì)策和措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。 處置突 發(fā)事件、事故的職責(zé)分工 項(xiàng)目部 負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、管線等事故的應(yīng)急處理。技質(zhì)、安全、保衛(wèi)應(yīng)認(rèn)真按照預(yù)案處理。 凡屬一些難以分清原因的事件或帶有社會(huì)因素影響所生產(chǎn)的事件，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組或工作班子提出，由上級(jí)部門出面協(xié)調(diào)。項(xiàng)目部要根據(jù)分工、組織、檢查各部門處置好可能發(fā)生的突發(fā)事件，黨小組要緊密配合，共同做好此項(xiàng)工作。 項(xiàng)目部 監(jiān)督總包單位 各部門各種工作開展中引起的矛盾和問題。 通訊聯(lián)絡(luò)及人員 。 通訊聯(lián)絡(luò)、值班室電話線路確保暢通， 監(jiān)督總包單位 各部門做好相應(yīng)的物資準(zhǔn) 備。 應(yīng)急預(yù)案 7 六、各類應(yīng)急預(yù)案 ? 砼施工意外事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案 ? 坍塌倒塌事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案 ? 觸電應(yīng)急預(yù)案 ? 大型機(jī)械設(shè)備倒塌應(yīng)急預(yù)案 ? 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 ? 高空墜落應(yīng)急預(yù)案 ? 火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 ? 基坑塌方應(yīng)急預(yù)案 ? 腳手架整體倒塌應(yīng)急預(yù)案 ? 模板整體倒塌應(yīng)急預(yù)案 ? 食物中毒應(yīng)急預(yù)案 ? 有毒氣體中毒應(yīng)急預(yù)案 ? 中暑應(yīng)急預(yù)案 ? 道路管線事故應(yīng)急預(yù)案 ? 突發(fā)性停電應(yīng)急預(yù)案 ? 公司安全事故救援預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案 8 砼施工意外事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案 （重要結(jié)構(gòu)部位） 一、目的 為確保在突發(fā)事件影響到混凝土正常澆搗時(shí)，能迅 速有效地采取正確地措施，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)混凝土澆搗的影響。保證工程施工質(zhì)量，特制定本應(yīng)急處理和救援預(yù)案。 二、組織 項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)砼施工應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào)。 組長： 徐景春 副組長： 陶吉明 、徐峰 成員： 蔡建軍 、 張文光 、 陳偉彪 、 彭銀海 、 周小品 等 三、職責(zé) 1． 徐景春 負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，任務(wù)是監(jiān)督總包單位指揮小組，下達(dá)指令，及時(shí)布置現(xiàn)場搶救，保持與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T及相關(guān)部門的溝通，了解突發(fā)事件的持續(xù)時(shí)間及影響程度。 2． 陶吉明、徐峰 負(fù)責(zé)現(xiàn)場，其任務(wù)是了解、掌握突發(fā)事件情況，監(jiān)督總包單位制定處理方 案，組織指揮方案的實(shí)施。 3． 蔡建軍、張文光、陳偉彪、 彭銀海 、 周小品 的任務(wù)是監(jiān)督總包單位組織實(shí)施方案所需的人員和物資。 四、處理措施 1． 在受剪力較大不宜留施工縫的地方時(shí)的處理措施 （ 1）在雨、雪、臺(tái)風(fēng)天氣條件下的處理措施： a．在混凝土前，應(yīng)注意收集天氣情況信息，盡量避開在下雨、下雪或臺(tái)風(fēng)天氣澆混凝土； b．在澆混凝土過程中突然遇到上述惡劣天氣時(shí)，首先應(yīng)將剛澆好的混凝土用塑料布覆蓋（下雪時(shí)還應(yīng)做好防凍工作），防止雨水沖刷剛澆好的混凝土； 應(yīng)急預(yù)案 9 c．及時(shí)派人將蓋塑料布時(shí)在混凝土表面上留下的腳印抹平； d．在可 能的情況下，在規(guī)范允許的地方留出施工縫。如無法做到，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位聯(lián)系，在混凝土施工縫處加抗剪插筋； e．派專人負(fù)責(zé)做好混凝土的臨時(shí)收頭工作。 （ 2）突然停電條件下的處理措施： a．首先應(yīng)用人工將剛澆好的混凝土振搗密實(shí)，將混凝土表面抹平，保證已澆搗好的混凝土的質(zhì)量； b．用人工拌制或從附近其他工地運(yùn)進(jìn)混凝土的措施，將混凝土澆搗到規(guī)范允許留施工縫的最近的部位再留施工縫； c．派專人負(fù)責(zé)做好混凝土的臨時(shí)收頭工作。 （ 3）商品混凝土供應(yīng)不上條件下的處理措施： a．及時(shí)與商品混凝土供應(yīng)單位聯(lián)系（必要時(shí) 派人到商品混凝土供應(yīng)單位現(xiàn)場蹲點(diǎn)），要求加強(qiáng)供應(yīng)； b．調(diào)整混凝土的澆搗路線，降低澆搗強(qiáng)度； c．利用現(xiàn)場攪拌機(jī)，臨時(shí)拌制混凝土，防止出現(xiàn)冷接頭。 2． 防水要求時(shí)的處理措施 （ 1）在雨、雪、臺(tái)風(fēng)天氣條件下的處理措施