財政學第十二章政府預算(已修改)
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【正文】 2021/6/16 財政 —— 立國之本 1 中國礦業(yè)大學管理學院專業(yè)基礎課 《 財政學 》 教學多媒體課件 （李凱風 /管理學院金融所） ? 第十二章 政府預算 主講人 李凱風 管理學院 2021/6/16 財政 —— 立國之本 2 中國礦業(yè)大學管理學院專業(yè)基礎課 《 財政學 》 教學多媒體課件 （李凱風 /管理學院金融所） ? 第一節(jié) 政府預算的體系和原則 ? 一 、 預算與政府預算 ? 政府預算，也叫國家預算，起源于英國，英文用Budget表示，而 Budget原意是指當時英國財政大臣到議會提請審批財政法案時攜帶的一個盛有財政收支賬目的大皮包，后來東方國家則將這一詞匯意譯為政府預算。 ? 公共財政中的預算是政府的一種行為 ， 是政府在每一個財政年度的全部公共收支結構一覽表 。 簡言之 ，政府預算是經(jīng)法律程序批準的政府年度公共財政收支計劃 。 ???????運用結余或赤字財政收入的項目、數(shù)量財政支出的項目、數(shù)量2021/6/16 財政 —— 立國之本 3 中國礦業(yè)大學管理學院專業(yè)基礎課 《 財政學 》 教學多媒體課件 （李凱風 /管理學院金融所） ? 二 、 政府預算體系 ? 政府預算也就是政府收支預算 ， 一般來說 ，有一級政府即有一級財政收支活動主體 ， 也就應有一級預算 。 ? 政府預算一般由中央預算和地方預算組成 。 與中央預算和地方預算有聯(lián)系的一個概念是總預算 。 ? 我國政府預算組成體系是按照一級政權設立一級預算的原則建立的。我國預算法規(guī)定，國家實行一級政府一級預算，設立中央，省、自治區(qū)、直轄市，設區(qū)的市、自治州，縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級預算。政府預算按照收支管理范圍，又分為總預算和單位預算兩類。 ? 政府預算管理體制，實行中央和地方分稅制，中央預算和各級地方預算按照復式預算編制。 2021/6/16 財政 —— 立國之本 4 中國礦業(yè)大學管理學院專業(yè)基礎課 《 財政學 》 教學多媒體課件 （李凱風 /管理學院金融所） ? 三 、 政府預算的類別 ? (一 ) 按政府預算形式和內(nèi)容進行的分類 ? 1. 按預算組織形式的分類 ? 從預算的技術組織形式看 ， 政府預算可分為單式預算和復式預算 。 ? 2. 按預算內(nèi)容的分類 ? 以內(nèi)容上的差別為依據(jù) ， 政府預算可分為增量預算和零基預算 。 ? (二 ) 其他分類方法 ? 1. 按預算層級分類 ? 政府預算按預算層級可分為中央政府的預算和地方政府的預算 。 ? 2. 按預
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