【正文】 2021730 納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)吊水溝 煤礦 吊水溝煤礦 [2021]8 號(hào) 關(guān)于發(fā)布《 納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)吊水溝 煤礦 2021 年事故應(yīng)急救援預(yù)案》的通知 礦屬 各 單位 ： 為迅速、有效地處理我礦生產(chǎn)安全事故，防止事故的擴(kuò)大、蔓延，把事故造成的損失減少到最低限度，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我 礦實(shí)際，對(duì) 2021 年制訂的《 納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)吊水溝 煤礦 事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂，現(xiàn)把修訂后的《 納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)吊水溝 煤礦 2021 年事故應(yīng)急救援預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，制定各煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。 附件：《 納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)吊水溝 煤礦 2021 年事故應(yīng)急救援預(yù)案》 納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)吊水溝 煤礦 二 ○○ 九 年 七 月 三十 日 納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)吊水溝 煤礦 事故應(yīng)急救援預(yù)案 編制負(fù)責(zé)人： 袁發(fā)偉 編 制單 位： 納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)吊水溝 煤礦 實(shí)施負(fù)責(zé)人： 黃泉林 發(fā) 布 時(shí)間： 2021 年 7 月 30 日 編制時(shí)間： 2021 年 7 月 28 日 編 制 人 員 名 單 姓 名 工作單位 職務(wù)、職稱 簽 名 袁發(fā)偉 納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)吊水溝 煤礦 總 工 黃泉林 納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)吊水溝 煤礦 礦長(zhǎng) 車陣勇 納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)吊水溝 煤礦 機(jī)電 礦 長(zhǎng) 張習(xí)才 納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)吊水溝 煤礦 生產(chǎn) 礦 長(zhǎng) 鄢秋和 納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)吊水溝 煤礦 安全 礦 長(zhǎng) 審 批 意 見 審批人：（簽名） 2021 年 月 日 永春縣西萍煤礦有限責(zé)任公司 2021 年事故應(yīng)急救援預(yù)案 編制目的 為增強(qiáng)我公司各煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，科學(xué)、快速、有效、安 全地處理煤礦生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急程序，防止事故蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。 編制依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全規(guī)程》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《永春縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司各煤 礦實(shí)際，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。 適用范圍 本預(yù)案適用于本公司范圍內(nèi)各煤礦生產(chǎn)安全事故防范和應(yīng)急救援工作。 工作原則 以人為本，安全第一。把保障搶險(xiǎn)救援人員自身安全、迅速搶救遇險(xiǎn)人員作為制定煤礦生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援方案的首要前提，制定煤礦生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援方案。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理為主的應(yīng)急救援體制，煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)施救的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮以發(fā)生事故的煤礦礦長(zhǎng)為主，本公司及縣有關(guān)部門密切配合，通力合作，做好事故搶救的指揮和指 導(dǎo)。各煤礦必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé)，建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。 自救互救，安全搶救。事故發(fā)生初期，各煤礦應(yīng)積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取有效措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中擴(kuò)大事故。 依靠科技，預(yù)防為主。采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的救援裝備，科學(xué)制定施救方案，確保施救方案的科學(xué)性和可操作性。貫徹落實(shí) “ 安全第一，預(yù)防為主、綜合治理 ” 的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防相結(jié)合，充分發(fā)揮各礦井工程技術(shù)人員和泉州市礦山救護(hù)隊(duì)員的作用 ，積極做好煤礦安全生產(chǎn)預(yù)防檢查工作。 西萍煤礦有限責(zé)任公司基本情況 永春縣西萍煤礦有限責(zé)任公司西萍煤礦位于天湖山煤礦區(qū)，距離三郊線 10 公里，交通較為方便。中心地理坐標(biāo)：東經(jīng) 117176。58′42″ ，北緯 25176。27′44″ ，行政區(qū)劃隸屬于永春縣下洋鎮(zhèn)下洋村。 礦內(nèi)所有煤層均為高變質(zhì)無(wú)煙煤，為暴露式煤田，且褶皺、斷裂發(fā)育，瓦斯含量極低。開采的煤層經(jīng)中國(guó)煤炭科學(xué)研究總院重慶分院測(cè)試鑒定，均為無(wú)煤塵爆炸性危險(xiǎn)、自燃傾向性分類為三類的不易自燃煤層。工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件 均較為簡(jiǎn)單，環(huán)境地質(zhì)良好，無(wú) 瓦斯、煤塵爆炸危險(xiǎn)的低瓦斯礦井。礦井災(zāi)害類型簡(jiǎn)單，開采技術(shù)條件較為簡(jiǎn)單。 我公司有 8 家礦井，生產(chǎn)規(guī)模 15 萬(wàn)噸，從業(yè)人員 828 人（永春縣西萍煤礦有限責(zé)任公司及各礦井負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話見附表 1）。 西萍煤礦有限責(zé)任公司救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)情況 我公司配備輔助救護(hù)人員 8 人，設(shè)隊(duì)長(zhǎng) 1 人，副隊(duì)長(zhǎng) 1 人（兼小隊(duì)長(zhǎng)），小隊(duì)長(zhǎng)1 人，業(yè)務(wù)上接受泉州市礦山救護(hù)隊(duì)指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)我公司各礦井搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?，F(xiàn)有裝備：瓦斯檢測(cè)儀 16 臺(tái)；各式千斤頂、各類通風(fēng)、排水、滅火設(shè)備等救護(hù)設(shè)施。能獨(dú)立開展煤礦冒頂、窒息中毒、火災(zāi)、透水等各類事故的搶險(xiǎn)救災(zāi) 工作。已經(jīng)籌集資金 40 多萬(wàn)，現(xiàn)尚有資金 20 多萬(wàn)。今后還要繼續(xù)籌集資金，以備急需之用。 . 應(yīng)急救援范圍 我公司與泉州市礦山救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議，各煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)主要由專業(yè)隊(duì)伍 ―― 泉州市礦山救護(hù)隊(duì)承擔(dān)（泉州市礦山救護(hù)隊(duì)人員及聯(lián)系電話見附表 2），公司兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍密切配合。煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，我公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和組織實(shí)施。必要時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。 3. 事故或險(xiǎn)情的分類及其危險(xiǎn)性評(píng)估 煤礦事故類型 我公司各煤礦事故的主要類型有：冒頂片幫 ，透水，中毒窒息，火災(zāi)，放炮，觸電，提升、運(yùn)輸，粉塵災(zāi)害等。 危險(xiǎn)性評(píng)估 根據(jù)我公司各煤礦歷年來發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)分析，頂板事故占事故總數(shù)的 77﹪以上，是我公司各煤礦最主要的事故類型，所有煤礦均可能發(fā)生；煤礦水害危害性大，具有突發(fā)性，容易造成群傷群亡的重特大事故；還有中毒窒息，放炮，觸電，提升、運(yùn)輸，火災(zāi)，粉塵災(zāi)害事故也有可能發(fā)生。 4. 應(yīng)急救援組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé) 西萍煤礦有限責(zé)任公司、各煤礦都應(yīng)設(shè)立煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 永春縣西萍煤礦有限責(zé)任公司各煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系由本公司管理部門，兼職救護(hù)隊(duì)，各煤礦組成