【正文】 安全文明施工監(jiān)督管理措施 Ⅰ 安全防護監(jiān)理目標 無死亡事故、力爭實現(xiàn)零事故的發(fā)生、創(chuàng)建省級安全文明生產(chǎn)樣板工地。 監(jiān)理組將通過對工程建設中的人、機、環(huán)境及施工全過程進行評價、監(jiān)督和督查，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把該工程安全控制在允許的風險度范圍以內(nèi)，以確保無重大安全事故。 Ⅱ 安全防護監(jiān)理的任務 沒有安全就沒有一切，保證了安全才能保證其它目標的實現(xiàn)。工程建設安全監(jiān)督工作主要是預防控制，組織、措施、規(guī)章的落實。 a、檢查承包單位的施工安全組織，建立報表、分析報告制度； b、審查承包單位的施工安全措施，監(jiān)督落實。 c、對重要部位督促落實現(xiàn)場觀測和監(jiān)護； d、審查外腳手架及防護方案，督促、檢查其落實，確保建筑外架及防護安全； e、對施工產(chǎn)生的廢碴、廢水、廢氣、廢油、噪音應采取成熟可靠的技術(shù)措施，確保達到環(huán)保部門的要求； f、督促、檢查安全生產(chǎn)文明施工措施和規(guī)章的制訂和實施； g、檢查特種工、安全員、質(zhì)檢員等人員資質(zhì)，必須持有效證件上崗。 h、督促施工現(xiàn)場場地平整，道路堅實暢通，物料堆放有序，有排水措施； i、督促施工臨時水電有專人管理，無 長流水和常明燈，現(xiàn)場臨時設施搭設或埋設整齊； j、督促施工單位搞好現(xiàn)場防火、防暴，安全要有保證，并做到現(xiàn)場衛(wèi)生，防止污染； k、查高空作業(yè)和各專業(yè)操作人員是否遵守安全作業(yè)規(guī)定； l、查機電設備和吊裝機具設備絕緣是否良好。 Ⅲ 安全防護監(jiān)理方法 審核施工組織設計（施工方案）時，重點審查針對本工程項目特點的安全措施內(nèi)容。 施工現(xiàn)場的各種機電設備的安全裝臵和起重設備的限位裝臵，都要齊全有效。監(jiān)理在各工序施工前要加強檢查，不符合要求的堅決不予放行使用，并不得停留在施工現(xiàn)場。 各種施工設施（腳手架等 ）搭放完畢要組織驗收。 監(jiān)督施工單位做好逐級安全技術(shù)交底，交底必須明確、具體，有針對性，并要求做好交底書面記錄。 針對本工程安排好職工工作時間，加強季節(jié)性勞動保護工作、防火工作、雷雨、臺風季節(jié)加強臨設、電氣設備的檢修。 督促協(xié)助施工單位加強安全教育，提高安全意識，對新到工地工人必須進行上崗前二、三級安全教育，特種作業(yè)人員必須培訓合格后持證上崗。 參與施工單位進行的各種形式的安全生產(chǎn)檢查，清除不安全因素，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見并復查。 督促檢查施工單位的施工管理網(wǎng)絡 ，督促其認真開展工作，加強現(xiàn)場巡視檢查，及時做好文明施工記錄。 施工區(qū)域要有明顯的隔離標志及禁令標志，并保持整潔完好。 建筑材料和構(gòu)件不準亂堆亂放，嚴格按“上海市建設工程施工現(xiàn)場安全標準化管理標準”規(guī)范化的文明檢查的工作制度，確保安全文明施工雙達標。 施工前安全監(jiān)控方法 （ 1）檢查承包單位安全生產(chǎn)責任制，安全管理目標，安全施工管理機構(gòu)，各項安全管理制度。 （ 2）檢查三級安全教育活動，項目經(jīng)理、施工員、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗。 （ 3）認真審查承包單位的施工組織設計，嚴格要求按批準的施工組 織設計進行安全生產(chǎn)。 ①施工組織設計中無安全生產(chǎn)規(guī)章制度的不予批準； ②施工組織設計中無安全生產(chǎn)技術(shù)措施的不予批準； ③施工組織設計中未落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的不予批準； ④施工組織設計中未建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)保證體系的不予批準； ⑤施工組織設計中未將安全生產(chǎn)目標進行分解和落實到人的不予批準。 承包單位修改施組時，監(jiān)理對包括安全生產(chǎn)內(nèi)容在內(nèi)的變更部分重新進行審批。 （ 4）對施工危險性大、技術(shù)難度高、事故多發(fā)易發(fā)的分項工程和臨時設施工程，要求承包單位編制呈報《分項工程施工技術(shù)方案》，以及相關(guān)的力 學計算。監(jiān)理部對其安全技術(shù)要求，事故預防措施予以嚴格審核，堅持不合理過程不通過，不合格的設施不準用，不安全的行為不放過，不正確的計算不審批。項目監(jiān)理部在《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理細則》中編制安全監(jiān)理專篇，對結(jié)構(gòu)復雜、危險性大、特性較多的特殊工程、工序（如支護結(jié)構(gòu)、吊裝工程、深基坑開挖、大跨度結(jié)構(gòu)、高支模體系、各種特殊架設作業(yè)、拆除工程等）的監(jiān)理項目要單獨編制專項安全監(jiān)督措施，在其中明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)理目標以及目標的分解和落實措施。安全監(jiān)理專篇，由項目監(jiān)理部編制，公司工程部審核，公司總工室審批。 （ 5）參加承包單位的技術(shù)交底會議，要求在技術(shù)交底時必須同時進行安全交底： ①安全交底必須有書面技術(shù)交底文件； ②安全交底必須有針對性、全面性、可操作性； ③安全交底時所有與會必須履行簽字手續(xù)。 （ 6）檢查現(xiàn)場是否按規(guī)定配備了安全防護、消防設施。檢查進入施工現(xiàn)場的機械設備、機具完好性、安全裝臵可靠性，是否按安全操作規(guī)程標牌，操作人員上崗證是否齊全。 （ 7）檢查現(xiàn)場是否按規(guī)定懸掛五牌一圖（施工標牌、組織網(wǎng)絡牌、安全紀律牌、消防須知牌、文明施工管理和施工現(xiàn)場導向布臵圖）。 施工過程安全監(jiān)控方法 （ 1）檢查承包單 位的安全生產(chǎn)資料，如深基坑工程管理規(guī)定、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)定、管線保護的措施、安全網(wǎng)使用有關(guān)要求（是否持特種勞保用品經(jīng)營資格認可證）、施工圍蔽以及其他在生產(chǎn)過程中省、市、建委、質(zhì)監(jiān)站、安全會、業(yè)主有關(guān)安全生產(chǎn)的正式文件。要求各承包單位建立安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查制度和安全評議制度，定期或不定期檢查安全措施的執(zhí)行情況和現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出整改通知單，指定專人限期整改。 （ 2）督促各承包單位針對本工程特點、施工環(huán)境，制度各工序具體的安全技術(shù)措施、操作規(guī)程、安全防護辦法，向作業(yè)人的 爬梯安全可靠，并經(jīng)常檢查。 開挖過程中督促承包商做好開挖作業(yè)時的基坑排水，保持開挖過程中土體和基底的干燥。 出碴提升系統(tǒng)作設計檢算，其安全系數(shù)應符合《煤礦安全技術(shù)規(guī)程》的要求，提升系統(tǒng)安裝完成后應進行不少于 48 小時的試運行，并經(jīng)監(jiān)理驗收合格后方能投入正式使用。 進行提升作業(yè)時， 有完善可靠的聲控信號，當信號發(fā)出后，坑內(nèi)施工人員必須撤離提升作業(yè)半徑以外的安全地帶躲避。 Ⅳ 安全防護監(jiān)理控制措施 （ 1）、要求施工方建立健全安全文明施工管理體系，按規(guī)定配備安全 管理人員。 （ 2）．做好安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理工作交底 。 （ 3）．要求施工方階段做好安全達標評價工作。 （ 4）．做好安全文明施工定期檢查。 （ 5）．督促施工方做好安全資料收集和整理等工作。 （ 6） .安全組織設計（方案）。審核內(nèi)容包括 。 。 。 。 。 日常巡視的安全管理 檢查事項 日常安全管理中麻留心的事項 1 是否做到作業(yè)者對安全指示、命令人人皆知 2 是否明示危險標志、注意標識等 3 安全帽、安全帶等裝備和戴用情況的確認 4 是否確保了作業(yè)場所、 材料堆放場整齊和暢通 5 對毗鄰房屬、周邊道路的養(yǎng)護是否充分 6 是否完全遵守開槽的安全坡度，保證塌方、滾石、陷落的防止措施和監(jiān)視，以及禁止在坑邊附近堆積重物 7 檢查腳手架基底的不均勻沉降乖和與墻壁連接及跳板是否安全 8 建設公害 (噪聲、震動等 )防止措施是否足夠 9 選任處臵引火、爆炸物的負責人投防火管理員等．保管場所及方法，辦理運輸?shù)裙芾? 自然條件可能引起災害的對策 自然條件可能引起災害的災害 應對對策 傾倒、淹沒、墜落、坍塌、損毀、火災、電市等 l 中止高空作業(yè) 2 中止 龐大、超重物什搬運作業(yè) 3 裝配成形末完部分的加固和養(yǎng)護 4 防止未立穩(wěn)的長大構(gòu)件的傾倒 5 防止輕質(zhì)、散堆材料飛散 6 堵塞開口處，防止地下室進水 7 防止當土支護破壞，加固支柱和橫梁 8 加固機械設備和電器設備 9 加設構(gòu)筑物的加固和養(yǎng)護 10 應急用、備用器具和材料齊備 11 確保管理人員及應急勤務、待命作業(yè)人員到位 12 指揮、聯(lián)絡系統(tǒng)的確認 落實安全監(jiān)督責任制，加強安全監(jiān)督力度 （ 1）我公司規(guī)定：項目監(jiān)理部的總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）系監(jiān)理部的安全負責人，總監(jiān) 理工程師可根據(jù)工作需要和人員配備情況，指派一名監(jiān)理工程師擔任安全負責人，協(xié)助總監(jiān)兼管安全生產(chǎn)工作。同時我公司采取向各項目部派駐安全督辦員制度：由公司選派一批長期從事現(xiàn)場安全管理工作、有著豐富的現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗的中老年安全工程師（安全主任）經(jīng)常下工地現(xiàn)場進行安全巡查和監(jiān)督項目監(jiān)理部督促落實情況。 （ 2）本著“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則，我公司一貫要求監(jiān)理人員一直以來堅決貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全的各項法律法規(guī)及方針政策，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，嚴格執(zhí)行各種有關(guān)安全法規(guī)并督促施 工單位遵照執(zhí)行和落實。 （ 3）在做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的同時，監(jiān)理部一進場建立與安全生產(chǎn)相適應的監(jiān)理程序和手段，對施工現(xiàn)場的各種活動、行為及設施的安全進行有效地監(jiān)控。項目監(jiān)理部將在《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理細則》中針對本工程編制安全生產(chǎn)的監(jiān)督措施，在其中明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)理目標以及目標的分解和落實方法。 （ 4）安全監(jiān)督交底，在第一次工地會議上，由項目總監(jiān)對施工單位進行整個項目的安全監(jiān)督交底。在各分項分部工程開工時，由負責該項目的監(jiān)理工程師進行分項工程的安全監(jiān)督交底。 （ 5）為提高對安全生產(chǎn) 的認識和提高監(jiān)理人員安全知識和管理能力，我公司一直以來重視加強安全知識和安全教育培訓，采用多種學習形式，分級對全體監(jiān)理人員進行全員安全生產(chǎn)學習培訓。 審查安全資質(zhì) （ 1）檢查承包單位安全生產(chǎn)責任制，安全管理目標，安全施工管理機構(gòu)，各項安全管理制度，定期對承包單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、制度和設施的落實情況進行檢查。工程項目總承包單位企業(yè)法定代表人對本企業(yè)施工安全生產(chǎn)負全面責任；項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責任人，對項目施工中安全生產(chǎn)負責。實行總分包的總包單位，要對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理 。對分包單位承攬的工程，總包單位要做詳細的安全交底，提出明確的安全要求，并認真實施監(jiān)督檢查。監(jiān)理工程師定期檢查施工單位安全生產(chǎn)組織保證體系是否建立，安全生產(chǎn)責任制是否落實，安全生產(chǎn)保證體系是否有效運行，要求所有參與工程的施工單位都必須嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。 （ 2）要求施工單位持之以恒地開展遵章守紀安全教育。督促施工單位項目經(jīng)理部定期或不定期組織項目部管理人員及作業(yè)人員學習國家和行業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準；抓好工人入場“三級安全教育”；督促施工單位在每道工序施工前，認真 進行書面和口頭的安全技術(shù)交底，并辦理簽名手續(xù)；根據(jù)工程進度并針對事故多發(fā)季節(jié)、多發(fā)工序、多發(fā)地段，組織施工方召開安全工作專題會議，鼓勵其開展各種形式的安全教育活動。 （ 3）定期對承包單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、制度和設施的落實情況進行檢查：專職安全人數(shù)、素質(zhì)、布局是否合理；安全管理制度執(zhí)行是否落實；安全警示牌及安全宣傳是否齊全完整；安全“三寶”及其他安全用品是否充足夠用等。主動介入承包單位安全生產(chǎn)教育培訓工作，幫助承包單位提高全員安全意識和安全知識，并以此同時提高自身的安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)監(jiān)理業(yè)務水平。 （ 4）督 促承包單位認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)及方針對策，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊”，實施全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態(tài)管理。 組織、落實、督促承包商認真執(zhí)行工地安全檢查制度 （ 1）檢查形式根據(jù)施工現(xiàn)場安全形勢采取全面檢查和專項檢查、定期檢查和不定期檢查、聯(lián)合檢查和專職人員檢查等形式；檢查周期根據(jù)工地生產(chǎn)情況和安全形勢采用每天一次巡查，每一周一次安全大檢查；檢查內(nèi)容按 JGJ5999《建筑施工安全檢查標準》規(guī)定項目執(zhí)行，主要為安全措施落實情況