【正文】 編號(hào)： MYCZ001 山西 煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)蓋州 煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 （二 0一 一 年度） 山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)蓋州煤業(yè)有限公司 發(fā)布 — 1 — 《 山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)蓋州煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》 發(fā) 布 令 為了貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》及其他法律、法規(guī)的要求，保護(hù)我公司職工的生命安全、減少財(cái)產(chǎn)損失， 使事故發(fā)生后能夠快速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援，我公司根據(jù)《國(guó)務(wù)院重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā) 34 號(hào) 文件 ）、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院 75號(hào)）、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案編制框架指南》，特編制了《山西 煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)蓋州煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。 《山西 煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)蓋州煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》是山西 煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)蓋州煤業(yè)有限公司 實(shí)施應(yīng)急救援工作的法規(guī)性文件，用于規(guī)范、指導(dǎo)我 公司 安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。 《山西 煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)蓋州煤業(yè)有限公司 安 全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案及相應(yīng)附件等，于 2021 年 12 月 20 日批準(zhǔn)發(fā)布， 2021 年 1 月 1 日起正式實(shí)施。 蓋州煤業(yè)所轄的所有部門(mén)、單位，均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 發(fā)布人 ： 二 O 一 一 年一月一日 — 2 — 領(lǐng)導(dǎo)審簽表 礦 長(zhǎng) 意 見(jiàn) 總 工 程 師 意 見(jiàn) 生 產(chǎn) 礦 長(zhǎng) 意 見(jiàn) 安 全 礦 長(zhǎng) 意 見(jiàn) 機(jī) 電 礦 長(zhǎng) 意 見(jiàn) 通 風(fēng) 助 理 意 見(jiàn) — 3 — 會(huì) 審 欄 單 位 應(yīng)急電話 單位負(fù)責(zé)人簽字 辦公室 手 機(jī) 調(diào)度室 5264766 13152760006 安監(jiān)科 5264766 13593316482 通風(fēng)科 5264766 13294563928 機(jī)電科 5264766 13593318468 生產(chǎn)技術(shù)科 5264766 13753636208 總工辦 5264766 13835638656 礦 辦 5264766 13209872777 采購(gòu)中心 5264766 13753610059 庫(kù)管科 5264766 13703563093 汽車(chē)隊(duì) 5264766 13209872777 保衛(wèi)科 5264766 13209872777 醫(yī) 院 5264766 13835638656 總務(wù)科 5264766 13209872777 生活科 5264766 13703563298 探放水隊(duì) 5264766 13935631478 排水隊(duì) 5264766 13383460177 機(jī)電隊(duì) 5264766 13383460177 變電站 5264766 13294563939 管道隊(duì) 5264766 13015450726 編 制 應(yīng) 急 辦 公 室 — 4 — 目 錄 總 則 ....................................................................................................... 5 第 一 章 水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 ........................................................... 40 第二 章 井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 ................................................... 64 第三章 瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案 ........................................................... 79 第四章 頂板事故 應(yīng)急救援預(yù)案 ........................................................... 96 第五章 大型固定設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案 .......................................... 109 第六章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 ............................................. 124 第七章 鍋爐事故應(yīng) 急救援預(yù)案 ......................................................... 137 第八章 地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 ................................................. 149 第九章 矸山滑坡事故應(yīng)急救援預(yù)案 ................................................. 162 第十章 供電系統(tǒng)事故應(yīng)急 處理預(yù)案 ................................................. 174 第十一章 火工品爆炸應(yīng)急救援預(yù)案 ................................................. 186 第十二章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案 ...................................... 199 第十三章 鐵路行車(chē)事 故應(yīng)急處理預(yù)案 ............................................. 211 第十四章 地震事故應(yīng)急救援預(yù)案 ..................................................... 224 — 5 — 蓋州煤業(yè)有限 公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援 綜 合 預(yù) 案 總 則 編制 目的 為 認(rèn)真貫徹落實(shí) 國(guó)家安全生產(chǎn) 法律 、法規(guī) ， 確保本分公司內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故及其它突發(fā)事故時(shí)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、快速、高效 地采取措施，以 防止災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步 擴(kuò)大、蔓延，最大限度地 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn) 損失， 確保全礦職工生命安全， 特制定 本 預(yù)案 。 編制依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》 《中華人民共和國(guó)礦山安全法》 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 》 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全 管理?xiàng)l例 》 《 中華人民共和國(guó)消防法 》 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（ AQ/T90022021） 《煤礦安全監(jiān)察條例》 《晉城市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù) 案》 《山西 煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)晉城 有限公司 煤業(yè)公司 安 全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》 《程序文件》中《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》 本《預(yù)案》適用范圍為 我礦井 轄區(qū)內(nèi) 所 屬 單位 安全生產(chǎn) 事故 的應(yīng)急救援 。 體系 預(yù)案體系 主要?jiǎng)澐譃榫C合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三部分。 — 6 — 綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，主要闡述 我礦井 應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序，作為我礦井 應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對(duì)沒(méi)有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作 用。 主要針對(duì)某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難危險(xiǎn)源出現(xiàn)緊急情況，應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。 我礦井 制定的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案有： 1）井下水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案； 2）井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案； 3）井下瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案； 4） 井下 頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案； 5）大型固定設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案； 6）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案； 7）鍋爐事故應(yīng)急救援預(yù)案； 8）地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案； 9）矸山滑坡事故應(yīng)急救援預(yù)案； 10）供電系統(tǒng)事故應(yīng)急救援預(yù)案： 11）火工品爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案 12）突發(fā)公共 衛(wèi) 生 事 故 應(yīng)急救援預(yù)案； 13）鐵路行車(chē)事故應(yīng)急處理預(yù)案 14） 地震事故應(yīng)急救援預(yù)案。 方 案 現(xiàn)場(chǎng) 方 案 是在專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，以某一具體現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施或目標(biāo)而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理 方 案 。 我礦井 制定的現(xiàn)場(chǎng) 處置 方 案有： 1）井下水災(zāi)事故 現(xiàn)場(chǎng)處置方 案； 2）井下火災(zāi)事故 現(xiàn)場(chǎng)處置 方 案； 3）井下瓦斯事故 現(xiàn)場(chǎng)處置 方 案； 4）井下頂板事故 現(xiàn)場(chǎng)處置 方 案； 5）大型固定設(shè)備事故 現(xiàn)場(chǎng)處置 方 案； — 7 — 6）危險(xiǎn)化學(xué)品事故 現(xiàn)場(chǎng)處置 方 案； 7）鍋爐事故現(xiàn)場(chǎng)處置 方 案； 8）地面火災(zāi)事故 現(xiàn)場(chǎng)處置 方 案； 9）矸山滑坡事故 現(xiàn)場(chǎng)處置 方 案； 10）供電系統(tǒng)事故 現(xiàn)場(chǎng)處置 方 案： 11）火工品爆炸事故 現(xiàn)場(chǎng)處置 方 案 ； 12）突發(fā)公共衛(wèi)生事故 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ； 13）鐵路行車(chē)事故應(yīng)急處理預(yù)案 14） 地震事故 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 。 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生重大安全事故、事件或?yàn)?zāi)害，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降低到最低程度，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)生活秩序。 ，堅(jiān)持“安全優(yōu) 先”的原則。在實(shí)施救援的過(guò)程中，要把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位，不準(zhǔn)放棄一絲解救遇險(xiǎn)人員脫離險(xiǎn)情的希望。同時(shí)，要確保搶險(xiǎn)人員的安全，不準(zhǔn)有新的人員傷亡。 。 。 保護(hù)環(huán)境 ，有利于災(zāi)后重建和盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 危險(xiǎn) 性分析 山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)蓋州煤業(yè)有限公司 ，是 高平公司 下 屬八 個(gè)煤礦之一，現(xiàn)有員工 80 余人，其中管理人員 23 人，后勤服務(wù)人員 58 人； 各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 62 人，大、中專(zhuān)畢業(yè)生 50 人。企業(yè)位于山西省東南部，西 鄰山西煤炭出口重要通道 — 太（原）焦（作）電氣化鐵路線，西匯 太 — 8 — （ 原 ） 晉 （城）高速公路，米（山）石（末）公路貫穿礦區(qū)，交通成網(wǎng)，四通八達(dá)。 蓋州煤業(yè)有限公司為資源整合礦井 ，系小煤礦整合 而成。 2021 年加入山西 煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán) 后 。 2021 年 計(jì)劃設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為 90 萬(wàn)噸 /年 基建改造礦井 。 目前礦井 計(jì)劃 以一個(gè) 綜采工作面、三個(gè)煤巷綜掘工作面、 三 個(gè)巖 （煤） 巷錨噴開(kāi)拓工作面保證礦井設(shè)計(jì)井型和正常生產(chǎn)接替 。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)蓋州煤業(yè)有限公司 為低瓦斯礦井。礦井 將 采用綜合機(jī)械化采煤法，機(jī)械化程度高，用電量大，移動(dòng)電氣設(shè)備多，供電系統(tǒng)復(fù)雜；根據(jù)以上情況，通過(guò)對(duì)礦井的作業(yè)環(huán)境、安裝的設(shè)備或裝置、人工操作等進(jìn)行識(shí)別，該礦存在的主要危險(xiǎn)和有害因素有：瓦斯、頂板、水、火、機(jī)械傷害、電傷害、炸藥和爆破 等 。地面辦公樓、車(chē)間、生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)可能發(fā)生火災(zāi)，鍋爐壓力容器發(fā)生爆炸、破壞性地震、雨季有可能造成建筑物倒塌，突發(fā)共公衛(wèi)生事件等。 根據(jù) 我礦井 地質(zhì)資料，礦井地表坡度較大，地表水徑流 條件好，不利于蓄水。井田內(nèi)無(wú)煤層裸露，井田邊界有 米山鎮(zhèn)東倉(cāng) 水庫(kù) 與 煤層露頭接觸 較遠(yuǎn) ，不會(huì)直接補(bǔ)給礦井地下水。 我礦井 井田內(nèi)斷層、陷落柱 不很 發(fā)育， 構(gòu)造比較簡(jiǎn)單 ，對(duì)礦坑涌水影響不大。 但根據(jù)礦井的實(shí)地調(diào)查，遇陷落柱時(shí)水量明顯增大，在生產(chǎn)中必須引起足夠的重視。 井田內(nèi)老空分布在東部較淺的地段，由于 3煤埋深均在河床侵蝕基準(zhǔn)面以下，故推斷老空有積水。老空積水是煤礦發(fā)生水患的重要因素，在礦井開(kāi)采過(guò)程中，如果不注意加強(qiáng)對(duì)老空積水的防范，不堅(jiān)持探放水原則，就有可能發(fā)生礦井水災(zāi)事故。 除此以外，礦井還要加強(qiáng)地面防水工作，注意回填地面塌陷裂縫帶，加強(qiáng)井下排水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。 鑒于以上分析 ，礦井在以后的開(kāi)采工作中，必須要加強(qiáng)對(duì)采區(qū)及工作面動(dòng)態(tài)水文地質(zhì)的勘探工作，為礦井的防治水工作，提供必要的科學(xué)依據(jù)，堅(jiān)持探放水原則，注重“雨季三防”工作，制定有針對(duì)性的防治 — 9 — 水措施，并組織實(shí)施，防止水災(zāi)事故的發(fā)生。 礦井容易發(fā)生水害的場(chǎng)所： 運(yùn)輸大巷、 一采區(qū) 運(yùn)輸巷、變電所、主水泵房和掘進(jìn)工作面等地點(diǎn)。 礦煤層不具有自燃傾向性，但 由于井下機(jī)電設(shè)備和油脂的廣泛使用，存在著機(jī)電設(shè)備（電纜、變壓器、開(kāi)關(guān)等）火災(zāi)、油脂火災(zāi)、瓦斯燃燒火災(zāi)以及其他火災(zāi)的可能性和風(fēng)險(xiǎn)性。 因此 重點(diǎn)防范的火災(zāi)為外因火災(zāi)。發(fā)生 火災(zāi)，如果處置不當(dāng)有可能引發(fā)瓦斯爆炸事故，進(jìn)而引發(fā)煤塵爆炸。 一旦發(fā)生火災(zāi)事故，其危害程度嚴(yán)重，可能造成礦井停產(chǎn)，燒毀設(shè)備，危 及 現(xiàn)場(chǎng)工作人員和著火點(diǎn)回風(fēng)側(cè)工作人員生命安全，屬于礦井重大事故。 礦井瓦斯 瓦斯具有燃燒和爆炸性