【正文】 安全技術(shù)資料 臺(tái)賬 之二 1 安全技術(shù)資料臺(tái)帳之二： 安全生產(chǎn)責(zé)任與目標(biāo)管理制度 工程名稱： 景德鎮(zhèn)恒大名都二期主體及配套工程 施工單位： 安全技術(shù)資料 臺(tái)賬 之二 2 目 錄 一、企業(yè)主要人員及主要職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 二、項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 三、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書或經(jīng)濟(jì)承包協(xié)議書 四、項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)責(zé)任書 五、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò) 六、項(xiàng)目部安全目標(biāo)責(zé)任制考核規(guī)定及紀(jì)錄 七、項(xiàng)目部安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定及紀(jì)錄（附樣表） 說(shuō) 明： 企業(yè)主要人員指的是：法人代表、分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全部門主要負(fù)責(zé)人。 企業(yè)主要部門指：安全管理部門、技術(shù)部門和提供安全防護(hù)用品與施工機(jī)械設(shè)備以及負(fù)責(zé)專項(xiàng)拆裝等部門。 項(xiàng)目部管理人員指的是：項(xiàng)目部管理班子組成成員，還應(yīng)包括班組長(zhǎng)。 企業(yè)與項(xiàng)目部、總包與分包應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書或經(jīng)濟(jì)承包協(xié)議書。 項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)責(zé)任書中應(yīng)包括項(xiàng)目部與各管理人員和項(xiàng)目部與班組簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，并有分解的責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容。 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理（第一責(zé)任人）及有關(guān)人員組成，其中安全員 （按規(guī)定配備）、工地專（兼）職消防員、治安保衛(wèi)員、衛(wèi)生責(zé)任人員和保健急救人員必須參加。 項(xiàng)目部必須制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)考核規(guī)定和辦法，并定期做好考核紀(jì)錄。 安全技術(shù)資料 臺(tái)賬 之二 3 附： 21 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 一 總 則 為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員及各職能部門和全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任，保障生產(chǎn)在施工作業(yè)中的人身安全和身心健康，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，制定本責(zé)任制。 本責(zé)任制使用于公司及基層各單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員、管 理部門及公司全體員工（包括民工）。 公司安全生產(chǎn)工作，除應(yīng)執(zhí)行本責(zé)任制外，尚應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定及公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定。 二 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任 公司總經(jīng)理 公司總經(jīng)理是公司負(fù)責(zé)人，是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)公司的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，控制安全生產(chǎn)。 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，自覺(jué)接受行業(yè)管理、國(guó)家 監(jiān)察和群眾監(jiān)督。 主持公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，每半年檢查企業(yè)行政、副職和中層干部貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。 建立與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，責(zé)、權(quán)、利相一致，配備業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)好、責(zé)任心強(qiáng)的安全管理人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定。 總經(jīng)理要以身作則，帶頭學(xué)好安全生產(chǎn)管理知識(shí)，接受有關(guān)部門組織的培訓(xùn)；做好企業(yè)干部職工的培訓(xùn)，選拔安全素質(zhì)高的人擔(dān)任基層領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)班組安全建設(shè)。 批準(zhǔn)公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和企業(yè)安全總目標(biāo)，做到項(xiàng)目、人員、資金 、時(shí)間、措施五落實(shí)。定期檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和革新成果。 經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理；堅(jiān)持每六個(gè)月一次全公司性安全檢查，對(duì)查出的事故隱患要及時(shí)迅速地做好整改。 定期向公司職代會(huì)報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況和安全技術(shù)措施執(zhí)行情況。 安全技術(shù)資料 臺(tái)賬 之二 4 加強(qiáng)事故管理，嚴(yán)肅查處事故。企業(yè)發(fā)生重大的傷亡事故，公司總經(jīng)理要根據(jù)公司事故處理工作程序和配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)生事故要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處理，不姑息，不遷就。 安全生產(chǎn)要納入 有序軌道，實(shí)行科學(xué)管理。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全工作的有功人員，關(guān)心和支持安全管理人員的工作。 公司副總經(jīng)理 協(xié)助經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和管理公司的勞動(dòng)保護(hù)，安全生產(chǎn)工作，文明施工，對(duì)公司勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 協(xié)助經(jīng)理組織召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。 組織修訂本公司安全管理規(guī)章制度，批準(zhǔn)各基層單位上報(bào)的年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并督促貫徹執(zhí)行。 組織公司安全大檢查，對(duì)檢查結(jié)果提出總結(jié)分析，并提出改進(jìn)目標(biāo)和整改意見。 提取安全部門的工作匯報(bào)，領(lǐng) 導(dǎo)安全部門開展正常的業(yè)務(wù)工作，支持行使安全否決權(quán)，并負(fù)責(zé)實(shí)施安全生產(chǎn)工作的獎(jiǎng)勵(lì)條例。 發(fā)生重大傷亡事故，要親臨現(xiàn)場(chǎng)，支持事故調(diào)查，查明原因，杜絕類似事故發(fā)生提出有效的措施。 總工程師（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人） 在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)公司勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)的技術(shù)工作總負(fù)責(zé)。 組織工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)、貫徹有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合企業(yè)提出貫徹設(shè)施意見。 在組織編制及審批施工組織設(shè)計(jì)和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 負(fù)責(zé)提出改善企業(yè)勞動(dòng)條件的項(xiàng)目和 措施。 組織工程部編制及審查企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)措施計(jì)劃。 編制、審查企業(yè)的安全操作技術(shù)規(guī)程，及時(shí)解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問(wèn)題。 審查職工安全技術(shù)教育計(jì)劃和教材。 參加重大工傷事故和其它重大事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)檢定意見和技術(shù)改進(jìn)措施。 總經(jīng)濟(jì)師 組織落實(shí)公司經(jīng)營(yíng)部安全生產(chǎn)責(zé)任制。 在制定企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，必須把安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容， 在考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任制時(shí)，要把安全生產(chǎn)作為考核的重要指標(biāo)之一。 審查分包，聯(lián)營(yíng)隊(duì)伍的安全保證體系，不符 合要求的不予簽訂合同，安全生產(chǎn)存在重大問(wèn)題，要予以清退。 安全技術(shù)資料 臺(tái)賬 之二 5 總會(huì)計(jì)師 組織落實(shí)本企業(yè)財(cái)務(wù)工作的安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定。 組織編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，審批安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，保證所需經(jīng)費(fèi)到位。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費(fèi)的使用標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定負(fù)責(zé)審批購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品經(jīng)費(fèi)。 三 基層單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制 工程公司、分公司經(jīng)理 (辦事處主任 ) 對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工作、文明施工，對(duì)本分公司的安全生產(chǎn)第一 責(zé)任人負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、政府部門和企業(yè)的規(guī)章制度。 堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全，以身作則，不違章指揮，積極支持安全專職人員的工作。 針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)措施。 對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育。 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本分公司的安全管理制度和安全技術(shù)計(jì)劃及各種安全技術(shù)操作規(guī)程，并組織實(shí)施、負(fù)責(zé)向公司提出本單位年度安全目標(biāo)及安全技術(shù)措施計(jì)劃。 定期向本分公司職代會(huì)報(bào)告安全工作情況和安全技術(shù)措施計(jì)劃的執(zhí)行情況。 改善勞動(dòng)條件，注意勞 逸結(jié)合，保護(hù)職工的身體健康。 認(rèn)真做好分包工程的安全資質(zhì)審查，凡沒(méi)有安全保證體系的不得發(fā)包。 發(fā)生事故要及時(shí)上報(bào)，參加調(diào)查和處理，及時(shí)并認(rèn)真分析事故原因，提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。 工程公司、分公司經(jīng)理 (辦事處主任 )分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé) 對(duì)分管范圍的安全工作文明施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 協(xié)助本分公司負(fù)責(zé)人貫徹勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制度。 支持安全管理部門的工作，指導(dǎo)專業(yè)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。 負(fù)責(zé)向本分公司負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)重大活動(dòng)或事件 ，并作出處理意見。 領(lǐng)導(dǎo)開展安全競(jìng)賽，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例。 加強(qiáng)分包工程的安全管理工作，領(lǐng)導(dǎo)和管理分包單位的安全生產(chǎn)。 組織本分公司安全大檢查，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)檢查情況，督促有關(guān)工地落實(shí)整改。 支持各類事故和處理。 分公司主任工程師 對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé)。 安全技術(shù)資料 臺(tái)賬 之二 6 組織工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、主持工藝、技術(shù)規(guī)章制度的修訂、編制或?qū)徟┕そM織設(shè)計(jì)（方案），督促安全技術(shù)措施的落實(shí)，參與高、大、難、新工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編 制、審查。 在使用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)時(shí)，主持制定相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。 組織編制改善條件，完善安全技術(shù)的項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)并負(fù)責(zé)實(shí)施。 主持制定本分公司安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，做好對(duì)職工的安全技術(shù)教育，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。 參與各類事故的調(diào)查、分析，對(duì)事故的原因提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。 參與對(duì)分包工程的安全管理、并督促、檢查執(zhí)行情況。 項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人） 對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明 施工第一責(zé)任人負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況，制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法或提出要求，并監(jiān)督其實(shí)施。 在組織項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)承包，聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核招標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。 健全和完善用工管理手續(xù)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗安全教育，對(duì)分包工程要簽訂安全協(xié)議，對(duì)分包工人的健康和安全負(fù)責(zé) ，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。 組織落實(shí)施工組織時(shí)間中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備，設(shè)施驗(yàn)收制度的設(shè)施。 領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全因素，組織制定措施，及時(shí)解決。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理反面的問(wèn)題，要定人、定時(shí)、定措施予以解決，并及時(shí)反饋。 發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)，組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。 工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 對(duì)項(xiàng)目工程施工中的安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)。 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)改制、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底。 參加或組織編制施工組織技術(shù)、編制、審查施工方案時(shí)；要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。 主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并 安全技術(shù)資料 臺(tái)賬 之二 7 監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中的問(wèn)題。 項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝，要求 預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。 主持安全防護(hù)實(shí)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不合格防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。 參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和方法予以清除。 參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出方法措施、意見。 對(duì)安全技術(shù)資料的及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全負(fù)總責(zé)。 施工員 認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文明施工安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所管轄班組（特別 是外包工隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組（包括外包工隊(duì)）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。履行簽訂手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查、隨時(shí)糾正作業(yè)違章。 經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外包工隊(duì)）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行，做到不違章指揮。 定期和不定期組織所管轄班 組（包括外包工隊(duì)）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動(dòng)，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)性解決提出的不安全問(wèn)題。 對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行工程審報(bào)資料審批制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。 發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。 四 工 人 班組長(zhǎng) 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。 經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用 品，不斷提高自保能力。 認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，搞好班前安全活動(dòng)，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干。 經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 安全技術(shù)資料 臺(tái)賬 之二 8 認(rèn)真做好新工人的崗位教育及記錄。 發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 操作人