【正文】 XX 縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案 按照中央總體部署和區(qū)、市黨委《關于深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》要求，我縣黨的群眾路線教育實踐活動從 2021 年 2 月開始， 9 月基本完成。全縣教育實踐活動涉及的單位和人員范圍廣、領域寬、數(shù)量大，與群眾聯(lián)系直接緊密，涉及的矛盾和問題具體尖銳，群眾期望值高。扎實搞好教育實踐活動，對于以作風建設的新成效夯實黨執(zhí)政的群眾基礎，把全面深化改革各項任務落到實處，加快建設“開放 XX、富裕 XX、美麗 XX、和諧 XX”，推動縣域經濟轉型升級，實現(xiàn)與全區(qū)同步進入全面 小康社會，具有十分重要的意義。 一、總體要求 （一）指導思想。以黨的十八大和十八屆三中全會、自治區(qū)黨委十一屆三次全會、市委三屆四次全會及縣委十三屆四次全會精神為指導，認真貫徹中央《指導意見》和區(qū)、市《實施方案》確定的指導思想、目標要求和方法步驟，認真貫徹習近平總書記和區(qū)、市領導講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以下基層“三同六送六幫”活動為載體，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，以補精神之鈣、除“四風”之害、去行為之垢、立為民之志為 重點，深入貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，突出作風建設，貫徹整風精神，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，推動黨員、干部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，為建設“四個 XX”提供強大動力、打下堅實基礎。 （二）基本原則。充分借鑒運用第一批教育實踐活動成果和經驗，學習借鑒原州區(qū) 黃鐸堡鎮(zhèn)教育實踐活動試點工作中好的做法，發(fā)揚認真精神，堅持正面教育為主，堅持開展批評與自我批評，堅持講求實效，更加注重領導帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風”、解決問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導、有序推進，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動，更加注重嚴格要求、真督實導，確保教育實踐活動不虛不空不偏，不走過場。 （三）主要對象。參加單位主要是縣直機關及其直屬單位和企事業(yè)單位，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），非公有制經濟組織、社會組織和其他基層單位，未參加第一批教育實踐活動的區(qū)、市駐縣單位。堅持以縣級領導 機關、領導班子和領導干部為重點，突出抓好直接聯(lián)系服務群眾的執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)的教育實踐活動，注重抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、非公有制企業(yè)和社會組織等基層組織的教育實踐活動，切實加強廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，全縣上下不斷增強信心和勇氣，凝聚共識和力量，激發(fā)活力和創(chuàng)造力。 二、重點任務 抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決全縣各級領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益 ，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。 （一）著力解決“四風”突出問題?？h級領導班子和領導干部重點解決思想解放不夠，搞“形象工程”、“政績工程”、“上有政策下有對策”、不敢擔當、漠視民生、以權謀私等問題；縣直機關單位重點解決庸懶散拖、推諉扯皮、工作不實、服務不主動、大局意識不強、“中梗阻”等問題；執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)重點解決服務效率不高，“門難進、臉難看、事難辦”，亂收費、亂罰款、亂攤派，吃拿卡要、“懶政”現(xiàn)象、濫用職權、執(zhí)法執(zhí)紀不公 等問題；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）等基層組織，重點解決不關心群眾冷暖、落實惠民政策縮水走樣、在位不在崗、方法簡單粗暴、服務群眾意識和能力不強、辦事不公、軟弱渙散等問題。 （二）著力解決關系群眾切身利益的問題。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，切實落實各項民生政策，扎實推進下基層“三同六送六幫”活動，著力解決群眾在教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問題，解決生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執(zhí)法司法、征地拆遷等方面損害群眾利益問題，解決困難群眾的生產生活問題，解決與民爭利的問 題。暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受到社會公平正義。 （三）著力解決基層黨組織服務功能不強的問題。以加強基層服務型黨組織建設為抓手，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，組織帶領廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務。建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）便民服務中心（站、點），深化城鄉(xiāng)“結對共建”活動，健全黨員干部聯(lián)系點制度，完善黨員責任區(qū)、聯(lián)系戶機制，提升服務群眾的功 能和水平。建立穩(wěn)定的基層運轉和基本公共服務經費保障制度，推動人、財、物向基層傾斜，充分調動服務群眾的積極性，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管。 三、基本環(huán)節(jié) 全縣教育實踐活動采取統(tǒng)一部署、梯次推進、壓茬進行的辦法展開，縣級領導機關先行一步，其他單位后錯 1015 天，具體到每個單位，集中教育時間一般不少于 3 個月。要堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把領導示范帶頭貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把群眾監(jiān)督評判貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使各個環(huán)節(jié) 工作有效銜接、相互貫通。 （一）學習教育，聽取意見。 深入動員部署。 2 月中旬，召開全縣群眾路線教育實踐活動動員