【正文】 佛山市南海區(qū)人民醫(yī)院后勤社會化管理及服務(wù) 對外承包項目招標(biāo)總要求 一、招標(biāo)項目名稱： 后勤社會化管理及服務(wù)對外承包項目 二、招標(biāo)方式： 公開招標(biāo) 三、參加投標(biāo)資格要求： 具有獨(dú)立法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，注冊資金人民幣 500 萬元以上； 供應(yīng)商必須具有國家壹級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和三年以上的醫(yī)院后勤管理及服務(wù)一體化的物業(yè)管理經(jīng)驗。如屬省外企業(yè)，在廣東省內(nèi)必須具有分支機(jī)構(gòu)； 供應(yīng)商擁有在國內(nèi)在管理的醫(yī)院后勤物業(yè)項目 5 家以上，其中至少具有 3 家 800張以上床位醫(yī)院后勤管理及服務(wù)一體化物業(yè)管理經(jīng)驗； 有三家正在服務(wù)的二甲醫(yī)院。 四、服務(wù)范圍： 保安、清潔及中央運(yùn)送 五、服務(wù)人員： 177 人，其中：管理處人員 2 人，保安部 40 人，環(huán)境部 95 人 ， 運(yùn)送部 40 人。 六、服務(wù)期限： 自合同生效之日起 3 年 七、合同費(fèi)用： 八、付款方式： 轉(zhuǎn)帳付款。 院 方按月支付款項，在次 月 15 日前 向中標(biāo)方支付 上 月全面正常運(yùn)營的中標(biāo)服務(wù)價格 款 。 九、擔(dān)保方式： 中標(biāo)方須向 南海區(qū)人民醫(yī)院 交付 10 萬元的合同保證金后，方可簽訂合同。合同期滿，如中標(biāo)方?jīng)]有違約，方可全額退回保證金 。 2 第三部份 招標(biāo)項目具體要求 3 項目概述及服務(wù)要求 佛山市南海區(qū)人民醫(yī)院 （南方醫(yī)科大學(xué)附屬南海醫(yī)院） 位于佛山市佛平路 40 號，占地面積 萬平方米，建筑面積 萬平方米，開放病床 1100 余張，開設(shè) 有 內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科 、腫瘤科 以及檢驗科、放射科、ＣＴ室、 MRI 室、Ｂ超電生理科、病理科、藥劑科、血液透析中心、內(nèi)窺鏡中心、碎石中心、高壓氧艙室、理療康復(fù)科、手術(shù)室、供應(yīng)室等 34 個醫(yī)技科室， 3 個研究中心， 2 個臨床實驗室 。 佛山市南海區(qū)人民醫(yī)院的普外科 、泌尿外科、心胸外科、消化內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、內(nèi)分泌科等科室已建成本地區(qū)的特色?？疲瑢？茖＜议T診 80 多個，年門診量近 150 多萬人次 ，日門診量 4500 人次， 年出院病人總數(shù)達(dá) 萬人次，是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院，是廣東省高等醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)醫(yī)院。 一、 南海區(qū)人民醫(yī)院 后勤管理的特點(diǎn) 佛山市南海區(qū)人民醫(yī)院 后勤管理不同于一般醫(yī)院，具有專科特殊性。 承包 公司除了提供常規(guī)醫(yī)院后勤服務(wù)之外，還要根據(jù) 南海區(qū)人民醫(yī)院 的特點(diǎn)，進(jìn)行細(xì)節(jié)管理，使各項服務(wù)更人性、更親切。 歸納特點(diǎn)如下 ： 由于醫(yī)院為開放式管理，樓層分散，出入口多，無安裝閉路系統(tǒng)， 經(jīng)常有小偷、“醫(yī)托”潛伏，就診人員被盜被騙的事件屢有發(fā)生。 醫(yī)院停車場分散且就診車流量大，車輛秩序與安全管理難度大。 大門常有摩托搭客佬出入，阻礙醫(yī)院交通秩序。 樓房高、消防難度大及消防安全要求高等特點(diǎn)。 醫(yī)院建筑材料有 PVC 地板、大理石墻面及地面，需要進(jìn)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。 醫(yī)院清潔不僅要重視質(zhì)量，更要重視對消毒隔離和醫(yī)療廢物的管理。 醫(yī)院急診科、掛號處、收費(fèi)處人流量大，公共區(qū)域保潔難度大 。 急診運(yùn)送人員配置相對不足，保安員要協(xié)助救護(hù)出診，住院運(yùn)送量大，運(yùn)送工作 4 時間段相對集中，運(yùn)送過程及病人過床要注意安全操作。 全面提高后勤服務(wù)人員勞動紀(jì)律、禮節(jié)禮貌、專業(yè)知識、操作技能等方面的綜合素質(zhì)。 二、主要服務(wù)內(nèi)容、范圍及 服務(wù) 要求 （一）保安服務(wù)內(nèi)容、范圍及人員素質(zhì)要求： ★ （ 1）中標(biāo)公司要全盤接管現(xiàn)有員工一年（老員工違規(guī)或自動辭工除外）。 ★ （ 2）中標(biāo)公司的人員工資不能低于佛山市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 〈一〉保安服務(wù)內(nèi)容、范圍 （ 1）崗位設(shè)置：醫(yī)院建筑物外 圍、醫(yī)院各出入口、大樓大廳、監(jiān)控室、停車場等。崗位的具體設(shè)置，各投標(biāo)單位根據(jù)醫(yī)院的實際情況自行布崗。 （ 2）治安防范 1）在醫(yī)院范圍內(nèi) 24 小時巡邏， 視頻 監(jiān)控室實行 24 小時值班 ，與公安部門聯(lián)動，并服從當(dāng)?shù)毓膊块T有關(guān)規(guī)定與要求 。 ①檢查公共設(shè)施是否完好；非探視時間清理控制病房閑雜人員，保持病房安靜； ②檢查病人物品是否保管完好 ，檢查公共區(qū)域門窗、燈光等是否關(guān)閉； ③ 協(xié)助管理好醫(yī)院的公共 區(qū)域 ，侯診 區(qū) 不能有閑等人員睡覺。 ④及時清理推銷、派發(fā)廣告資料、 山寨救護(hù)車卡片、 醫(yī)托 （ 保證 不發(fā)生幾位病人同時被醫(yī)托汽車接走事件） 等不法人員，警惕小偷作案。 2）做好人員進(jìn)出的控制、盤查工作，做好物品放行管理。 3）給病人提供幫助及咨詢服務(wù)，做好病人家屬探視管理工作。 4）保障醫(yī)院正常的治安及醫(yī)療秩序，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時有效地處理。 ①科室發(fā)生不安因素，呼叫 510 分鐘內(nèi)到達(dá)。 ②彈性上班時間，小偷出入最多時段增加保安力量，保證安全。比如：門診部早上開始掛號時就有保安巡視；門診部一、二、三樓上午有一名保安巡視；門診部中午關(guān)鐵閘時，注意關(guān)風(fēng)扇、空調(diào)；住院部的巡視以晨起、中午、上夜為主（因此時醫(yī)護(hù) 人員少）；住院部的產(chǎn)二區(qū)要 24 小時有人看守，負(fù)責(zé)進(jìn)出人員登記和出入院登記，每班有交接班，并對點(diǎn) BB 數(shù)目，防止 BB 被盜。 5 5）積極完成其他與后勤服務(wù)有關(guān)的突擊性工作。 6）協(xié)助醫(yī)院職能部門做好治安綜合治理工作。 7）協(xié)助陪護(hù)中心做好陪護(hù)人員管理工作以及黑陪護(hù)清理工作。 8） 協(xié)助管理好 陪護(hù) 中心人員，不準(zhǔn)在電梯、走道、大廳等場所吃東西、存放東西和大聲講話的行為 。 并保證消防通道的暢通。 （ 3）消防管理 1）消防中心值班 ①消防中心 24 小時值班，有詳細(xì)的值班記錄； ②熟悉消防中心設(shè)備操作 規(guī)程和有關(guān)規(guī)定操作，做到安全操作，嚴(yán)防操作失誤造成事故發(fā)生。 ③認(rèn)真監(jiān)控消防設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異?；驁缶?，及時通知管理員到 現(xiàn)場 核實。如屬火警迅速組織撲救和疏散；如屬消防系統(tǒng)故障引發(fā)的誤報要及時糾正處理并通知外委單位維護(hù)。 ④做好消防中心設(shè)備的清潔衛(wèi)生，保持整潔、干凈。 ⑤認(rèn)真監(jiān)控安防攝像系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)防盜、治安及消防跡象，指揮巡邏管理員及時到達(dá)現(xiàn)場處理事件。 2）檢查消防隱患： 定時檢查消防 監(jiān)控設(shè)施、消防水泵、穩(wěn)壓水泵、防火卷閘門、消防門、警鈴、煙感器、溫感器、應(yīng)急指示燈、安全出口標(biāo)志、消防栓及 滅火器 等消防設(shè)施 （不能留死角，如 ICU、麻醉科、手術(shù)室、產(chǎn)房、血透中心等處） 是否完好。發(fā)現(xiàn)損壞、丟失、不符合使用要求及時通知相關(guān)人員 或報外包公司維修 處理；認(rèn)真做好檢查記錄，每月報醫(yī)院存檔。 3）協(xié)助醫(yī)院組織的消防演習(xí)。 4）定期對管理員進(jìn)行消防知識培訓(xùn)。 5）協(xié)助醫(yī)院監(jiān)督外委單位（含保質(zhì)期內(nèi)施工單位和消防維保單位）維護(hù)消防設(shè)施、防備、保證正常運(yùn)作。 6）制訂可行的消防安全應(yīng)急處理預(yù)案，配合醫(yī)院及時處理突發(fā)事件。保安隊兼負(fù)消防、治安應(yīng)急分隊職責(zé)，院內(nèi)任何時間、地點(diǎn)出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急分隊能及時趕到現(xiàn)場并 處理，以保護(hù)醫(yī)務(wù)人員及病人人身安全及財產(chǎn)安全。 （ 4）交通、停車秩序管理 1）為醫(yī)院停車場科學(xué)、合理設(shè)置崗位。 6 2）在上下班高峰期安排人員指揮車輛行駛。 3）做好車輛檢查登記工作。 4）做好車輛的安全防范工作。 5）負(fù)責(zé)院內(nèi)停車收費(fèi)工作 （我院與承包方另行簽訂 停 車場租賃合同） 。 6）提醒司機(jī)做好貴重物品保管及車輛安全防范工作。 7）確保道路暢通、停車秩序良好，無因管理不當(dāng)造成停車混亂，無碰撞，禁止亂停放現(xiàn)象。 〈二〉保安人員素質(zhì)要求： 1）作風(fēng)正派，熱愛集體，服從組織紀(jì)律， 服從工作安排，遵守公司的紀(jì)律和制度； 2）五官端正，身體健康，持有縣以上一級醫(yī)院體檢合格證明； 3）具有居民身份證或有效證明，具有初中以上文化程度，年齡 18～ 35 歲； 4）具有當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)、街派出所開具的無違法、犯罪證明； 5）管理 人 員中有應(yīng)至少 50％以上的退伍軍人，男性身高 172cm 以上；女性身高 158㎝ 以上； 6）消防中心值班人員應(yīng)持《消防安全知識培訓(xùn)合格證》上崗。 （ 3）醫(yī)院治安管理和秩序維護(hù)應(yīng)達(dá)到以下指標(biāo)： 1）院區(qū)內(nèi)治安案件發(fā)生率不超過千分之一； 2）職工及患者投訴 率控制在 1%以下，處理率達(dá) 100%； 3）人員專業(yè)培訓(xùn)合格率 100%； 4）醫(yī)院職工、病人對物業(yè)管理滿意度評價達(dá) 95%以上； 5）無因管理疏忽造成的治安案件，無因管理疏忽造成的惡意破壞事件； 6）接到消防中心報警，管理員應(yīng)在 3 分鐘內(nèi)到達(dá)煙感警報警點(diǎn)核實情況，如屬火警迅速組織撲救和疏散； 7）無因管理疏忽造成的火災(zāi)事故；消防設(shè)施完好率 100％。 （二）環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容、范圍及服務(wù)要求： 〈一〉環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容、范圍 （ 1）負(fù)責(zé)醫(yī)院室內(nèi)、室外清潔衛(wèi)生（包括天花、頂棚、頂房平臺 、內(nèi)墻、玻璃、高處燈具、通風(fēng)口、地面、室內(nèi)家具、樓梯、走廊、通道、窗戶、門、桌、椅、床、柜、宣傳欄、洗手間、電梯間、公共通道、綠化帶）和醫(yī)院院落、道路的保潔工作和垃圾的 7 收集和運(yùn)送，不包括外墻清洗和蟲害控制（需協(xié)助蟲害控制）。 ①門診部、急診科 A、負(fù)責(zé)送有開水水壺到診室，并主動根據(jù)情況及時給水壺添加開水。 B、地面有污物 和積水 時隨時清理。 C、空調(diào)機(jī)濾網(wǎng)、風(fēng)扇在每年 411 月期間每周清洗一次。 D、收集病區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物和生活垃圾，并運(yùn)送到指定地點(diǎn)。 E、清洗墻壁上的假花，每月一次。 F、急診科 地 面保潔工作時間延至晚上 11 時。 G、負(fù)責(zé)將洗衣房送來衣服碼上架并整理整齊。 H、發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象（水管、水龍頭漏水，門、窗、電等故障） 立即向護(hù)士長報告。 I、給各種車保潔及在車輪上油保養(yǎng)，清洗特殊區(qū)域（如人流室、外科小手術(shù)室）拖鞋。 J、床圍拆換每季度一次。 K、清洗婦科、急診科的器械及打包。 L、病人床單的終末消毒。 M、送儀器到維修組維修并負(fù)責(zé)取回。 N、送需消毒物品到供應(yīng)室及從供應(yīng)室領(lǐng)取消毒好的物品。 ②住院部 A、收集病區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物及生活垃圾，并運(yùn)送到指定地 點(diǎn)。 B、保潔工作時間延長至晚上 9 時；手術(shù)室、產(chǎn)房需 24 小時保潔。 C、負(fù)責(zé)將洗衣房送來衣服碼上架并整理整齊。 D、依時送開水到床邊，上午 7:00 前，下午 2:30 前。 E、給各種車保潔及在車輪上油保養(yǎng)，清洗特殊區(qū)域（如 ICU、手術(shù)室、產(chǎn)房、 NICU、血透室、眼科小手術(shù)室、感染科、供應(yīng)室）拖鞋。 F、產(chǎn)房病理性廢物交接（如胎盤）。 G、及時收手術(shù)室每臺手術(shù)的手術(shù)衣，每日收 ICU 的參觀衣。 H、 NICU 溫箱消毒每日一次。 I、產(chǎn)二區(qū)、 NICU 洗奶瓶，并打包。 J、產(chǎn)房、手術(shù)室、眼 科手術(shù)室折布及打包。 8 K、手術(shù)室報飯盒數(shù)；洗吸引瓶、垃圾桶；清潔室間壁柜；腔鏡、器械初步清洗。 L、病人床單終末消毒分急緩，聽從科室護(hù)士的安排，以病人病情需要優(yōu)先。 M、送飯盒取午餐，送儀器到維修組維修及負(fù)責(zé)取回。 N、對特殊區(qū)域，如產(chǎn)二區(qū)、產(chǎn)一區(qū)、產(chǎn)房有特殊要求： a、 窗簾、床圍每月拆換一次。 b、大搞衛(wèi)生清潔每周一次 ，地面污物和積水隨時清理。 c、 醫(yī)療廢物及生活垃圾的清倒每日三次。 d、 每間病室空氣消毒每日二次。 e、 BB 的衣服及大、小毛巾打包。 （ 2）室內(nèi) PVC 地面 /橡膠地板的養(yǎng)護(hù)：定期拋光、噴磨、刷洗、補(bǔ)蠟、全面起 /打蠟。 （ 3）公共區(qū)域的 PVC 地面 /橡膠地板的養(yǎng)護(hù)：定期進(jìn)行拋光、噴磨、刷洗、補(bǔ)蠟、全面起 /打蠟。 （ 4）污水處理：建立污水處理管理規(guī)章制度，做好污水處理設(shè)施的日常操作和保養(yǎng)工作，確保設(shè)備性能良好和正常運(yùn)行；保證污水處理裝置場地及污水池清潔，確保管道順暢，每年定期對污水池底進(jìn)行大清理工作 不少于 1 次 ， 保證污水正常排放 ；定時記錄污水監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受環(huán)保部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，及時反饋系統(tǒng)運(yùn)行信息。 （ 5）排污渠（管）：定期清理排污渠漂浮物，確保污水渠順 暢；定期清理大樓天面垃圾，防止垃圾堵塞天面排水管道。 （ 6）化糞池：定期檢查及抽吸化糞池內(nèi)糞便，防止糞水溢出地面污染環(huán)境。 〈二〉環(huán)境保潔服務(wù)要求： （ 1）負(fù)責(zé)醫(yī)院指定范圍內(nèi)大樓的室內(nèi)、室外清潔衛(wèi)生。 （ 2）及時收集生活垃圾和醫(yī)療垃圾，并送到院內(nèi)指定地點(diǎn)。 公共場所地面無遺留污水 、 垃圾。 （ 3）按時巡視，每層從屋頂?shù)綁Ρ诘降匕逡龅礁蓛?、整潔，無蜘蛛絲，無紙屑、無廢物、 無 痰跡；衛(wèi)生間要清潔、干燥、無異味 、地面無積水 ，做到隨臟隨清 （特別要管好門、急診公共場所） 。 （ 4）為避免塵土飛揚(yáng)，地 面干拖應(yīng)使用塵推加牽塵劑的方法進(jìn)行處理。 （ 5）為防止交叉感染，對不同區(qū)域