【正文】 醫(yī)院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn) 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了醫(yī)院的術(shù)語和定義，提出了醫(yī)院消防安全基本要求和內(nèi)部特定場所的消防安全附加要求。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本部分，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成的協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T 5907 消防基本術(shù)語 第一部分 GB/T 14107 消防基本術(shù)語 第二部分 GB50045 高 層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范 GB50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范 Gb50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范 GB 20286 《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》 GBJ140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 GA 503 建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)范 GA 587 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理 GA 588 消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則 GA 654 人員密集場所消防安全管理 GA 767 消防控制室通用技術(shù)要求 JGJ49 綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范 3 術(shù)語和定義 GB/T 590 GB/T 1410 GB5004 GB5001 GB121GB5022 GA 50 GA 654 和 JGJ49確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 一級醫(yī)院 one level hospital 指根據(jù)《醫(yī)院分級管理辦法（試行）》（ 1989 年衛(wèi)生部發(fā)布）的規(guī)定，病床數(shù)在 100 張以內(nèi)（包括 100 張），直接向一定人口的社區(qū)提供預(yù)防，醫(yī)療、保健、康復(fù)服務(wù)的基層醫(yī)院、衛(wèi)生院。 二級醫(yī)院 two level hospital 指病床數(shù)在 101— 500張之間（包括 500 張），向多個社區(qū)提供綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和承擔(dān)一定教學(xué)、科研任務(wù)的 地區(qū)性醫(yī)院。 三級醫(yī)院 three level hospital 指病床數(shù)在 501 張及以上，向幾個地區(qū)提供高水平?？菩葬t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和執(zhí)行高等教育、科研任務(wù)的區(qū)域性以上的醫(yī)院。 4 消防安全職責(zé) 一般規(guī)定 醫(yī)院的建設(shè)及其日常運(yùn)行管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，提高自防自救能力，落實(shí)消防安全責(zé)任制，保障消防安全。醫(yī)院 宜 投?；馂?zāi)公共責(zé)任保險。 醫(yī)院的消防安全管理處、室負(fù)責(zé)管理本單位的日常消防安全管理工作，督促落實(shí)消防工作計劃，消除火災(zāi)隱患。并明確各級、各崗位的 消防安全負(fù)責(zé)人及其職責(zé)，并研究制定本單位不同層級、機(jī)構(gòu)、部門的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程及火災(zāi)應(yīng)急、疏散預(yù)案。 醫(yī)院建成投入使用后，應(yīng)及時將單位情況及單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人等報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案，建立與當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的聯(lián)系制度，接受公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 醫(yī)院每年應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測，全面檢測報告應(yīng)于檢測之日起 30 個工作日內(nèi)送公安消防機(jī)構(gòu)備案；因重大節(jié)日、活動消防安全需要時，應(yīng)根據(jù)公安消防部門的要求及時對建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測。 醫(yī)院的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)與長春市城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。 醫(yī)院應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期檢測、維修確保完好有效；醫(yī)院內(nèi)使用的各類消防產(chǎn)品均應(yīng)符合 GA588 規(guī)定的市場準(zhǔn)入要求，禁止使用不合格的消防產(chǎn)品及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。 醫(yī)院建、構(gòu)筑物周圍的防火間距、消防車道和消防車登高作業(yè)場地不應(yīng)被占用，室外消防栓不應(yīng)被埋壓；室外消火栓和消防水泵接合器的標(biāo)識應(yīng)明顯清晰，其 2m 范圍內(nèi)不應(yīng)停放車輛或放置其它影響消防車?？俊⑷∷蚬┧鳂I(yè)的物體。 當(dāng)醫(yī)院租賃其他單位建筑物使用時，其租賃建筑應(yīng)為符合使用功能的經(jīng)消防驗(yàn)收合格的建筑物；在與業(yè)主訂立相關(guān)租賃合同時，雙方應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各自的消防安全責(zé)任，確定消防車道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施的管理單位及職責(zé)。 當(dāng)醫(yī)院向其它機(jī)構(gòu)或個人出租建筑物時，還應(yīng)明確使用（或租用）人是其使用（或租用）范圍的消防安全責(zé)任人，租賃、承包單位應(yīng)遵守醫(yī)院各類消防安全管理規(guī)定。 醫(yī)院與物業(yè)管理單位、后勤服務(wù)單位訂立物業(yè)服務(wù)、后勤服務(wù)合同時，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。物業(yè)管理、后勤服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)院各類消防安全管理規(guī)定，并對委托管理范圍內(nèi)的消防安全管理工作負(fù)責(zé)。 醫(yī)院應(yīng)建立消防安全組織和義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)， 宜設(shè)消防安全疏散引導(dǎo)員， 義務(wù)消防隊(duì)員的數(shù)量不應(yīng)少于本單位從業(yè)人員數(shù)量的 30%。 醫(yī)院的危險化學(xué)品保管員、消防控制室值班員、自動消防設(shè)施操作維護(hù)人員、電工及電焊、氣焊作業(yè)人員必須經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，并應(yīng)遵守消防安全操作規(guī)程。 消防安全責(zé)任人 醫(yī)院的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，對醫(yī)院的消防安全工作全面負(fù)責(zé)；各部門（科室 ）的負(fù)責(zé)人是本單位（科室）的消防安全責(zé)任人，對本部門（科室）的消防安全工作負(fù)責(zé)。 各級消防安全責(zé)任人應(yīng)履行各自權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的消防安全職責(zé)。 醫(yī)院的消防安全責(zé)任人對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并應(yīng)履行下列職責(zé)： a）貫徹執(zhí)行消防規(guī)范，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。 b）統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動中的消防安全管理工作，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計劃。 c）為消防安全管理提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。 d）確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)定。 e）組織防火檢查，督 促整改火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。 f）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。 g）針對本單位的實(shí)際，組織制定火災(zāi)和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。 醫(yī)院各部門（科室）的消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé)： a）組織實(shí)施本部門（科室）的消防安全管理工作計劃。 b）根據(jù)本部門（科室）的實(shí)際情況開展消防安全教育與培訓(xùn)，制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全措施。 c）按照規(guī)定實(shí)施消防安全巡查和定期檢查，管理消防安全重點(diǎn)部位，維護(hù)管轄范圍的消防設(shè)施。 d） 及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，不能消除的，應(yīng)采取相應(yīng)措施并向消防安全管理人報告。 e）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時報警，并組織人員疏散和初期火災(zāi)撲救。 消防安全管理人 醫(yī)院的消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本單位或本部門（科室）的消防安全管理人，消防安全管理人對本單位或本部門（科室）的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。 消防安全管理人應(yīng)該履行下列職責(zé)： a）擬定年度消防安全工作計劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。 b）提請確定消防安全重點(diǎn)部位，提出落實(shí)消防安全管理措施的建議；組織制定消防安全管理制度和保障消防安 全的操作規(guī)程，并檢查督察落實(shí)。 c）擬定消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案。 d）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改。 e）組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)和消防設(shè)施檢測，確保其完好有效和處于正常運(yùn)行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通。 f）組織建立、管理志愿消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)，開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練。 g）組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。 h）定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。 i）消防安全責(zé)任人委托的其他 消防安全管理工作，接受公安消防部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 消防控制室值班人員 醫(yī)院的消防控制室值班人員應(yīng)履行下列職責(zé)： a）熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的能夠及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運(yùn)行。 b）對火警信號應(yīng)立即確認(rèn)，火災(zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報火警并向部門主管人員報告，隨即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 c）對故障報警信號應(yīng)及時確認(rèn)，消防設(shè)施故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)立即向部門主管人員或消防安全管理人報告。 d）不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障記錄和值班記錄。 自 動消防設(shè)施操作及維護(hù)人員 醫(yī)院的自動消防設(shè)施操作維護(hù)人員應(yīng)履行下列職責(zé)： a）首席和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。 b）按照制度對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運(yùn)行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門處于正確位置。 c）發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)及時向部門主管人員報告。 d）做好運(yùn)行、操作和故障記錄。 保安人員 醫(yī)院的保安人員應(yīng)履行下列職責(zé)： a）按照制度規(guī)定進(jìn)行防火巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。 b）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時報火警并報告主管人員，實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，協(xié)助滅火救援 。 c）勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為。 特殊工種人員 醫(yī)院的義務(wù)或志愿消防隊(duì)員應(yīng)從所有員工中以不小于 30%的比例選取，并履行如下職責(zé)： a）熟悉本單位滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案和本人在義務(wù)消防組織中的職責(zé)分工。 b）參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練，了解防火知識，掌握滅火與疏散技能，熟練使用滅火器材及消防設(shè)施。 c）協(xié)助本部門、本崗位負(fù)責(zé)人做好部門、崗位日常安全防火工作，宣傳消防安全常識，督促他人共同遵守。 d）發(fā)生火災(zāi)時須立即趕赴現(xiàn)場，服從現(xiàn)場指揮，積極參加撲救火災(zāi)、疏散人員、救助傷 患、保護(hù)現(xiàn)場等工作。 員工 醫(yī)院的員工應(yīng)履行下列職責(zé)： a）參加消防安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度、規(guī)定及安全操作規(guī)程。 b）班前班后檢查本崗位設(shè)施、設(shè)備、場地，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并向上級主管報告。 c）熟悉本工作場所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，應(yīng)及時組織引導(dǎo)人員安全疏散。 d）指導(dǎo)、督促病人及病人家屬遵守醫(yī)院消防安全管理制度，制止影響消防安全的行為。 5 消防安全制度和操作規(guī)程 一般規(guī)定 醫(yī)院應(yīng)按照消防法律法規(guī)，結(jié)合本單位特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安 全的操作規(guī)程，經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并根據(jù)場所實(shí)際情況的變化及時修訂。 消防安全制度及要點(diǎn) 消防安全例會制度 包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項(xiàng)、會議記錄等要點(diǎn)。 消防組織管理制度 包括組織機(jī)構(gòu)及人員、工作職責(zé)、例會、教育培訓(xùn)等要點(diǎn)。 消防安全教育、培訓(xùn)制度 包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象（包括特殊工種及新員工）、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。 防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度 包括責(zé)任部門、責(zé)任 人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報告程序、整改責(zé)任和防范措施、情況記錄等要點(diǎn)。 消防（控制室）值班制度 包括值班人員配置、值班紀(jì)律、交接班要求、報警處置程序、情況記錄等內(nèi)容。 消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度 包括各類消防設(shè)施器材的使用、檢查、維護(hù)責(zé)任部門及責(zé)任人，設(shè)施器材損壞或失效的處理程序、情況記錄等內(nèi)容。 燃?xì)猓ㄓ停㈦姎庠O(shè)備安全管理制度 包括管理部門、管理范圍、設(shè)備登記、管理、檢查與維修、故障處理、情況記錄等內(nèi)容。 用火 、用電安全管理制度 包括用火安全管理應(yīng)明確管理部門、管理范圍、動火審批程序、動火現(xiàn)場管理、情況記錄等內(nèi)容；包括用電安全管理應(yīng)明確管理部門、管理范圍、臨時用電審批、電工持證上崗、電工值班及交接班、電氣設(shè)備消防安全檢查等內(nèi)容。 義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度 包括義務(wù)消防隊(duì)組織形式、人員比例、活動頻次、訓(xùn)練要求、情況記錄等內(nèi)容。 易燃易爆危險品和場所防火防爆管理制度 包括危險物品入庫、倉儲、領(lǐng)付、使用等環(huán)節(jié)過程中的防火防爆安全措施等內(nèi)容。 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度 包括預(yù)案制定 、責(zé)任部門、演練頻次、范圍、演練情況記錄、演練后的小結(jié)與評價等有關(guān)內(nèi)容。 消防安全工作考評和獎懲制度 包括考評工作責(zé)任部門和考評對象、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、獎懲措施情況記錄等有關(guān)內(nèi)容。 醫(yī)院還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定其他必要的消防安全管理制度。 醫(yī)院應(yīng)制定下列保障消防安全的操作規(guī)程： a）消防設(shè)施操作規(guī)程（包括消防控制室、消防水泵房、消防電梯）； b）變、配電設(shè)備操作規(guī)程（包括總配電間、分配電間）； c）電氣線路安裝操作規(guī)程； d）各類醫(yī)用設(shè)備安全使用操作規(guī)程； e）燃油、 燃?xì)庠O(shè)備及壓力容器使用操作規(guī)程； f）電焊、氣焊操作規(guī)程； g）其他有關(guān)消防安全操作規(guī)程。 消防安全管理檔案制度應(yīng)包括下列內(nèi)容： a）明確消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求及其管理責(zé)任人； b）消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。 醫(yī)院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn) 6 場所設(shè)置要求 一般規(guī)定 醫(yī)院內(nèi)各建筑的 建筑 結(jié)構(gòu)、耐火等級、總平面布局、安全疏散、消防供水、供電及消防設(shè)施必須符合國家消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。 醫(yī)院內(nèi)各建筑的內(nèi)部裝修材料和臨時裝飾性材料或分 隔構(gòu)件的燃燒性能要求和標(biāo)識應(yīng)符合 GB 50222和 GB 20286 的規(guī)定；其中高壓氧艙內(nèi)嚴(yán)禁采用易燃、可燃或燃燒時產(chǎn)生大量有毒氣體的材料進(jìn)行內(nèi)部裝修，高壓氧艙內(nèi)地板應(yīng)選用導(dǎo)電性能良好的防靜電純鋁板等板材。 建筑內(nèi)部裝修確需改變原設(shè)計的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)