【正文】 國家 部委 社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目 規(guī)劃課題已獲立項(xiàng) 申請書 范例 人力資源和社會(huì)保障部科技項(xiàng)目 建 議 書 項(xiàng)目名稱：基于企業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)模式研究 申請單位： 中 國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心 項(xiàng)目申請人：張梅麗 項(xiàng)目聯(lián)系人：梁偉 通信地址：北京市西城區(qū)金融大街甲 3 號(hào) 郵政編碼： 100808 傳 真： 01068859213 電 話 ： 01068859041 電子郵件 ： . 項(xiàng)目起止時(shí)間： 2020 年 2 月 2020 年 12月 人力資源和社會(huì)保障 部制 二〇一二年 一、項(xiàng)目背景、意義和必要性 隨著我國職業(yè)資格證書制度的建立和發(fā)展，我國相繼建立了多項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)的政策措施，并 初步建立 了職業(yè) 培訓(xùn)體系，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力不斷提高 。為進(jìn)一步 適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的需要， 2020 年 10 月 國務(wù)院 專門下發(fā)了 關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見 ，要求 切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量 ，“ 大力推行就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式。根據(jù)就業(yè)需要和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求，深化職業(yè)培訓(xùn)模式改革，大力推行與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和有效性 ”，“ 全面實(shí)行校企 合作，改革培訓(xùn)課程，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，引導(dǎo)職業(yè)院校、企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn) ” 。 企業(yè)是用人單位的主體，是職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的考核者，企業(yè)選人用人的基本標(biāo)準(zhǔn)不僅看勞動(dòng)者是否具有相應(yīng)的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書，還要考察其綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，尤其是會(huì)通過履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況（即工作績效），來評(píng)價(jià)職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。因此，推行就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式 ，就必須研究企業(yè)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的需求，研究企業(yè)需要什么樣的職業(yè)培訓(xùn)，需要什么樣的職業(yè)培訓(xùn)模式。只有把握了企業(yè)的用人需求，才能 增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和有效性 ，才 能使經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)具備相應(yīng)職業(yè)能力的勞動(dòng)者有就業(yè)機(jī)會(huì)，才能真正實(shí)現(xiàn)通過職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)。 為深入研究企業(yè)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的需求和職業(yè)培訓(xùn)模式，我們選取國內(nèi)首個(gè)獲得 ASTD（美國培訓(xùn)與發(fā)展協(xié)會(huì)）“卓越實(shí)踐獎(jiǎng)”的中國郵政集團(tuán)公司和人社部確定的技能人才評(píng)價(jià)中央試點(diǎn)企業(yè)為企業(yè)研究對(duì)象，研究一個(gè)擁有 90 萬員工的企業(yè)，在政企分開、專業(yè)化經(jīng)營等改革中，如何把中國郵政的人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢、把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢？如何為員工構(gòu)建職業(yè)發(fā)展平臺(tái)，設(shè)計(jì)了不同職業(yè)發(fā)展階段需要的職業(yè)資格培訓(xùn)？如何通過職業(yè)培訓(xùn)，使員工思想觀念的轉(zhuǎn)變、綜合素質(zhì)的提高、職業(yè)能力的提升，跟上了企業(yè)改革發(fā)展的步伐？如何通過與院校合作培養(yǎng)“未來職工”，探究能夠獲得被譽(yù)為“全球培訓(xùn)業(yè)奧斯卡”獎(jiǎng)項(xiàng)、成為全球企業(yè)學(xué)習(xí)標(biāo)桿的職業(yè)培訓(xùn)之路。 因此，立項(xiàng)“基于企業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)模式研究”項(xiàng)目，通過對(duì)典型企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)剖析，對(duì)把握企業(yè)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的需求，推廣就業(yè)導(dǎo)向模式，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，打造勞動(dòng)者職業(yè)生涯通道，具有廣泛的社會(huì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和勞動(dòng)者的“三贏”。 二、項(xiàng)目的前期研究及工作基礎(chǔ) 在郵政企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)方面，已經(jīng)形成了“郵政企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，“ 郵政通信特有職業(yè)技能鑒定規(guī)范”，“郵政支局（行）長崗位培訓(xùn)方案”，“訂單式人才培養(yǎng)模式”等研究成果。 中國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心在支撐中國郵政 90 萬員工的培訓(xùn)中，建立了職業(yè)教育培訓(xùn)的組織管理體系，圍繞組織需求、業(yè)務(wù)需求和崗位需求，構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)研發(fā)體系、業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系和崗位培訓(xùn)體系，建立了以過程管理為重點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)控體系和多維度培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制等。同時(shí)，在長期的技能人才培養(yǎng)實(shí)踐中，學(xué)院充分發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢，把密切校企結(jié)合作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心，努力尋求校企結(jié)合切入點(diǎn)，大力推進(jìn)“訂單式、定制式”人才培養(yǎng)模 式，走出了一條獨(dú)具特色的高技能人才培養(yǎng)之路。 學(xué)院在 2020 年被人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)為首批入選的國家高技能人才培養(yǎng)示范基地， 2020 年獲得人力資源和社會(huì)保障部“國家技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。 三、項(xiàng)目研究目標(biāo)及主要內(nèi)容 1．項(xiàng)目目標(biāo) 基于中國郵政集團(tuán)公司的組織、業(yè)務(wù)和崗位需求，分析中國郵政對(duì)郵政在崗職工和在校學(xué)生的職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，提煉具有代表性、典型性和可推廣性的基于企業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)模式。 2．項(xiàng)目內(nèi)容 （ 1）企業(yè)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)和需求 （ 2）基于企業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)涵和類型 針對(duì)在崗職工，包括資格性、 適應(yīng)性和提高性培訓(xùn)；針對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)的崗位，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)；針對(duì)特定崗位，訂單式和定制式培養(yǎng)。 （ 3）基于企業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)模式研究 —— 資格性職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)模式：包括服務(wù)內(nèi)容、特點(diǎn)、適用范圍、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和應(yīng)注意的問題。 —— 適應(yīng)性職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)：包括服務(wù)內(nèi)容、特點(diǎn)、適用范圍、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和應(yīng)注意的問題。 —— 提高性職業(yè)培訓(xùn)模式：包括服務(wù)內(nèi)容、特點(diǎn)、適用范圍、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和應(yīng)注意的問題。 —— 定制式職業(yè)培訓(xùn)模式：包括服務(wù)層次、特點(diǎn)、適用范圍、培訓(xùn)方式和應(yīng)注意的問題。 3．關(guān)鍵問題及創(chuàng)新點(diǎn) （ 1）企業(yè)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的需求分析 （ 2）基于企業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)類型提煉 （ 3）基于企業(yè)需求的不同職業(yè)培訓(xùn)模式的分析 4．研究方法與技術(shù)路線 本項(xiàng)目采用文獻(xiàn)研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和案例研究相結(jié)合的研究方法。 技術(shù)路線：首先通過查閱相關(guān)資料，特別是查詢 ASTD 對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的理念，提出企業(yè)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)和需求；其次，以中國郵政集團(tuán)公司作為典型企業(yè)，以中國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心作為典型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過對(duì)其現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)方式剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析、歸納職業(yè)培訓(xùn)模式。 5．實(shí)驗(yàn)規(guī)模 6．研究階段劃分 收集資料階段分析認(rèn)識(shí)階段、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階 段和職業(yè)培訓(xùn)模式提煉階段。 7．預(yù)期研究成果 基于企業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)模式研究報(bào)告，包括中國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，中國郵政集團(tuán)公司各類職業(yè)培訓(xùn)的案例分析報(bào)告。 8．主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 四、項(xiàng)目課題組成員及所在單位概況，必備支撐條件 1．項(xiàng)目課題組成員 序號(hào) 姓名 工作單位 所學(xué)專業(yè) 現(xiàn)從事專業(yè) 技術(shù)職稱 1 張梅麗 中國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心 郵電機(jī)械 職鑒管理 教授 2 劉桂清 中國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心 機(jī)械工程 職鑒管理 高工 3 謝 冊 中國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心 財(cái)務(wù)管理 培訓(xùn)管理 教授 4 張 洪芬 中國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心 工程數(shù)學(xué) 教務(wù)管理 教授 5 魏 東 中國郵政集團(tuán)公司 機(jī)電一體化 教育培訓(xùn) 高工 6 梁 偉 安徽省郵政培訓(xùn)中心 通信工程 培訓(xùn)管理 工程師 7 張 劍 中國郵政集團(tuán)公司 物理教育 職鑒管理 高級(jí)講師 8 楊湘慈 中國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心 經(jīng)濟(jì)管理 職鑒管理 高工 9 張海濤 中國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心 市場營銷 職鑒管理 講師 10 李 鵬 中國郵政集團(tuán)公司 法學(xué) 職鑒管理 助理經(jīng)濟(jì)師 11 陳汪茫 中國郵政集團(tuán)公司 社會(huì)保障 職鑒管理 項(xiàng)目顧問： 中國郵政集團(tuán)公司人力資源部陳虹霞副總經(jīng)理 2．單位概況 中國郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心，同時(shí)是石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，占地總面積 300 畝，實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”的運(yùn)行管理機(jī)制，現(xiàn)為中國郵政集團(tuán)公司所屬的全國唯一培養(yǎng)郵政高技能人才的高等職業(yè)院校。 培訓(xùn)中心承擔(dān)了涵蓋郵政業(yè)務(wù)、郵政金融、速遞物流三大專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，建設(shè)了中國郵政網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院，年集中培訓(xùn) 2 萬人次，網(wǎng)院注冊學(xué)員實(shí)現(xiàn)全員覆蓋、累計(jì)培訓(xùn)員工 萬人。 學(xué)院現(xiàn)有郵政通信管理系、金融系、速遞物流系等九個(gè)系部，開設(shè)有郵政類、金融類、速遞物流類等 40 余個(gè)專 業(yè)，形成了具有鮮明郵政特色的專業(yè)體系，在校生規(guī)模 7000 余人。 五、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和籌措情況 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合計(jì) 20 萬元（研究費(fèi) 萬元，差旅費(fèi) 4 萬元，專家咨詢費(fèi) 5 萬元，會(huì)議費(fèi) 3 萬元，印刷費(fèi) 萬元，管理費(fèi) 1 萬元），經(jīng)費(fèi)自籌。 六、項(xiàng)目預(yù)期效益 研究模式的推廣，能夠提高職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)范性，提升職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，滿足企業(yè)需求，產(chǎn)生對(duì)較好的社會(huì)效益。 人力資源和社會(huì)保障部科技項(xiàng)目 建 議 書 項(xiàng)目名稱：適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 創(chuàng)新高端技能型 旅游人才培養(yǎng) 申請單位： 江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院 項(xiàng)目申請人： 都大明 王勝華 項(xiàng)目聯(lián)系人： 王勝華 通訊地址： 九江市青年路 96 號(hào) 郵政編碼： 332020 傳 真： 0792— 8183182 電 話： 0792— 8183182 15179204103 電子郵件： 1323502384 項(xiàng)目起止時(shí)限： 2020 年 2 月至 2020 年 2 月 人力資源和社會(huì)保障部制 二○一二年 一、項(xiàng)目背景、意義和必要性 旅游行業(yè)與職業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀述評(píng) （ 1）中國旅游業(yè)的驚人變化與歷史機(jī)遇 旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快、前景最廣的新興產(chǎn)業(yè)。改革開放使中國旅游如魚得水，碰到了千載難逢的復(fù)興時(shí)期。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，國民收入大幅提高，國際國內(nèi)旅游急劇增長，超常規(guī)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平得到大幅提升。最新數(shù)據(jù)， 2020 年我國國內(nèi)旅游約２９億人次，增長１０％，另有 1 億多人次海外入境旅游。旅游業(yè)總收入約２．５９萬億元，同比增長１４％。中國不僅是全球最大的國內(nèi)游國，也已成為全球第三旅游目的地和第三大國際旅游客源輸出國，2020年，中國出境旅游超過８０００萬人次，增長１５％。 世界旅游組織預(yù)測 ,至 2020 年 ,中國將成為全球第一旅游目的地 。按照“十二五”規(guī)劃， 2020 年 三大旅游市場將達(dá) 34 億人次，按現(xiàn)在趨勢，幾乎可以肯定提前一年達(dá)到。旅游休閑已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的重要組成部分。由經(jīng)濟(jì)起飛到生活方式轉(zhuǎn)變，旅游現(xiàn)象形象地標(biāo)志著改革開發(fā)三十多年來中國社會(huì)巨大然而深刻的變化 中國旅游正處于歷史性的轉(zhuǎn)折關(guān)頭，面臨著更大發(fā)展的歷史機(jī)遇。 以 2020 年 12 月，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》為標(biāo)記，旅游業(yè)定位實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，旅游業(yè)由此全面融入國家戰(zhàn)略體系； 2020 年國家提出文化大發(fā)展大繁榮戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)同時(shí)被公認(rèn)為文化支柱產(chǎn)業(yè)； 2020 年，旅游類專業(yè)也結(jié)束了三十多年徘徊于二、 三級(jí)學(xué)科地位的尷尬處境，被確定為與財(cái)經(jīng)、制造、農(nóng)林等并立的一級(jí)教學(xué)大類 。 2020 年 8 月，《中華人民共和國旅游法》草案提請全國人大常委會(huì)審議，預(yù)計(jì) 2020 年《旅游法》和《國民休閑綱要》都將頒布實(shí)施，中國旅游業(yè)和國民旅游休閑權(quán)利將進(jìn)入法規(guī)保障的時(shí)代。這一系列重大戰(zhàn)略性舉措為旅游業(yè)加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。 旅游業(yè)涵蓋了食、住、行、游、購、娛六大行業(yè)，是跨越許多行業(yè)門類的“產(chǎn)業(yè)集群”。 旅游需求和消費(fèi)的升級(jí)，更是對(duì)旅游供給的全面拉動(dòng)，中國旅游業(yè)增加值占到 GDP 的 4%以上。旅游業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)拉動(dòng)作用更加明顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)， 旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)貢獻(xiàn)率超過 90%，對(duì)民航和鐵路的貢獻(xiàn)率超過 80%，對(duì)文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過 50%，對(duì)餐飲和零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過 40% 如餐飲業(yè)這一與旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度相當(dāng)大的行業(yè)，舌尖上的中國、行走的餐桌，味道，持續(xù)紅火的中國飲食是中國旅游的一大亮點(diǎn)。改革開放后，中國餐飲業(yè)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢，餐飲大市場持續(xù)快速拓展，對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活以及國際外交的影響也越來越大。餐飲市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場貢獻(xiàn)日益突出， 2020 年我國飲食消費(fèi)延續(xù)了 20 多年保持兩位數(shù)增長的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模首超2萬億元，是 1979年 376倍，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為 %，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長了 個(gè)百分點(diǎn)，這距離 2020 年突破 1 萬億元營業(yè)額僅用了 5 年時(shí)間，年均增長 2020 億元以上，人均餐飲消費(fèi)支出則達(dá)到 1563元。 2020 年前 11 個(gè)月，中國餐飲收入實(shí)現(xiàn) 20996 億元，增長 % 截至 2020 年底，遍布全國各處的餐館旅店企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)更是達(dá)到 400 萬個(gè)。到2020 年底，全國經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)到了 400 多萬家，從業(yè)人員超過 1200 萬。 此外，旅游業(yè)在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、消除貧困、保護(hù)和傳承中華傳統(tǒng)文化、 建設(shè)生態(tài)文明等方面也起到了重要的作用。 經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展確立了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本面。我國綜合國力不斷增強(qiáng)， 2020 年已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，目前人均 GDP 超過 5000 美元，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)一步加快。根據(jù)旅游消費(fèi)發(fā)展的一般規(guī)律，未來一段相當(dāng)時(shí)間內(nèi)我國旅游需求將保持快速增長，為我國建設(shè)世界旅游強(qiáng)國提供可靠的市場支撐。中央要求“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 ” 預(yù)示著旅游專業(yè)燦爛的前景和重要的發(fā)展機(jī)遇。 所有這一切都促發(fā)著中國旅游的新一輪大發(fā)展。 （ 2）行業(yè)大發(fā)展帶 來人才的大需求 旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升，產(chǎn)業(yè)功能不斷強(qiáng)化，旅游業(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，我國已經(jīng)從旅游資源大國走向世界旅游大國。旅游業(yè)的巨大發(fā)展也出現(xiàn)很多新的情況，面臨一系列新的問題。 旅游業(yè)已經(jīng)成為我國調(diào)整優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)發(fā)展