【正文】 創(chuàng)建 生態(tài) 農(nóng)業(yè)典范，撬動地方經(jīng)濟(jì)騰飛 尋甸 “ 鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園 ” 項目 匯報方案 云南鳳龍灣文化旅游投資有限公司 20xx 年 8 月 2 前言 20xx 年，新一屆昆明市及尋甸縣領(lǐng)導(dǎo)班子，高瞻遠(yuǎn)矚、順勢而謀，“風(fēng)龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園”的建設(shè)拉開大幕 ?? 該項目的開發(fā) 立項 ， 一方面背靠鳳龍灣良好 的 生態(tài) 旅游 資源，引入 農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)體驗產(chǎn)品，在鳳龍灣周邊發(fā)展 并展示生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，將此過程充分粘貼休閑游標(biāo)簽，展示出鳳龍灣新的活力與個性， 旅游功能得以彰顯，設(shè)置可參與、體驗的旅 游項目，打造成以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體驗為主題的休閑樂園。 另一方面 伴隨著生態(tài)旅游 業(yè) 的發(fā)展，整個鳳龍灣旅游 度假村 將 融入于大面積的采摘休閑體驗園之中，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的不斷引入，園區(qū)同時成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地示范區(qū)，成為地區(qū)科技興農(nóng)的強(qiáng)大推力，大力促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 可以預(yù)見，“鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園”將以其 “綠色生態(tài) 旅游 、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)”特色， 實現(xiàn) 鳳龍灣周邊 的農(nóng)業(yè) 資源整合，將農(nóng)業(yè)科技推廣與生態(tài)旅游度假相結(jié)合，形成核心吸引力，重塑鳳龍灣的優(yōu)質(zhì)生態(tài)新形象。 鳳龍灣 鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園 ， 不只是一張個性鮮明的旅游文化名 片，更將成為尋甸縣科技興農(nóng)的示范區(qū) ?? 3 【目錄】 第一章 項目概論 ................................ 5 立項目的 ....................................... 5 立項背景 ....................................... 5 項目意義 ....................................... 5 項目規(guī)劃范圍及期限 .............................. 7 政策依據(jù) ........................................ 7 第二章 基礎(chǔ)條件 ................................ 9 情況 .................................. 9 建設(shè)單位 簡介 ................................... 13 項目建設(shè) SWOT 分析 .............................. 13 第三章 運營思路 ............................... 16 指導(dǎo)思想 ...................................... 16 建設(shè)原則 ...................................... 16 項目定位 ...................................... 16 功能規(guī)劃 ...................................... 17 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ...................................... 17 總體目標(biāo) ...................................... 18 第四章 布局規(guī)劃 ............................... 19 園區(qū)總體布局 .................................. 19 綜合功能區(qū)布局 ................................ 19 4 核心示范區(qū)布局 ................................ 20 第五章 重點工程 ............................... 22 綜合功能區(qū)建設(shè) ................................ 22 核心示范園建設(shè) ................................ 23 第六章 投資預(yù)算 ................................ 26 資金預(yù)算 ...................................... 26 籌措計劃 ...................................... 26 第七章 效益評估 ............................... 27 社會效益評估 .................................. 27 生態(tài)效益評估 .................................. 27 經(jīng)濟(jì)效益評估 .................................. 27 第八章 保障支持 .................................... 29 政策保障 ...................................... 29 ....................................... 29 機(jī)制保障 ...................................... 29 投資保障 ...................................... 30 信息 保障 ...................................... 30 附表 1 鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)投資估算表 錯誤 !未定義書簽。 1 5 附表 2 鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范 園區(qū)分年度投資計劃表 錯誤 !未定義書簽。 3 第一章 項目概論 立項目地 創(chuàng)建一個強(qiáng)有力的支點，撬動昆曲高原特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 。 立項 背景 20xx 年中央一號文件指出：“繼續(xù)搞好農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃和建設(shè)，支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收良性互動格局”。同時，省第十一次黨代會提出：“調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用高原農(nóng)牧業(yè)資源和獨特的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)要素向特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中，重點加快油菜、馬鈴薯、蔬 菜、制種、養(yǎng)殖等特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，打造一批高原無公害農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，改善農(nóng)牧業(yè)裝備條件，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平效益”。 尋甸回族彝族自治縣位于昆明市東北部，橫跨金沙江、南盤江兩流域之間，是滇東北之要沖。尋甸縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)種植以水稻、小麥、玉米、蠶豆、馬鈴薯等農(nóng)作物為主。尋甸縣屬云南省優(yōu)先扶持的 25 個邊境縣、 47 個革命老區(qū)（市、區(qū)）、 38 個革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及 31 個少數(shù)民族聚居縣之一，屬國家級貧困縣。20xx 年，尋甸畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá) 億元，比上年增加 11%，占據(jù)了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山，草食畜牧業(yè)已經(jīng)成為 尋甸縣名副其實的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，尋甸縣委、縣政府牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞尋甸縣“農(nóng)業(yè)富民”的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足縣情，以“三化”、“三農(nóng)”統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、設(shè)施創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力突破瓶頸，著眼市場資源，充分發(fā)揮尋甸的區(qū)位優(yōu)勢、特色優(yōu)勢，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、開放農(nóng)業(yè)和加工農(nóng)業(yè)，走循環(huán)、高效、持續(xù)、文明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。 項目 意義 6 （ 1）示范園建設(shè)是推進(jìn)新階段我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重大的戰(zhàn)略行動。改革開放以來，尋 甸縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度還相對滯后，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)機(jī)配套率不高，農(nóng)業(yè)推廣體系不完善，農(nóng)民科技素質(zhì)依然低，良種良法不普及，龍頭企業(yè)少，農(nóng)民專業(yè)合作組織少等。加速農(nóng)業(yè)由依靠資源為主的數(shù)量型向依靠技術(shù)為主的質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)，完成這一根本任務(wù)的關(guān)鍵措施是依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，引進(jìn)應(yīng)用高新技術(shù)與先進(jìn)技術(shù)，并通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)的跨越。因此，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，以高新與先進(jìn)技術(shù)為依托提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，對尋甸縣農(nóng)業(yè)逐步擺脫低生產(chǎn)水平、低科技含量、低商品率和低效益的困境，尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展新的突破口，提供了一個很好的載體，是推動我縣新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略性行動。 （ 2）示范園建設(shè)是提高我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重大舉措。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)已成為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力的緊迫課題。因此，以示范園為中心，運用高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)全面滲透農(nóng)業(yè)，實施優(yōu)質(zhì)、高效、無公害農(nóng)產(chǎn)品 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工，提高農(nóng)產(chǎn)品與食品的安全性，是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力的重大措施。近年來，我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)日趨豐富，但由于質(zhì)量和安全性低，沒有形成特色品牌，競爭能力差，示范園的建設(shè)必將有力推動農(nóng)產(chǎn)品新品種繁育、生產(chǎn)技術(shù)等的全過程創(chuàng)新，優(yōu)化內(nèi)在品質(zhì)和外觀形象，從而大大提高市場競爭能力。 （ 3）示范園建設(shè)是提高我縣資源利用效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要手段。目前，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是以勞動密集型為主的生產(chǎn)模式，生產(chǎn)設(shè)備比較落后，技術(shù) 7 水平較低，土地、生物等農(nóng)業(yè)資源沒有得到合理有效利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。因此，采取產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技 型企業(yè)運作，以先進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化為主線，建立技術(shù)密集型為主的生產(chǎn)模式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是有效地整合我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化組合各種資產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效益的重要手段。 （ 4）示范園建設(shè)是現(xiàn)代技術(shù)集中顯示和示范帶動的重要途徑。尋甸縣高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園根據(jù)聚集優(yōu)勢要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原則，選擇交通發(fā)達(dá)、代表性強(qiáng)和基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地與人才培訓(xùn)基地，建立技術(shù)密集、設(shè)施先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技示范園，通過新技術(shù)、新設(shè)施、新品種的集中試驗示范、推廣應(yīng)用和組裝集成創(chuàng)新管理體制 ，能進(jìn)一步推進(jìn)尋甸縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，更快促進(jìn)基地化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，達(dá)到加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級的目的。