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關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)占道停車及收費(fèi)管理的指引(已修改)

2024-09-23 15:01 本頁(yè)面
 

【正文】 關(guān)于 規(guī)范 小區(qū) 占 用 道 路、綠化 停車及收費(fèi)管理的指引 (初稿 ) 隨著業(yè)主車輛的增多,許多小區(qū)原規(guī)劃車位 已 無(wú)法滿足小區(qū)車輛停放要求 ,占用 小區(qū)道路、公共綠地亂停車 的 現(xiàn)象日益嚴(yán)重,既破壞小區(qū)整體環(huán)境,又經(jīng)常因車輛刮碰事故引發(fā)小區(qū)業(yè)主與業(yè)主、業(yè)主與物業(yè)之間的摩擦和矛盾,致使部分業(yè)主因此而拒繳物業(yè)費(fèi)。 但由于各地政府對(duì)小區(qū)道路和綠化的權(quán)屬、管理權(quán)限以及收益處置理解不一, 相關(guān)配套法規(guī)建設(shè)滯后,部分城市公司對(duì)道路停車收費(fèi)與否存有疑議 。 針對(duì)上述問(wèn)題特提出以下指引: 一、 道路 停車 收費(fèi)合法化的指引 《物權(quán)法》對(duì)公共道路和綠化權(quán)屬已明確 屬于業(yè)主,但并沒(méi)有明確小區(qū)占用道路、綠化停車無(wú)須收費(fèi),而是對(duì)占用公共道路、綠化停車的收益部分的歸屬明確為業(yè)主,但對(duì)收益具體處置沒(méi)有明確說(shuō)明,各地相關(guān)物業(yè)管理規(guī)定也各有差異,但基本上都是已補(bǔ)充維修資金為基調(diào)。 因此,我們可根據(jù)各地的具體情況處置: 當(dāng)?shù)卣阎贫ㄏ嚓P(guān)管理規(guī)定及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的則按當(dāng)?shù)卣嚓P(guān) 管理 規(guī)定和收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行; 當(dāng)?shù)匚?制定 相關(guān) 管理 規(guī)定和 收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn) 的則 建議對(duì)當(dāng)?shù)刂苓?小區(qū) 占道停車收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查 。 如都不收費(fèi),則建議隨主流 , 以免激起與業(yè)主的矛盾 ; 如周邊小區(qū)都收費(fèi)或部分收費(fèi),則詳細(xì)了解收費(fèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和收益的 處置方案。 規(guī)范和 完善 《物業(yè)服務(wù) 合同 》 、 《臨時(shí)管理規(guī)約》和《車位租賃 協(xié)議 》 等法律性文件,規(guī)范操作程序的合法性, 具體建議如下: ? 新入住小區(qū) 建議在 《物業(yè)服務(wù)服務(wù)協(xié)議》 、《臨時(shí)管理規(guī)約》 中須明確約定 小區(qū)停車(含:道路停車)相關(guān)管理規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn); 在法律 沒(méi)有明確 規(guī)定 的情況下,合同條款就是最基本的依據(jù)。 ? 業(yè)主委員會(huì)已成立的 老 小區(qū) ,建議與業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通, 充分說(shuō)明車輛亂停放危害以及規(guī)范停車和收費(fèi)的必要性, 商討 相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收益處置方案,并上報(bào)公司備案。 ? 業(yè)主委員會(huì)未成立且之前未進(jìn)行收費(fèi)的 老 小區(qū) ,建議 先對(duì)車輛亂停 放所造成的危害進(jìn)行宣傳,并就規(guī)范停車秩序和 實(shí)行收費(fèi)征詢業(yè)主的意見(jiàn) (書(shū)面形式) ,爭(zhēng)取取得大多數(shù)業(yè)主 的理解 和 支持。 在小區(qū)占道停車的 《車位 租賃協(xié)議 》 中的盡量規(guī)避“ 車位使用費(fèi)、車位管理費(fèi) ”的說(shuō)法,建議盡量使用“ 車位服務(wù)費(fèi)或停車秩序維護(hù)費(fèi) ”等措辭。 根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)精神,該收益部分可優(yōu)先用于道路及 相關(guān)附屬設(shè)施 的維護(hù)維修方面,保留好相關(guān)費(fèi)用記錄(維修記錄、費(fèi)用報(bào)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)照片等)。 物業(yè)服務(wù)中心對(duì)占道停車收費(fèi)賬目應(yīng)規(guī)范、合法、合理。 建議財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的收入和成本作為一個(gè)獨(dú)立子帳目以備 查,或定期公示。 應(yīng)規(guī)范發(fā)票的管理和現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)人員 的 行為規(guī)范,以防止業(yè)主誘使收費(fèi)人員違規(guī)操作并留存證據(jù)。
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