【正文】 濰坊市奎文區(qū)品質(zhì)城市建設(shè)五年規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃[大全五篇 ] 第一篇：濰坊市奎文區(qū)品質(zhì)城市建設(shè)五年規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃 濰坊市奎文區(qū)品質(zhì)城市建設(shè)五年規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃 （征求意見(jiàn)稿） 奎文區(qū)品質(zhì)城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì) 2021年 8月 謝謝觀賞謝謝觀賞 目目 錄 第一篇 五年規(guī)劃（ 20212021年） 一、指導(dǎo)思想 1 二、基本原則 .................................................................................................2 三、發(fā)展目標(biāo)及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 .................................................................2 四、主要任務(wù) 6 （ 一 ） 大 力 弘 揚(yáng) 創(chuàng) 新 精 神 ， 全 面 提 升 產(chǎn) 品 品質(zhì) ......................................6（二）加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，全面提升城市建設(shè)品質(zhì) ............................10（三）貫 徹 落 實(shí) 綠 色 發(fā) 展 要 求 ， 全 面 提 升 生 態(tài) 環(huán) 境 品質(zhì) ....................15（四）推動(dòng)先進(jìn)文化繁榮發(fā)展，全面提升社會(huì)文明品質(zhì) ....................20（五）踐行以人民為中心發(fā)展思想，全面提升市民生活品質(zhì) ............24 第二篇 三年行動(dòng)計(jì)劃（ 2021— 2021年） 一 、 產(chǎn) 品 品 質(zhì) 提 升 工 程 30 二 、 規(guī) 劃 建 設(shè) 提 升 工程 ..................................................................................34 三 、 美 化 亮 化 提 升 工程 ..................................................................................39 四 、 道 路 暢 通 提 升 工程 ..................................................................................44 五 、 城 市 管 理 提 升 工程 ..................................................................................46 六 、 舊 城 更 新 提 升 工程 ..................................................................................54 七 、 生 態(tài) 環(huán) 境 提 升 工程 ..................................................................................57 謝 謝 觀 賞 謝 謝 觀 賞 八 、 民 生 服 務(wù) 提 升 工程 ..................................................................................61 九 、 文 化 旅 游 提 升 工程 ..................................................................................65 十 、 社 會(huì) 文 明 提 升 工程 ..................................................................................68 第三篇 2021 年 度 工 作 任 務(wù) 一 、 實(shí) 施 重 點(diǎn) 項(xiàng) 目 建 設(shè) 行動(dòng) ..........................................................................71 二、實(shí)施戰(zhàn)略平臺(tái)推進(jìn)行動(dòng) .........................................................81 三 、實(shí)施典型示范創(chuàng)建行動(dòng) .........................................................84 第四篇 完善保障機(jī)制一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 88 二、壓實(shí)工作責(zé)任 88 三、加大政策扶持 88 四、嚴(yán)格督查考核 89 五、強(qiáng)化招商引資89 六、注重人才引領(lǐng) 89七、加大監(jiān)督力度 89八、擴(kuò)大輿論宣傳 90 謝謝觀賞謝謝觀賞為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，按照市委“一三四七”和區(qū)委“六個(gè)一”戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加快打造環(huán)渤海地區(qū)具有影響力的品質(zhì)城市，結(jié)合奎文實(shí)際，編制濰坊市奎文區(qū)品質(zhì)城市五年發(fā)展規(guī)劃（ 20212021）、三年行動(dòng)計(jì)劃（ 20212021）和 2021 年工作任務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》全面闡明了未來(lái)五年我區(qū)中心城區(qū)品質(zhì)城市建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，是加快建設(shè)富裕文明充滿(mǎn)活力的現(xiàn)代化中央活力區(qū)的重要遵循和基本依據(jù)。 第一篇 五年規(guī)劃（ 20212021年） 一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照作風(fēng)建設(shè)“主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、依法作為”要求，以加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換為動(dòng)力，圍繞產(chǎn)品品質(zhì)做強(qiáng)、城市建設(shè)品質(zhì)做優(yōu)、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)做美、社會(huì)文明品質(zhì)做高、市民生活品質(zhì)做好的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)提升“五大品質(zhì)”，實(shí)施“十大工程”，開(kāi)展“三大行動(dòng)”，完善“八項(xiàng)機(jī)制”，加快建設(shè)國(guó)際水準(zhǔn)、特色鮮明、富有活力、和諧宜居的 高品質(zhì)現(xiàn)代化中央活 謝謝觀賞謝謝觀賞力區(qū)，譜寫(xiě)“中國(guó)夢(mèng)”奎文新篇章。 二、基本原則（一）堅(jiān)持以人為本，民生為先。牢固樹(shù)立以民為先、為民建城理念，積極順應(yīng)人民群眾新期待，著眼滿(mǎn)足人民群眾衣食住行、安居樂(lè)業(yè)等物質(zhì)文化需求，建設(shè)充滿(mǎn)人文關(guān)懷、溫馨和諧、舒適宜人的美好家園。 （二）堅(jiān)持奎文個(gè)性，彰顯特色。立足奎文現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和資源稟賦，深度挖掘獨(dú)具特色的歷史文化、鄉(xiāng)愁記憶、時(shí)代精神等奎文元素，堅(jiān)持歷史與現(xiàn)實(shí)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、物質(zhì)文明與精神文明交相輝映，打造別具一格、獨(dú)具魅力的奎文印象。 （三）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)思想，把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展貫穿全過(guò)程，促進(jìn)人與自然和諧共生，努力構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間綠色秀美的新格局，讓奎文的天更藍(lán)、水更清、城更靚。 （四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，實(shí)事求是找準(zhǔn)城市發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和矛盾，弄清問(wèn)題性質(zhì)，找到癥結(jié)所在，敢啃硬骨頭，勇于闖難關(guān)，著力在統(tǒng)籌上下功夫，在重點(diǎn)上求突破，走出一條具有奎文特色的城市發(fā)展道路。 三、發(fā)展目標(biāo)及評(píng)價(jià)指標(biāo) 體系按照“三個(gè)走在前列”的目標(biāo)要求，努力在品質(zhì)城市建設(shè)工作 謝謝觀賞謝謝觀賞中走在全省全市前列。今后五年主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： （一）產(chǎn)品品質(zhì)影響力顯著提升。推動(dòng)工業(yè)品、服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量一體化升級(jí)，工匠精神和創(chuàng)新精神引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，品牌影響力顯著提高，努力把奎文打造成為濰坊市的金融服務(wù)中心、樓宇總部集聚中心、高端時(shí)尚消費(fèi)中心、文化旅游集散中心、健康養(yǎng)老示范中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。 （二）城市建設(shè)品質(zhì)顯著提升。現(xiàn)代規(guī)劃體系全面建立，城市空間布局更加科學(xué)，城市面貌和整體形象明顯改善，智慧化城 市管理水平不斷提高，建設(shè)成為規(guī)劃設(shè)計(jì)一流、建設(shè)品位高端、奎文特色鮮明的現(xiàn)代化品質(zhì)城市，努力把奎文打造成為濰坊市的智慧化城市管理樣板區(qū)。 （三）生態(tài)環(huán)境品質(zhì)顯著提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城市生態(tài)承載力不斷增強(qiáng)，生態(tài)空間格局持續(xù)優(yōu)化，人居環(huán)境明顯改善，資源能源利用效率顯著提高，城市環(huán)境安全有效保障，構(gòu)建“水凈、天藍(lán)、地綠、城美、人和”的美麗家園，努力將奎文打造成為濰坊市宜居宜業(yè)的首善之區(qū)。 （四）社會(huì)文明品質(zhì)顯著提升。人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、法律法規(guī)意識(shí)、身心健康素質(zhì)明顯提高，公共 秩序更加規(guī)范，城市發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，居民文明素養(yǎng)和城市文明程度顯著提升，努力將奎文打造成為濰坊市的文明新風(fēng)之城。 謝謝觀賞謝謝觀賞（五）居民生活品質(zhì)顯著提升。居民居住環(huán)境更加宜居舒適，基本社會(huì)保障體系更加健全，供電、供水、供氣、供熱等設(shè)施配套完善，教育、醫(yī)療、休閑、健康養(yǎng)老等服務(wù)體系基本形成，人民群眾物質(zhì)生活和精神文化生活需求得到充分滿(mǎn)足，努力把奎文打造成為濰坊市的民生服務(wù)示范區(qū)。 品質(zhì)城市指標(biāo)體系及發(fā)展目標(biāo)類(lèi)別序號(hào)指標(biāo) 2021 年基期值年度目標(biāo)值責(zé)任 單位 2021 年 2021 年產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì) 1 馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)總量（件） 申報(bào) 2件申報(bào) 4件申報(bào) 10 件區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 2農(nóng)產(chǎn)品食品藥品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率 969899區(qū)食安辦城市建設(shè)設(shè)品質(zhì)質(zhì) 3常住人口城鎮(zhèn)化率及提高幅度 %100100100區(qū)住建局 4集中供熱普及率（ %） 858890區(qū)住建局 5管道燃?xì)馄占奥剩?%） 989898區(qū)住建局 6建成區(qū)綠化覆蓋率（ %） 42 區(qū)園林處 7智慧化建設(shè)水平 [1] —————— 區(qū)智慧辦生態(tài)環(huán)境境 8主要污染物年度消減率（ %） 二氧化硫、氮氧化物排放同比消減 %和 %。 ———— 區(qū)環(huán)保局 謝謝觀賞謝謝觀賞 品質(zhì)質(zhì) 9 空氣細(xì)顆粒物濃度現(xiàn)狀及改善率（ %） 、 PM SO NO2同比分別改善 %、 %、 %、 %。 ———— 區(qū)環(huán)保局 10萬(wàn)元 GDP 用水量下降（ %） 比 2021年下降 %。 比 2021年下降 10%比 2021 年下降 15%區(qū)水利局 11 單位 GDP 能源消耗降低（ %） 比 2021年下降 %。 ———— 區(qū)經(jīng)信局社會(huì)文明明品質(zhì)質(zhì) 12 新增勞動(dòng)力平均受教育年限（年） 區(qū) 教 育局 13 每千人執(zhí)業(yè) ( 助理 ) 醫(yī)師數(shù)(%) 區(qū)衛(wèi)計(jì)局 14 社會(huì)安全指數(shù) [2] 15城市綜合信用指數(shù) [3] 區(qū)發(fā)改局居民生活活品質(zhì)質(zhì) 16 居民人均可支配收入及增長(zhǎng)率（元， %） 區(qū)發(fā)改局 17城市公共交通出行分擔(dān)率（ %） [4] 18社會(huì)保險(xiǎn)綜合覆蓋率（ %） 99 區(qū)人社局注注 [1].智慧化建設(shè)水平，包括“智慧政務(wù)”發(fā)展指數(shù)、“智慧民生”發(fā)展指數(shù)、智慧濰坊基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù) 3 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，協(xié)同統(tǒng)一辦公平臺(tái)應(yīng)用率、“智慧民生”試點(diǎn)完成率等 9 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，由市智慧辦每年根據(jù)工作重點(diǎn)設(shè)置不同考核指標(biāo)體系測(cè)評(píng)。 注注 [2].社會(huì)安全指數(shù)，包括社會(huì)治安（用每萬(wàn)人刑事犯罪率衡量）、交通安全（用每百萬(wàn)人交通事故死亡率衡量）、生活安全（用每百萬(wàn)人火災(zāi)事故死亡率衡量）和生產(chǎn)安全（用每百萬(wàn)人工 傷事故死亡率衡量）。是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的重要指標(biāo)之一。 注注 [3].城市綜合信用指數(shù)，包括從商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、政務(wù)誠(chéng)信和司法誠(chéng)信四 謝謝觀賞謝謝觀賞個(gè)維度，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)采集數(shù)據(jù)和技術(shù)挖掘?qū)Τ鞘行庞霉ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)測(cè)。由國(guó)家發(fā)改委委托信息中心發(fā)布。 注注 [4].城市公共交通出行分擔(dān)率，指城市居民出行方式中選擇公共交通（包括常規(guī)公交和軌道交通）的出行量占總出行量的比率，是衡量公共交通發(fā)展、城市交通結(jié)構(gòu)合理性的重要指標(biāo)。計(jì)算方法：公交分擔(dān)率 =公共交通乘坐出行總?cè)舜?/出行 總?cè)舜?*100%。 四、主要任務(wù)（一）大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，全面提升產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)品品質(zhì)是建設(shè)品質(zhì)城市的重要基礎(chǔ)和有力支撐，是決定城市影響力和知名度的重要因素。通過(guò)全面實(shí)施高端高質(zhì)高效戰(zhàn)略，逐行業(yè)制訂質(zhì)量品牌提升計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)品檔次、質(zhì)量、品牌一體化升級(jí)，堅(jiān)持上品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造“好品奎文”。 1.。 做強(qiáng)高端制造業(yè)品牌。制造業(yè)品牌是建設(shè)品質(zhì)城市的動(dòng)力支撐。全面落實(shí)《中國(guó)制造 2025》和省行動(dòng)綱要，配合市里做好國(guó)家“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)，積極參與爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造 2025”示范城市。堅(jiān)持綠色化、智能化發(fā)展方向，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、制造強(qiáng)區(qū)和品牌強(qiáng)企工程，加快技術(shù)升級(jí)，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。繼續(xù)鼓勵(lì)支持企業(yè)培育品牌，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，重點(diǎn)支持華港包裝申報(bào)全國(guó)馳名商標(biāo)，積極引導(dǎo)鑫榮制衣、濰鷹經(jīng)貿(mào)等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，培育名牌產(chǎn)品，向產(chǎn)品