【正文】 化工企業(yè)安全管理規(guī)定 第一章 總 則 第 1條 為貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)，保證勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，促進(jìn)化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，特制訂本規(guī)定。 第 2 條 凡在中華人民共和國境內(nèi)的化工企業(yè)（下稱企業(yè)）均要嚴(yán)格遵守本規(guī)定。 第３條 企業(yè)必須認(rèn)真貫徹 “安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，為各項(xiàng)工作創(chuàng)造安全衛(wèi)生的勞動條件，為勞動者提供符合國家規(guī)定的必要的勞動防護(hù)用品，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。 第４條 企業(yè)要采取一切可能的措施，全面加強(qiáng)安全 管理、安全技術(shù)和安全教育工作，防止事故的發(fā)生。 第５條 企業(yè)除貫徹、執(zhí)行本規(guī)定外，還必須同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門和地方人民政府制定的職業(yè)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 第二章 安全生產(chǎn)職責(zé) 第一節(jié) 基本原則 第６條 企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)安全工作實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制，做到 “誰主管，誰負(fù)責(zé) ”。 第７條 企業(yè)必須建立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或行政首長為核心的安全生產(chǎn)委員會。 第８條 企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門，應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)，對 實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)，同時(shí)向各自的行政首長負(fù)責(zé)。 第９條 安全生產(chǎn)人人有責(zé)，勞動者必須認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到恪盡職守，各負(fù)其責(zé)。 第二節(jié) 各級人員安全職責(zé) 第 10 條 廠長（經(jīng)理） 廠長（經(jīng)理）對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，要牢固樹立 “安全第一 ”的思想。 嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并接受安全教育、培訓(xùn)、考核。 建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 建立健全安全生產(chǎn)專門管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全技術(shù)管理人員。定期聽取安全工作匯報(bào)，決定安全工作的重 要獎懲。 主持召開安全生產(chǎn)委員會會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。對本單位無力解決的重大事故隱患，要及時(shí)向上級有關(guān)部門提出報(bào)告。 審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)。簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程、崗位操作法。批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施項(xiàng)目，切實(shí)保證對安全生產(chǎn)的資金投入，不斷改善企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和勞動者的作業(yè)條件。 堅(jiān)持安全生產(chǎn) “五同時(shí) ”原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 企業(yè)內(nèi)實(shí)行的各級承包，以及與外單位的各項(xiàng)承包合同中 ，都必須有安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理要求和安全技術(shù)指標(biāo)等條款，并認(rèn)真考核落實(shí)。 發(fā)生重大事故必須按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)。事故處理要堅(jiān)持 “四不放過 ”原則（事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過）。 副廠長（副經(jīng)理）在廠長（經(jīng)理）指定的工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 1檢查并考核同級副職和所屬單位正職的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。 1廠長（經(jīng)理）不在時(shí)，由代理者履行廠長（經(jīng)理）的安全生產(chǎn)職責(zé)。 1每年向職工代表大會報(bào)告安全生產(chǎn)及工業(yè)衛(wèi)生工作 情況。 第 11 條 總工程師（或技術(shù)總負(fù)責(zé)人） 在廠長（經(jīng)理）的領(lǐng)導(dǎo)下，對企業(yè)的安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。 組織制定、修訂和審定各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程，組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃、方案及安全技術(shù)長遠(yuǎn)規(guī)劃。 協(xié)助廠長（經(jīng)理）組織安全技術(shù)研究工作，負(fù)責(zé)解決安全技術(shù)、安全管理上的疑難或重大問題，推廣和采用先進(jìn)的安全技術(shù)和安全防護(hù)措施。 組織制定審批安全教育計(jì)劃，參加對干部的安全教育和考核。 審批重大工藝處理、檢修、施工的安全技術(shù)方案，審查引進(jìn)技術(shù)（設(shè)備）和開發(fā)新產(chǎn)品中的安全技 術(shù)問題。 審批特殊危險(xiǎn)動火作業(yè)，參加重大事故的技術(shù)分析。 副總工程師（或?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，對分管工作范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。 第 12 條 車間主任 車間主任是車間安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對車間安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn)。 擬訂、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，編制車間安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。 組織落實(shí)車間級安全教育，督促檢查班組級安全教育。 組織對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育，定期進(jìn)行考核，保證職工持證上崗。 組織車間級的安全檢查，確保設(shè)備、安全裝置、防護(hù)設(shè)施處于完好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織整改，車間無力整改的要采取有效的安全防范措施，并及時(shí)向廠部書面報(bào)告。 對本車間發(fā)生的事故要及時(shí)報(bào)告和處置，并負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場。事故處理要堅(jiān)持 “四不放過 ”原則。 建立、健全車間安全、防火組織，領(lǐng)導(dǎo)車間和班組安全員工作。 副主任（值班主任、值班長）在主任指定的工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 第 13 條 工段長 組織工段職工學(xué)習(xí)、貫徹 執(zhí)行廠和車間有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及要求。 組織工段、班組級安全教育，主持對新上崗人員的安全技術(shù)考核。 組織對安全裝置和設(shè)施的檢查、維護(hù)，保證齊全完好。 組織或參加本工段一般事故的調(diào)查，落實(shí)安全防范措施。 組織工段的安全生產(chǎn)競賽。維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序。 第 14 條 班組長 組織職工學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行廠和車間有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及要求。 組織班組級安全教育和安全活動。 認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全。 檢查崗位工藝指標(biāo)及各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，做好設(shè)備 和安全設(shè)施的巡回檢查及維護(hù)保養(yǎng)，并認(rèn)真做好記錄。 嚴(yán)格勞動紀(jì)律，不違章指揮，有權(quán)制止一切違章作業(yè)，監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的各種作業(yè)，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。 負(fù)責(zé)本崗位防護(hù)器具、安全裝置和消防器材的日常管理，使之完整好用。 發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)解決，并做好記錄。不能解決的要上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)采取有效的防范措施。發(fā)生事故要立即組織搶救并保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告。 第 15 條 車間安全員 車間安全員在車間主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在業(yè)務(wù)上受廠安全技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)。 貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)；參與擬訂、修訂車間 安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 協(xié)助車間主任編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案，并督促實(shí)施。 制定車間安全活動計(jì)劃，并組織實(shí)施。 對班組安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助車間主任搞好職工安全教育、培訓(xùn)和考核工作。 參與車間新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)和設(shè)備改造以及工藝條件變動方案的審查工作。 深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)，對不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)處理。 參與有關(guān)安全作業(yè)票證的審核，并檢查落實(shí)情況。 負(fù)責(zé)車間安全裝置、防護(hù)器具、消防器材的管理。 負(fù)責(zé)車間傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，參與事故調(diào)查。 1車間其他管理人員在車間主任指定的工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 第 16 條 班組安全員 協(xié)助班組長開展安全活動，提出改進(jìn)安全工作的建議。 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)制止，并及時(shí)報(bào)告。 監(jiān)督檢查班組人員正確使用勞動保護(hù)用品、器具和消防器材。 第 17 條 工人 參加安全活動、學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。 認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，接班前必須認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施及工、器具是否齊全完好。 遵守紀(jì) 律，精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程和操作法。記錄清晰、真實(shí)、整潔，并保持作業(yè)場所清潔。 按時(shí)巡回檢查，準(zhǔn)確分析、判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況。 認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)妥善處理，及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真做好記錄。 正確使用、妥善保管各種勞動保護(hù)用品、器具和防護(hù)、消防器材。 不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)；對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 第三節(jié) 各職能部門安全職責(zé) 第 18 條 科研（包括新產(chǎn)品開發(fā)）部門 研究和開發(fā)新產(chǎn)品，必須作出安全評價(jià)，提出安全措施，采用 （引進(jìn)）新技術(shù)，必須首先審核技術(shù)的安全可靠性。 安排安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生的科研工作，組織研究解決安全生產(chǎn)的重大疑難問題。 會同有關(guān)部門提出小試轉(zhuǎn)中試，中試轉(zhuǎn)工業(yè)生產(chǎn)的安全技術(shù)條件，制定安全技術(shù)規(guī)程。 提供原料、產(chǎn)品（中間產(chǎn)品）的物化性質(zhì)，安全防護(hù)方法及應(yīng)急處理措施。 第 19 條 設(shè)計(jì)部門 執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施 “三同時(shí) ”（建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）的規(guī)定，嚴(yán)格按照國家和有關(guān)部委局頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)，使建設(shè)的 項(xiàng)目不留事故隱患。 編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》，嚴(yán)格按《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》、《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》等規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，對建設(shè)項(xiàng)目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)技術(shù)責(zé)任。 對引進(jìn)的新工藝、新設(shè)備進(jìn)行安全可靠性審核。 參加項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。 第 20 條 生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)度部門 在制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、編制年度技術(shù)措施計(jì)劃和進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，應(yīng)有安全技術(shù)和改善勞動條件的措施項(xiàng)目，不得以任何理由削減安全技術(shù)措施項(xiàng)目。 及 時(shí)傳達(dá)、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的 “五同時(shí) ”。 在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的行為應(yīng)立即制止，并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)會同有關(guān)部門共同處理。 在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，要果斷正確處理，并立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，通知有關(guān)職能部門，防止事故發(fā)生或事態(tài)擴(kuò)大。 隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對各單位的安全生產(chǎn)情況要及時(shí)給予表揚(yáng)或批評。 貫徹工藝紀(jì)律等各項(xiàng)管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。 參加安全生產(chǎn)大檢查 ，參與各類事故的調(diào)查處理。 第 21 條 技術(shù)部門 編制和修訂的工藝技術(shù)規(guī)程，工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求，對操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)和工藝紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。 負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，參加基層上報(bào)事故的調(diào)查處理。 組織技措項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工和投產(chǎn)的勞動保護(hù)設(shè)施 “三同時(shí) ” 審查。 組織對生產(chǎn)操作工人的技術(shù)培訓(xùn)考核。 負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)安全檢查，及時(shí)改進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)上存在的問題。 積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全裝備。 第 22 條 安全技術(shù)部門 貫徹執(zhí)行 國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn)，在廠長（經(jīng)理）和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作。 負(fù)責(zé)對新入廠職工的廠級安全教育和職工安全教育、培訓(xùn)、考核工作；組織開展各種安全宣傳、教育、培訓(xùn)活動。 組織制定、修訂本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 組織安全大檢查。協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門對查出的隱患制定防范措施和整改計(jì)劃，并檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。 參加新建、改建、擴(kuò)建工程及大修、技改技措項(xiàng)目的勞動保護(hù)設(shè)施 “三同時(shí) ”審查、驗(yàn)收，保證符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求。 對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備及各類安全附件進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。 深入現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督，檢查安全管理制度執(zhí)行情況，糾正違章。督促并協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，主管人身傷亡、爆炸事故的調(diào)查處理，參加基層上報(bào)的各類事故的調(diào)查、處理和工傷認(rèn)定工作。 按照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定職工勞動保護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和 合理使用。 綜合分析企業(yè)安全生產(chǎn)中的突出問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并會同有關(guān)部門提出改進(jìn)意見。 1對各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評比，對在安全生產(chǎn)中有貢獻(xiàn)者或事故責(zé)任者，提出獎懲意見；會同工會等有關(guān)部門組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；開展安全技術(shù)研究，推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理辦法。 1監(jiān)督檢查有關(guān)單位搞好安全技術(shù)裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。 1建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全工作基礎(chǔ)建設(shè)，做好各種安全臺帳、票證管理。定期召開安全專業(yè)人員會議，指導(dǎo)基層安全工作。 第 23 條 防火（保衛(wèi)）部門 負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)的劇毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保衛(wèi)和要害崗位、廠內(nèi)交通、消防的管理。 經(jīng)常對職工進(jìn)行防火宣傳教育，負(fù)責(zé)專業(yè)和義務(wù)消防人員的培訓(xùn)和管理，定期組織有關(guān)人員進(jìn)行防火檢查和演習(xí)。 負(fù)責(zé)編制或修訂企業(yè)防火管理制度，并檢查執(zhí)行情況。 負(fù)責(zé)明火采暖、動火等工作的審批及管理工作；參加建筑設(shè)計(jì)防火審核及驗(yàn)收。 負(fù)責(zé)消防器材的計(jì)劃、配置、維護(hù)及臺帳管理。 組織對火災(zāi)的撲救；負(fù)責(zé)火災(zāi)事故、破壞事故和廠