【正文】 1 備考 2020 年 監(jiān)理工程師《建設(shè)工程合同管理》核心精華必考點(diǎn) 前 言 新大綱解析 【新大綱的特點(diǎn)】 、刪除、全面整合、更新內(nèi)容 ,新增的內(nèi)容均為工作中的要點(diǎn)、難點(diǎn) 【新大綱變化情況】 2020年新大綱（九章） 2020年大綱（九章） 第一章 建設(shè)工程合同管理的任務(wù)和基本方法 第二章 建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ) 第三章 建設(shè)工程施工招標(biāo) 第四章 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo) 第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理 第六章 建設(shè)工程施工合同管理 第七章 建設(shè)工 程設(shè)計(jì)施工總承包合同管理 第八章 建設(shè)工程材料設(shè)備采購(gòu)合同管理 第九章 國(guó)際工程常用合同文本 第一章 建設(shè)工程合同管理法律知識(shí) 第二章 合同法律制度 第三章 建設(shè)工程招標(biāo)管理 第四章 建設(shè)工程委托監(jiān)理 第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理 第六章 建設(shè)工程施工合同管理 第七章 建設(shè)工程物資采購(gòu)合同管理 第八章 FIDIC 合同條件 第九章 建設(shè)工程施工索賠 【刪除兩章】 原第四章 委托監(jiān)理合同（完全刪除） 原第九章 施工索賠（內(nèi)容融入其它章節(jié)） 【新增三章】 新增章節(jié) 說(shuō)明 第一章 建設(shè)工程合同管理的任務(wù)和 基本方法 全部新增內(nèi)容 第四章 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo) 強(qiáng)化、充實(shí)、新增內(nèi)容（原來(lái)是建設(shè)工程招標(biāo)管理這一章中的兩小節(jié)，現(xiàn)充實(shí) 2 內(nèi)容，作為獨(dú)立的章節(jié)） 第七章 建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工總承包合同管理 全部新增內(nèi)容 【全面修訂整合其它章節(jié)】 修訂章節(jié) 說(shuō)明 第九章 國(guó)際工程常用合同文本 原來(lái)只講 FIDIC 施工合同，現(xiàn)在增加了 NEC 和 AIA 兩個(gè)合同管理 其它章節(jié) 原有內(nèi)容進(jìn)行全面修訂、整合、更新、充實(shí) 【國(guó)際合同條件】 目前國(guó)際工程中影響比較廣泛的標(biāo)準(zhǔn)系列合同條件主要有 FIDIC 合同條件、 NEC 合同條件、 AIA 合同條件等： FIDIC：國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì) NEC：（ The New Engineering Contract）英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)編制 AIA：（ The American Institute of Architects）美國(guó)建筑師協(xié)會(huì)合同條件 考試特點(diǎn) 知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆 是人力資源與社會(huì)保障部和住建部共同負(fù)責(zé)的執(zhí)業(yè)資格考試。不同于職業(yè)資格考試。 建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程三控（質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制） 建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī) 建設(shè)工程監(jiān)理案例 分析 2020年監(jiān)理工程師考試時(shí)間確定為 5月 2 25日 考試日期 考試時(shí)間 考試科目 5月 24日 上午 9： 00— 11： 00 建設(shè)工程合同管理 下午 2： 00— 5： 00 建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制 3 5月 25日 上午 9： 00— 11： 00 建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī) 下午 2： 00— 6： 00 建設(shè)工程監(jiān)理案例分析 題型 題數(shù) 分值 合計(jì) 題型說(shuō)明 單選 50 1 50 四選一，只有 1個(gè)最符合題意 多項(xiàng) 30 2 60 有 2 個(gè)或 2 個(gè)以上符合題意， 至少有 1 個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得 分 合計(jì) 80 110 內(nèi)容－法律或相關(guān)規(guī)定，記憶型 考試－標(biāo)準(zhǔn)化選擇型 范圍－廣泛，條理性強(qiáng) 難度－相對(duì)不深 題量－相對(duì)不大 特點(diǎn)－比較枯燥 相對(duì)不難，但有逐年加大的趨勢(shì) 內(nèi)容均為記憶型 ,非?？菰锓ξ? 理清知識(shí)脈絡(luò)與體系，形成知識(shí)框架體系，由宏觀(guān)到微觀(guān)地學(xué)，先框架，后細(xì)部 考試技巧 臨門(mén)一腳的功夫，有時(shí)會(huì)改變比賽的結(jié)果 單項(xiàng)選擇題寧猜勿缺 多項(xiàng)選擇題寧缺勿多 單項(xiàng)選擇題看完所有備選項(xiàng)后再做 選擇 控制時(shí)間，跳過(guò)不會(huì)做的題 運(yùn)用排除法和猜測(cè)法 第一章 緒論 【內(nèi)容框架】 第一節(jié) 建設(shè)工程合同管理的任務(wù) 4 第二節(jié) 建設(shè)工程合同管理的基本方法 第一節(jié) 建設(shè)工程合同管理的任務(wù) 目標(biāo) 內(nèi)涵 發(fā)展和完善建筑市場(chǎng) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要依靠合同來(lái)規(guī)范當(dāng)事人的交易行為 推進(jìn)建筑領(lǐng)域的改革（四項(xiàng)改革） 法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制 提高工程建設(shè)的管理水平 質(zhì)量、進(jìn)度和投資 三大控制目標(biāo)的水平主要體現(xiàn)在合同中 避免和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法和犯罪 建筑領(lǐng)域是我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)地，通過(guò)合同管理能有效地做到公開(kāi)、公正、公平 分類(lèi)一：按承發(fā)包的不同范圍 和數(shù)量分類(lèi) 合同種類(lèi) 合同內(nèi)容 簽訂主體 建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工總承包合同 勘察 ； 設(shè)計(jì) ； 施工 發(fā)包人與承包人 工程施工承包合同 全部或部分施工任務(wù) 發(fā)包人與承包人 施工分包合同 部分施工任務(wù) 承包人與分包人 分類(lèi)二：按完成承包的內(nèi)容分類(lèi) 建設(shè)工程勘察合同 5 建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同 建設(shè)工程施工合同 3. 建設(shè)工程合同的特征 特征 內(nèi)涵 合同主體的嚴(yán)格性 發(fā)包人一般應(yīng)需具有法人資格 承包人必須具備法人資格，具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的資質(zhì) 合同標(biāo)的的特殊性 建設(shè)工程合同的標(biāo)的是各類(lèi)建筑產(chǎn)品 具有不可移動(dòng)性和單體性（獨(dú)一 無(wú)二，不可替代） 合同履行期限的長(zhǎng)期性 計(jì)劃和程序的嚴(yán)格性 合同形式的特殊要求 建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式 第二節(jié) 建設(shè)工程合同管理的基本方法 工程合同管理法律法規(guī) ，培訓(xùn)合同管理人才 ，配備合同管理人員 第二章 建設(shè)工程合同管理法律概述 【內(nèi)容框架】 第一節(jié) 合同法律關(guān)系 第二節(jié) 合同擔(dān)保 第三節(jié) 工程保險(xiǎn) 第一節(jié) 合同法律關(guān)系 6 第二節(jié) 合同擔(dān)保 （四主體兩合同） 【重點(diǎn)難點(diǎn)】擔(dān)保的方式 保證的概念 保證的分類(lèi) 不能作保證人的機(jī)構(gòu) 保證合同的內(nèi)容 保證的范圍 7 三種特殊情況的處理 保證的概念 保證的分類(lèi) 【特別注意】一般保證中如何判斷債務(wù)人不能清償債務(wù) 經(jīng)審判或仲裁，并強(qiáng)制執(zhí)行 ，仍無(wú)法履行債務(wù)時(shí)，才可以認(rèn)為債務(wù)人無(wú)法清償債務(wù)。 1 【 2020 年真題】關(guān)于連帶責(zé)任保證的說(shuō)法，正確的是（ ）。 ，保證人應(yīng)按一般保證承擔(dān)責(zé)任 ，債權(quán)人即可要求保證人承擔(dān)責(zé)任 ，債權(quán)人才可以要求連帶責(zé)任保證人承擔(dān)保證責(zé)任 ，且債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行，債權(quán)人才可以要求連帶責(zé)任保證人承擔(dān)保證責(zé)任 【答案】 B 【解析】連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在債務(wù)履行期滿(mǎn)沒(méi) 有履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人即可要求保證人承擔(dān)責(zé)任。參見(jiàn)教材 P10。 8 【 2020 年真題】關(guān)于保證方式的說(shuō)法正確的有（ ）。 ，則為一般保證 ，則為連帶責(zé)任保證 ，債權(quán)人可直接要求保證人履行 【答案】 ACE 【解析】保證方式有一般保證和連帶責(zé)任保證；當(dāng)事人沒(méi)有約定保證方式，則為連帶責(zé)任保證；一般保證是指?jìng)鶛?quán)人必須首先要求債務(wù)人履行。參見(jiàn)教材 P10。 【 2020 年真題】施工企業(yè)的分公司未經(jīng)授權(quán)，為建設(shè)單位購(gòu)買(mǎi)材料付款事宜，向材料供應(yīng)商提供連帶責(zé)任保證。對(duì)于該擔(dān)保的有效性及可能產(chǎn)生結(jié)果的處理，正確的有（ ）。 1 【答案】 DE 【解析】 A法人的分支機(jī)構(gòu)可以簽署合同，但法律后果由法人即施工單位承擔(dān)。所以保證合同有效。 B 施工單位的分公司與建設(shè)單位之間是連帶保證責(zé)任，所以材料供應(yīng) 商既可以要求建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，也可以要求施工單位的分公司承擔(dān)責(zé)任，但由于分公司沒(méi)有法人資格，所以可要求施工單位承擔(dān)責(zé)任。 C材料供應(yīng)商可以要求施工單位承擔(dān)保證責(zé)任，但不能要求其賠償損失。參見(jiàn)教材 P10。 不能作為保證人的機(jī)構(gòu)（三類(lèi)） 不能作保證人的機(jī)構(gòu) 例外 企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)與職能部門(mén) 分支機(jī)構(gòu)有法人書(shū)面授權(quán)的，可在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證 國(guó)家機(jī)關(guān) 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，為使用外國(guó)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外 學(xué)校等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 9 【 2020 年真題】關(guān)于保證人資格的說(shuō)法，正確的是 （ ）。 ，可以在授權(quán)范圍內(nèi)作為保證人 【答案】 D1 【解析】學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不能作為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)不能作為保證人；企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書(shū)面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。參見(jiàn)教材 P10。 保證合同的內(nèi)容 被保證的主債權(quán)種類(lèi)、數(shù)額 債務(wù)人履行債務(wù)的期限 保證的方式 保證擔(dān)保的范圍 保證的期間 雙方認(rèn)為需要約定的其它事項(xiàng) 保證的范圍（五類(lèi)，在合同中可約定） 主債權(quán) 利息 違約金 損害賠償金 實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用 三類(lèi)特殊情況的處理 10 抵押的概念 可作抵押物的財(cái)產(chǎn) 禁 止抵押的財(cái)產(chǎn) 抵押的生效 抵押擔(dān)保的范圍 抵押期間轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物 轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款 最高額抵押權(quán) 抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn) 同一財(cái)產(chǎn)設(shè)定多重抵押的處理 抵押的概念 【概念要點(diǎn)】 1 抵押對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)或價(jià)值量大的動(dòng)產(chǎn) 抵押形式是不轉(zhuǎn)移占有 可作抵押物的財(cái)產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)或價(jià)值較大的動(dòng)產(chǎn)） 建筑物和其他土地附著物； 建設(shè)用地使用權(quán)； 以招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)； 生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品； 正在建造的建筑物、船舶、航空器； 交通運(yùn)輸工具； 11 法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。 禁止抵押的財(cái)產(chǎn) 土地所有權(quán)； 耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外 ； 1