【正文】 全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)大全 第一篇：全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)大全 全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn) 2021 年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的要求是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，以實(shí)施“ 123 農(nóng)廉工程”為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村基層干部作風(fēng)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理，深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理和監(jiān)督，著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，努力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新水平，為全區(qū) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。 一、切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村基層干部作風(fēng) 。開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民理念，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，創(chuàng)作農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化產(chǎn)品，開(kāi)展豐富多彩的宣教活動(dòng)，擴(kuò)大廉政文化教育覆蓋面，增強(qiáng)教育感染力。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年，在農(nóng)村基層深入開(kāi)展反腐倡廉教育，選樹(shù)勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型，舉辦優(yōu)秀農(nóng)村基層干部事跡報(bào)告會(huì)；同時(shí)注重搞好警示教育。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村主要負(fù)責(zé)人廉政承諾制度，開(kāi)展村干部勤廉雙述、村民詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)和民主評(píng)議活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)村基層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。制定和落實(shí)考評(píng)激勵(lì)、待遇保障等制度措施。 《規(guī)定》要求。繼續(xù)采取舉辦專(zhuān)題講座、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、張貼宣傳掛圖等形式，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府要組織開(kāi)展對(duì)《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的檢查考核，督促農(nóng)村基層干部將貫徹執(zhí)行《規(guī)定》情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、年度述職述廉和民主評(píng)議 的重要內(nèi)容。 。結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，針對(duì)突出問(wèn)題，明確責(zé)任，細(xì)化措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。完善和落實(shí)崗位責(zé)任、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、績(jī)效管理等制度，切實(shí)提高農(nóng)村基層干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。對(duì)引發(fā)損害農(nóng)民群眾切身利益的嚴(yán)重問(wèn)題“零容忍”，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升。 。健全完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，落實(shí)好機(jī)關(guān)干部到工作相對(duì)薄弱的農(nóng)村基層擔(dān)任黨組織“第一書(shū)記”制度；堅(jiān)持“便民、利民”原則 ，加強(qiáng)和改進(jìn)便民服務(wù)工作，要進(jìn)一步規(guī)范和充實(shí)政務(wù)服務(wù)中心便民服務(wù)內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立面積在 300500 平方米左右的便民服務(wù)中心，村（社區(qū)）建立服務(wù)功能齊全的便民服務(wù)室，不斷完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)配套聯(lián)動(dòng)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一站式”辦公的服務(wù)功能，發(fā)揮現(xiàn)有場(chǎng)所和信息化資源功能，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、層次清晰的便民服務(wù)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入推進(jìn)基層站所民主評(píng)議和辦事公開(kāi)工作。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、基層干部駐村蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶等制度。 二、不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理 “三資”管理制度。建立健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、收入管理、開(kāi)支審批、債權(quán)債務(wù)管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)等農(nóng)村集體資金管理制度；資產(chǎn)清查、評(píng)估、經(jīng)營(yíng)以及資產(chǎn)承包、租賃、出讓等資產(chǎn)管理制度；資源登記薄、公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)，以及資源承包、租賃、集體建設(shè)用地收益專(zhuān)項(xiàng)管理等資源管理制度，加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化，鞏固全區(qū)清產(chǎn)核資工作成果。統(tǒng)一繪制現(xiàn)金管理、賬務(wù)處理、招投標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)等工作流程圖，按規(guī)定懸掛上墻，便于群眾監(jiān)督。 “三資”委托代理服務(wù)。落實(shí)《關(guān)于在全省推行農(nóng)村集 體“三資”委托代理服務(wù)工作的意見(jiàn)》要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”委托代理服務(wù)中心，全面推行“三資”委托代理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中心統(tǒng)一管理、建賬核算。加強(qiáng)代理服務(wù)中心建設(shè)，明確專(zhuān)職人員，配備必要設(shè)備，代理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)委托代理服務(wù)工作有場(chǎng)所、人員有保障、運(yùn)轉(zhuǎn)有經(jīng)費(fèi)。健全完善代理服務(wù)制度，明確職責(zé)范圍，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立自主進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，依法自愿簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議，務(wù)實(shí)高效開(kāi)展代理服務(wù)工作。 “三資”處置行為的監(jiān)管。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開(kāi)發(fā)利用， 要履行民主程序，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的，要引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)。探索推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易招標(biāo)投標(biāo)中心、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心等交易平臺(tái)的做法，對(duì)農(nóng)村工程建設(shè)、物資采購(gòu)和資產(chǎn)資源處置等實(shí)行統(tǒng)一管理、公開(kāi)交易。加快推進(jìn) *城區(qū)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)，成立農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室，并配備專(zhuān)職人員，上半年聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，形成以“三資”管理為重點(diǎn)，具備網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督、問(wèn)題自動(dòng)報(bào)警、信息及時(shí)反饋、管理全程公開(kāi)等多種功能的信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)城中村、城郊村集體“三資”監(jiān)管，探索建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi) 控監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。 三、積極推進(jìn)對(duì)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督 。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。建立健全村黨組織、村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，完善以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度，凡涉及村民利益的重要事項(xiàng)必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。全面推行“四議兩公開(kāi)”民主決策辦法，切實(shí)做到重要事項(xiàng)由村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議、村黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議， 村級(jí)重大事務(wù)決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。推廣村務(wù)運(yùn)行“流程圖”、規(guī)范化管理等做法，建立村級(jí)民主決策臺(tái)賬，保證民主決策按程序?qū)嵤? 。建立健全例行公開(kāi)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等工作制度，探索農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)與其它公開(kāi)制度相銜接、相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和運(yùn)行模式，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定》，建立傳統(tǒng)公開(kāi)方式 與電子公開(kāi)相結(jié)合、多種媒體聯(lián)動(dòng)的公開(kāi)平臺(tái)，確保及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)公開(kāi)，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 。按照《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度的實(shí)施細(xì)則》（ *區(qū)辦字〔 2021〕 38 號(hào)）文件要求，理順村級(jí)配套組織“村民理財(cái)小組”與村監(jiān)委的關(guān)系，將其職能歸并到村監(jiān)委，財(cái)務(wù)監(jiān)督要蓋村監(jiān)委的公章，原“村民理財(cái)小組”公章收回，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一封存。要落實(shí)待遇和保障措施，并及時(shí)調(diào)整不履行職責(zé)、不發(fā)揮作用的村監(jiān)委成員。完善監(jiān)督機(jī)制，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)督流程， 完善監(jiān)督方式，保證依法行使監(jiān)督權(quán)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織對(duì)村監(jiān)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保障村監(jiān)委成員列席村“兩委”會(huì)議、參與制定財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理制度、檢查審核財(cái)務(wù)賬目和收支憑證及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、否決不合理開(kāi)支等監(jiān)督權(quán)利，增強(qiáng)監(jiān)督效果。 四、著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題