【正文】 黨風廉政建設(shè)工作方案 第一篇：黨風廉政建設(shè)工作方案 錫黨發(fā)（ 2021） 19 號 關(guān)于印發(fā)《錫勒鄉(xiāng) 2021 年農(nóng)村牧區(qū)黨風廉政建設(shè) 工作方案》的通知 各黨支部、村民委員會，駐鄉(xiāng)各單位： 根據(jù)上級黨風廉政建設(shè)工作要求，現(xiàn)制定《錫勒鄉(xiāng) 2021 年農(nóng)村牧區(qū)黨風廉政建設(shè)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好落實。 中共錫勒鄉(xiāng)委員會 2021年 6 月 17 日 錫勒鄉(xiāng) 2021 年農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)黨風廉政建設(shè) 工作方案 2021 年我鄉(xiāng)農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)黨風廉政建設(shè)工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實十七屆中央紀委第五次全會、中央農(nóng)村工作會議、中央農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第七次會議精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和維護農(nóng)民利益為重點，抓緊解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題，著力推進制度建設(shè)，堅持抓落實、抓鞏固、抓深化，努力推動農(nóng)村牧區(qū)黨風廉政建設(shè)再上新水平。 一、切實解決侵害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問題 （一）加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管 理和監(jiān)督。認真貫徹落實農(nóng)村牧區(qū)土地承包法律政策，堅決糾正和查處土地承包、土地流轉(zhuǎn)、土地征用中的違紀違法問題。強化農(nóng)村牧區(qū)土地承包管理，規(guī)范管理和服務(wù)，引導農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進規(guī)模經(jīng)營，逐步推進農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和監(jiān)督法制化、規(guī)范化。 （二）認真治理盲目亂占耕地問題。加強對耕地保護政策落實情況的監(jiān)督檢查，切實強化執(zhí)法監(jiān)察，認真落實耕地保護制度，不斷提高節(jié)約集約用地水平。深化新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目用地的全程監(jiān)控，積極預防和堅決禁止未批先用、少批多用等違法違規(guī)行為 ，嚴格耕地保護目標責任問責制，堅決防止和糾正盲目亂占耕地等侵害農(nóng)民土地利益的行為。 （三）維護被征地農(nóng)民利益。要加大對農(nóng)村牧區(qū)土地征收情況的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范征地程序和補償標準，加強對被征地農(nóng)民特別是失地農(nóng)民的社會保障工作，全面落實農(nóng)村牧區(qū)土地補償專戶管理、專帳核算、專項審計和公開制度，采取措施確保補償及時足額到位、社會保障落實，切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。 二、加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查力度 （一）組織開展檢查工作。開展經(jīng)常性檢查與專項檢查，把糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具 購置補貼、農(nóng)資綜合直補等農(nóng)業(yè)補貼資金兌付情況和民政救災資金、農(nóng)村牧區(qū)低保資金的落實情況作為必查內(nèi)容，通過查閱文件、會計帳薄、發(fā)放資料、調(diào)查了解等手段和措施，加大支農(nóng)投資項目檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。結(jié)合實際制定新增項目資金管理辦法，規(guī)范強農(nóng)惠農(nóng)資金的分配、使用和監(jiān)督。進一步建立季度督查、半年點評、年終考核制度。 （二）建立健全監(jiān)管機制。按照全面監(jiān)督、整體動作的思路，抓好各項補貼申報核實和資金落實、補貼對象、金額評議公示、補貼資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強化鄉(xiāng)政府和有關(guān)職能部門審核把關(guān)責任，及 時發(fā)現(xiàn)問題，并責成相關(guān)單位進行整改。進一步規(guī)范“一卡通”發(fā)放方式，保證補貼資金及時、足額、直接發(fā)放到農(nóng)戶。通過多種形式向社會公示，充分接受社會監(jiān)督。加大強農(nóng)惠農(nóng)資金整合力度，節(jié)約監(jiān)管成本，提高資金使用效益。 三、加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部作風建設(shè) （一）開展反腐倡廉教育。充分整合宣傳教育和干部培訓資源，把農(nóng)村牧區(qū)基層反腐倡廉納入農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干 部培訓計劃，實行分級負責制。把宗旨觀念、政策法規(guī)、廉潔自律等作為教育重點內(nèi)容，大力樹立和宣傳先進典型，加強警示教育，推進農(nóng)村牧區(qū)廉政文化建設(shè) 。組織對《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規(guī)的學習，引導廣大農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部遵守廉潔自律規(guī)定，自覺遵紀守法。大興密切聯(lián)系群眾之風、大興求真務(wù)實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評與自我批評之風。 （二）推進農(nóng)村牧區(qū)便民服務(wù)工作。強化鄉(xiāng)政府社會管理和公共服務(wù)職能，總結(jié)為民服務(wù)全程代理制，提高工作質(zhì)量，方便農(nóng)民群眾辦事。扎實做好各項工作，使農(nóng)村牧區(qū)便民服務(wù)工作再上一個新臺階。 （三）加強對農(nóng)村牧區(qū)黨員干部監(jiān)督。 制定和完善鄉(xiāng)、村干部和基層站所工作人員具體行為規(guī)范，健全鄉(xiāng)領(lǐng)導班子議事規(guī)則。推行鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導廉政承諾制度、村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和定期評議制度。深化基層站所辦事公開，推進基層站所民主評議活動。探索發(fā)揮黨代表對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)監(jiān)督的有效途徑和辦法，積極發(fā)揮村民監(jiān)事會的作用。 （四）嚴肅查處涉農(nóng)涉牧違紀違法問題。堅決糾正在農(nóng)村牧區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、扶貧開發(fā)、義務(wù)教育和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。嚴肅查處違反農(nóng)機具購置補貼等各項農(nóng)業(yè)補貼政策的行為。加大涉農(nóng)違紀違法案件督辦查辦力 度，重點查辦農(nóng)村牧區(qū)基層干部虛報浮夸、與民爭利案件，在村級財務(wù)管理、資源開發(fā)等問題發(fā)生的以權(quán)謀私案件，貪污挪用、騙取套用、截留抵扣強農(nóng)惠農(nóng)資金等案件。抓好嘎查村人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，優(yōu)化調(diào)解隊伍的知識 結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，提高調(diào)解隊伍的專業(yè)化水平，進一步加強農(nóng)村牧區(qū)信訪工作，建立健全涉農(nóng)涉牧信訪問題排查化解機制，切實解決當前農(nóng)村牧區(qū)的突出問題，積極營造和諧的社會環(huán)境。 四、推進農(nóng)村牧區(qū)黨風廉政制度建設(shè) （一）完善農(nóng)村牧區(qū)基層民主制度。全面推行村黨支部提議、支委會和村委會聯(lián)席會議商議、村黨員 大會審議、村民代表會議或村民會議決議，以及決議公開、實施結(jié)果公開的“四議兩公開”工作法，建立健全以“四議兩公開”為主要內(nèi)容的黨組織領(lǐng)導的村民自治機制。完善村“兩委”議事規(guī)則，進一步健全黨員議事會、村民會議、村民代表會議等制度，逐步推行村民代表會議常設(shè)制。 （二）建立健全鄉(xiāng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、基層黨務(wù)公開制度。進一步加強督促檢查和考核力度，不斷規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)基層黨務(wù)公開內(nèi)容、程序和形式。建立健全鄉(xiāng)政務(wù)公開工作機制，積極穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)政務(wù)公開和村務(wù)公開聯(lián)動機制。深化完善財務(wù)公開等村務(wù)公開制度。繼續(xù)開展村務(wù)公開 和民主管理“難點村”治理，推進村務(wù)公開